La legge 26 ottobre 1995, n. 447, legge quadro sull'inquinamento acustico, all'articolo 3, comma 1, lettera m), attribuisce allo Stato la competenza della determinazione dei criteri di misurazione del rumore emesso dagli aeromobili e della relativa disciplina per il contenimento dell'inquinamento acustico, avvenuta con l'emanazione del decreto ministeriale 31 ottobre 1997 – Metodologia di misura del rumore aeroportuale.
  Ai sensi dell'articolo 5, comma 1, del predetto decreto, l'Ente Nazionale per l'Aviazione Civile (ENAC) istituisce, per ogni aeroporto aperto al traffico civile, una Commissione presieduta dal competente direttore della circoscrizione aeroportuale per la definizione delle procedure antirumore e per la definizione dei confini delle aree di rispetto dell'intorno aeroportuale, i cui limiti di rumorosità prodotta dalle attività aeroportuali sono definiti dall'articolo 6, comma 2, dello stesso decreto.
  Un ruolo importante nella gestione della tematica aeroportuale e svolto dal sistema di monitoraggio del rumore progettato in base alle disposizioni del decreto ministeriale 20 maggio 1999 – Criteri per la progettazione dei sistemi di monitoraggio per il controllo dei livelli di inquinamento acustico in prossimità degli aeroporti nonché criteri per la classificazione degli aeroporti in relazione al livello di inquinamento acustico; a questo proposito l'ARPA Lombardia è responsabile su scala regionale della verifica dell'efficienza di tale sistema.
  Ciò premesso, il Ministero dell'ambiente, interessato al riguardo, precisa che nei pressi dell'aeroporto di Milano Malpensa è da tempo funzionante un sistema di costituito da 16 centraline di rilevamento per il monitoraggio del rumore aeroportuale secondo i criteri definiti dal predetto decreto ministeriale 20 maggio 1999 e conforme agli indirizzi della delibera della Giunta Regionale della Lombardia dell'11 ottobre 2005, n. 808, di emanazione delle Linee guida per conseguire il massimo grado di efficienza dei sistemi di monitoraggio del rumore aeroportuale in Lombardia.
  Quindi, anche sulla scorta delle valutazioni effettuate dall'ARPA Lombardia sulla popolazione dei comuni esposti al rumore, il comune di Vigevano risulta, allo stato attuale, ampiamente all'esterno dell'area di influenza diretta dell'aeroporto dal punto di vista acustico; in effetti, come riferisce ENAC, le verifiche hanno evidenziato situazioni di maggior disagio in comuni più vicini all'aeroporto, ma tuttavia entro i limiti consentiti.
  ENAC aggiunge che negli ultimi anni, sull'aeroporto di Malpensa, si è registrata una diminuzione del numero dei movimenti degli aeromobili, con un contestuale impiego di un maggior numero di aeromobili meno rumorosi, e ciò ha comportato benefici in termini di diminuzione dell'inquinamento acustico che si ritiene abbia interessato anche il comune di Vigevano.
  Quanto all'opportunità di istituire un tavolo tecnico dedicato, si fa presente che il decreto ministeriale 31 ottobre 1997 pone in capo alla Commissione Aeroportuale la definizione delle rotte e della relativa distribuzione di traffico, tenendo conto della sicurezza del volo e della minimizzazione dell'impatto acustico sul territorio.
  Tale Commissione è presieduta dal Direttore dell'aeroporto ed è composta da un rappresentante del MATTM, che si avvale di un rappresentante dell'ISPRA, dell'ARPA, dell'ENAV, dei vettori aerei, della società di gestione aeroportuale, della regione, della provincia e dei comuni interessati.
  Per quanto riguarda il comune di Vigevano, ENAC informa che esso si trova ubicato nella circoscrizione della direzione aeroportuale Lombardia, a circa 12 miglia dall'aeroporto, e non sembra presentare caratteristiche occorrenti per far parte della Commissione, registrando, come detto, un livello di rumore prodotto dal sorvolo degli aeromobili ben lontano dai limiti previsti.
  Infine, il medesimo ENAC riferisce che né il comune di Vigevano, né la provincia di Pavia, né la regione Lombardia (rappresentata nella citata Commissione) hanno mai manifestato situazioni di disagio del territorio.
  Ciò, comunque, non esclude la possibilità di avviare un tavolo tecnico con i soggetti interessati alla tematica.