BONACCORSI e COPPOLA. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti . — Per sapere – premesso che:
   sulla base dei dati forniti dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti nella relazione annuale sulle autorità portuali relativa all'anno 2013, negli ultimi anni, nonostante la crisi economica italiana, le spese correnti delle Autorità portuali sono aumentate quasi del 43 per cento;
   i dati richiamati si riferiscono alle spese per il funzionamento, per il personale, per prestazioni istituzionali, mentre non comprendono quelle per investimenti e opere; emerge pertanto che, nonostante l'applicazione di politiche di spending review, le autorità portuali registrano per la gestione corrente spese crescenti; contestualmente, si rileva un incremento delle entrate relative ai canoni di concessione e autorizzazione e, in generale, alle tasse portuali;
   in particolare, da un confronto tra i dati contenuti nella citata relazione con riferimento al 2013 e quelli relativi al 2006, le uscite correnti, considerate nel loro complesso, passano da 193,47 a milioni 276,19, con un incremento del 42,8 per cento e, in particolare, le spese per il personale salgono da 81,58 a 101,38 milioni e compare una nuova voce di spesa (nel 2006 compresa nell'ambito dell'acquisto di beni e servizi), relativa a «uscite per prestazioni istituzionali», che ammonta a 68,47 milioni di euro;
   i dati relativi alla gestione finanziaria delle autorità devono essere considerati alla luce di un andamento delle attività portuali che, con riferimento a quanto illustrato nella stessa Relazione annuale, non può considerarsi interamente soddisfacente; per quanto riguarda il traffico merci, il volume complessivo delle merci movimentate, nonostante l'andamento positivo del settore dei container, registra una lieve flessione rispetto al dato del 2012 (mezzo punto percentuale, equivalente a circa 3,7 milioni di tonnellate), anno in cui si era verificata una netta contrazione, pari a circa 17 milioni di merci movimentate in meno rispetto al 2011;
   per quanto riguarda il traffico dei passeggeri, nel 2013 si registra un numero complessivo di 41.843.136 passeggeri, che comporta un lieve aumento (+1,53 per cento) rispetto all'anno precedente e deve di conseguenza essere considerato favorevolmente come segno di inversione di tendenza, ma che certo non permette di recuperare le pesanti perdite del biennio precedente, in cui il traffico passeggeri aveva subito una perdita di circa 7 milioni di unità;
   più in generale, con riferimento al periodo 2006-2013, si è determinata una riduzione delle merci movimentate nei terminal pari all'8,1 per cento una riduzione dei movimenti di passeggeri del 10,8 per cento;
   ai sensi dell'articolo 29 del decreto-legge n. 133 del 2014, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 164 del 2014, il Governo, su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, deve adottare il piano strategico nazionale della portualità e della logistica, «al fine di migliorare la competitività del sistema portuale e logistico, di agevolare la crescita dei traffici delle merci e delle persone e la promozione dell'intermodalità nel traffico merci, anche in relazione alla razionalizzazione, al riassetto e all'accorpamento delle Autorità portuali esistenti»; prima di essere approvato, lo schema di decreto recante il piano è sottoposto al parere delle competenti Commissioni parlamentari;
   da tempo è all'esame presso l'8ª Commissione del Senato la riforma della legge n. 84 del 1994, che costituisce la legge fondamentale in materia portuale –:
   se trovino conferma i dati richiamati in premessa ed entro quali tempi si intenda presentare al Parlamento lo schema di decreto recante il piano strategico nazionale della portualità e della logistica;
   quali misure si intendano adottare, in primo luogo proprio nel piano strategico, per promuovere, da un lato, una maggior efficienza del sistema portuale italiano, in modo da porlo nelle condizioni di competere sia nel bacino del Mediterraneo, sia nei confronti dei porti dell'Europa settentrionale e dall'altro, una razionalizzazione della gestione delle autorità portuali, anche al fine di rendere possibile una diminuzione degli oneri a carico delle imprese operanti nei porti, che di per se stessa costituirebbe uno stimolo a un incremento delle attività portuali. (5-05551)