BUSIN. — Al Ministro dell'economia e delle finanze . — Per sapere – premesso che:
   in seguito alla modifica dell'articolo 62-quater del decreto legislativo 26 ottobre 1995 n. 504, recante il «Testo unico delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative» (T.U.A.), ad opera del decreto legislativo 15 dicembre 2014, n. 188, è stata rimodulata l'imposta di consumo sui prodotti da inalazioni senza combustione costituiti da sostanze liquide, contenenti o meno nicotina, ad esclusione di quelli autorizzati all'immissione in commercio come medicinali: si tratta di quelli che comunemente vengono denominati liquidi per le sigarette elettroniche;
   ai sensi del comma 1-bis del suddetto articolo 62-quater, l'imposta gravante sui liquidi delle sigarette elettroniche è oggi pari al 50 per cento dell'accisa gravante sull'equivalente quantitativo di sigarette, con riferimento al prezzo medio ponderato di un chilogrammo convenzionale di sigarette rilevato ai sensi dell'articolo 39-quinquies del T.U.A, tale misurazione è stata effettuata mediante un'apposita procedura tecnica, definita con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli del 24 dicembre 2014, in base al tempo medio necessario per l'aspirazione delle sigarette comparato al tempo medio necessario per il consumo di un campione di liquidi composto da almeno dieci tipologie di prodotto tra quelle in commercio;
   con successivo provvedimento dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli del 20 gennaio 2015, è stata quindi indicata l'imposta di consumo ai sensi dell'articolo 1-bis il quale stabilisce che a partire dalla data del 1^o gennaio 2015, data di entrata in vigore delle nuove disposizioni, «cessa di avere applicazione l'imposta prevista dal comma 1, le cui disposizioni continuano ad avere applicazione esclusivamente per la disciplina delle obbligazioni sorte in vigenza del regime di imposizione previsto dal medesimo comma»;
   in questo contesto, per chiarire le modalità di applicazione dell'imposta, che spesso viene distorta da erronee interpretazioni tali da confondere il consumatore, l'Agenzia delle  dogane e dei Monopoli ha emanato, in data 18 marzo 2015, il provvedimento protocollo n. 31986, per annunciare «un piano articolato di controlli», operato d'intesa con la Guardia di Finanza, «per il coordinamento dell'attività di contrasto all'evasione del tributo in esame»; i controlli saranno anche finalizzati al monitoraggio della circolazione di questi prodotti, al fine di conoscere la provenienza dei liquidi, attraverso il monitoraggio delle imprese di trasporto e i prodotti offerti via internet;
   ai sensi dell'articolo 62, comma 4, del T.U.A., l'immissione dei prodotti sottoposti ad imposta di consumo senza il pagamento del tributo è soggetta a sanzione amministrativa, oltre le sanzioni penali previste dall'articolo 1 del decreto legislativo C.P.S. 7 novembre 1947, n. 1559, che prevede la reclusione da 6 mesi a 5 anni per «chiunque con qualsiasi mezzo promuove ed organizza accordi o intese tra i contribuenti al fine di ritardare, sospendere o non effettuare il pagamento di imposte dirette o indirette, ordinarie e straordinarie in esazione»;
   l'Agenzia delle dogane procederà quindi con i controlli sui prodotti in giacenza al 31 dicembre 2014 che i negozianti hanno acquistato nel corso dell'anno 2014, poiché soggetti al tributo ex comma 1 dell'articolo 62-quater al momento dell'immissione in consumo, ossia della cessione dal deposito al commerciante;
   quindi l'esistenza di scorte accumulate nel 2014 non consente la cessione di tali prodotti senza l'applicazione dell'imposta e il soggetto autorizzato è tenuto a provare di aver acquistato il prodotto da un deposito autorizzato che a sua volta dovrà aver applicato il tributo ai sensi dell'articolo 62-quater, comma 1;
   diversamente, per i prodotti acquistati nel 2015 si applicano le norme stabilite nel decreto ministeriale 29 dicembre 2014 che impongono un approvvigionamento ai rivenditori presso i soggetti autorizzati, pena l'applicazione delle sanzioni degli articoli 50 e 61, comma 4, del T.U.A;
   all'interrogante non sembra però sufficiente effettuare esclusivamente dei semplici controlli, tanto più che, in ragione della loro assimilabilità ai prodotti dei tabacchi tradizionali, ai fini di un efficace monitoraggio sull'applicazione dell'imposta e, sopratutto, sulla provenienza dei liquidi per le sigarette elettroniche, dovrebbe prevedersi lo stesso sistema «di tracciabilità e di legittimazione della loro circolazione nei confronti dei consumatori conformi a quelle della direttiva comunitaria 2014/40/UE»; una simile previsione permetterebbe infatti una maggiore protezione del consumatore e dei produttori che operano nella legalità, contro i fenomeni di contrabbando ed elusione che spesso introducono in commercio prodotti nocivi anche per la salute –:
   se, nell'ambito delle proprie competenze, non ritenga opportuno adottare le adeguate iniziative al fine di introdurre, in materia di produzione e commercio dei liquidi per le sigarette elettroniche, la medesima disciplina di tracciabilità e legittimazione della circolazione prevista per i prodotti del tabacco dall'articolo 1, comma 5, del decreto legislativo 15 dicembre 2014, n. 188. (5-05403)