ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/04403

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 358 del 08/01/2015
Firmatari
Primo firmatario: PILI MAURO
Gruppo: MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO
Data firma: 08/01/2015


Commissione assegnataria
Commissione: IX COMMISSIONE (TRASPORTI, POSTE E TELECOMUNICAZIONI)
Destinatari
Ministero destinatario:
  • PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
  • MINISTERO DELLA DIFESA
  • MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
Ministero/i delegato/i a rispondere e data delega
Delegato a rispondere Data delega
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 08/01/2015
Attuale delegato a rispondere: PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI delegato in data 26/01/2015
Stato iter:
IN CORSO
Fasi iter:

MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 08/01/2015

MODIFICATO PER MINISTRO DELEGATO IL 26/01/2015

Atto Camera

Interrogazione a risposta in commissione 5-04403
presentato da
PILI Mauro
testo di
Giovedì 8 gennaio 2015, seduta n. 358

   PILI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro della difesa, al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   alle 4:30 del 28 dicembre scorso a bordo della motonave Norman Atlantic battente bandiera italiana, partita dal porto greco di Igoumenitsa e diretta ad Ancona è scoppiato un gravissimo incendio;
   a bordo della nave secondo le prime stime sarebbero state presenti 411 passeggeri e 55 membri dell'equipaggio;
   l'allarme viene ufficialmente lanciato alle 4.47;
   la sequenza dei fatti secondo quanto hanno riportato le varie agenzie giornalistiche impegnate a rilanciare i fatti e i comunicati ufficiali della Presidenza del Consiglio e delle autorità impegnate nelle opere di salvataggio è nota; si sottolineano tuttavia alcuni profili critici;
    10:34 (AdnKronos) – I mezzi della Marina Militare stanno intervenendo per prestare i soccorsi al traghetto italiano Norman Atlantic, partito da Corfù e diretto ad Ancona, a bordo del quale si è sviluppato un violento incendio. Al momento la nave, con 466 persone a bordo, 170 delle quali già in salvo, si trova a circa 25 miglia marine da Otranto. Due elicotteri SH101 stanno per decollare da Catania, mentre un elicottero SH212 della Marina Militare è decollato dalla base di Grottaglie;
    10:53 (Adnkronos) – «Ogni ora dalle 11 aggiornamenti ufficiali sulla situazione del Norman Atlantic e sull'incidente ulteriore a largo di Ravenna (nave turca)». Lo scrive il premier Matteo Renzi su Twitter;
    10.57 (Nova) – Il Governo sta seguendo la vicenda del traghetto, battente bandiera italiana in fiamme al largo dell'isola greca di Corfù. È quanto si legge in un tweet del premier Matteo Renzi, il quale ha confermato di «essere in contatto con il premier Samaras» e ha garantito «il massimo coinvolgimento della nostra Marina». Un incendio è scoppiato alle 4:30 di questa mattina sulla nave Norman Atlantic, partita dal porto greco di Igoumenitsa e diretta ad Ancona. Secondo quanto riferito dall'emittente televisiva greca «Skai» sul posto sono già presenti sette navi passeggeri, quattro della Guardia costiera, tre elicotteri e due aerei, mentre sarebbe in arrivo una nave dei vigili del fuoco greci partita da Igoumenitsa. Permangono dei dubbi sul numero delle persone a bordo: inizialmente si è parlato di 466 fra passeggeri ed equipaggio, ma secondo le autorità greche sarebbero 478. (segue) (Res) NNNN;
    11:14 Lecce, 28 dic. (AdnKronos) – Un rimorchiatore con a bordo personale dei vigili del fuoco è partito questa mattina da Bari per concorrere ai soccorsi del traghetto Norman Atlantic che sta bruciando a circa 20 miglia marine da Otranto dopo che un incendio è scoppiato nel garage. Nella zona del disastro è intanto in corso una tempesta, che rende difficili i soccorsi. Nella zona del disastro sono stati inviati cinque elicotteri e un aereo C-130. (Zpu/AdnKronos) 28-dic-14;
    12.24 (AGI) – Un elicottero è riuscito a prelevare primi passeggeri dal traghetto Norman Atlantic, che ha preso fuoco stamane all'alba vicino Corfù. Lo ha reso noto il premier Matteo Renzi, su Twitter. «Gli aggiornamenti ufficiali proseguono ogni ora su siti istituzionali», ha aggiunto ancora il presidente del Consiglio;
    13.01 (AGI) – Un elicottero ha prelevato sette passeggeri dal traghetto Norman Atlantic, che ha preso fuoco stamane all'alba vicino Corfù. Lo rende noto su Twitter il Ministro della difesa, Roberta Pinotti, che fa sapere che la Marina militare coordina i soccorsi. Sempre su Twitter, il portavoce del Ministro Andrea Armaro ha reso noto che «dirigono sulla scena il rimorchiatore Marietta Barretta e il RimTenax». Le Condizioni meteo non sono le migliori: «Vento da SW 35/40 Kts e mare forza 5»;
    13:05 (Adnkronos) – «Il Rimorchiatore Marietta Barretta e il RimTenax si stanno dirigendo verso il traghetto Norman Atlantic Condizioni meteo: vento da SW 35/40 nodi e mare forza 5.». Lo scrive su Twitter il portavoce del Ministro della difesa;
    13:41 (ANSA) – Contatto Ministri difesa Tirana-Roma, anche porti a disposizione – Il Ministro della difesa albanese Mimi Khodeli ha chiamato il suo omologo italiano Roberta Pinotti «per mettere a disposizione nave militare e comunicare disponibilità porti albanesi» per favorire i soccorsi al traghetto Norman Atlantic. «Una nave albanese si dirige in zona». È quanto riferiscono fonti di Governo;
    14:04 Brindisi (AdnKronos) – Tre rimorchiatori sono partiti da Brindisi per i soccorsi al traghetto Norman Atlantic. Due sono già in zona per le operazioni, il terzo è in navigazione. A bordo ci sono squadre dei vigili del fuoco, pronte per assistere i naufraghi. C’è grande attenzione al porto di Brindisi perché potrebbero arrivare qui i passeggeri evacuati dal traghetto e tratti in salvo a bordo di navi. Lo stesso traghetto Norman Atlantic, battente bandiera italiana ed appartenente ad una compagnia italiana, potrebbe essere rimorchiato e portato in Puglia se lo stato del mezzo navale e quelle atmosferiche dovessero consentirlo;
    14:13 (ANSA) – A bordo del traghetto Norman Atlantic ci sarebbero ancora circa 350 persone che si trovano nei ponti scoperti della nave. Secondo fonti greche, infatti, a bordo tra passeggeri ed equipaggio c'erano 478 persone. Di queste, 111 sono state tratte in salvo, secondo quanto reso noto dalla Marina italiana. Nove sono state trasferite con gli elicotteri in Puglia e il resto si trova sulle motonavi dirottate in zone. (ANSA);
    14:48 (ANSA) – Fonti Palazzo Chigi, stretta collaborazione con Grecia «Secondo contatto telefonico» in poche ore tra il premier Matteo Renzi e il suo omologo Antonis Samaras in merito al traghetto Norman Atlantic. È quanto rendono noto fonti di Palazzo Chigi sottolineando la «stretta collaborazione con la Grecia» sulla vicenda;
    15:07 (ANSA) – Brindisi – È salpata dal porto di Brindisi attorno alle 14.30 nave San Giorgio della marina militare che dirige nell'area delle operazioni di soccorso del traghetto Norman Atlantic in fiamme al largo dell'Albania. Nave San Giorgio è in assegnazione alla base navale di Brindisi ed è stata impiegata sino allo scorso luglio nell'operazione Mare Nostrum nell'ambito della quale ha operato 38 operazioni di soccorso;
    16:20 (ANSA) – Le operazioni di trasporto dei passeggeri che si trovano ancora a bordo della Norman Atlantic in fiamme «si estenderanno durante la notte». Lo scrive il Ministro della difesa Roberta Pinotti su Twitter;
    16:46 (AdnKronos) – È previsto per le 18 l'arrivo della Nave San Giorgio della Marina Militare nella zona in cui si trova alla deriva il traghetto Norman Atlantic, dopo l'incendio che lo ha colpito mentre navigava da Patrasso ad Ancona;
    16:52 (AdnKronos) – Il premier Matteo Renzi è rientrato da poco a palazzo Chigi, dove continua a seguire la vicenda del Norman Atlantic;
    17:29 (ANSA) – Sono 161 al momento le persone soccorse a bordo del traghetto Norman Atlantic. Il bilancio aggiornato è stato fornito dalla Marina Militare. A bordo ci sono ancora 317 persone. Le operazioni di soccorso continuano ad essere difficili a causa delle condizioni del mare e del fumo molto intenso;
    17:42 (ANSA) – Delle 161 persone portate in salvo, 17 – tra cui 6 donne e tre bambini – sono stati trasferiti all'ospedale di Galatina in lieve stato ipotermico. Altre sette persone, tra cui una donna incinta, 2 minori e un ferito sono stati invece portati a Brindisi. A bordo della motovedetta delle Capitanerie che sta rientrando a Brindisi con una vittima, ci sono anche altre due persone ferite: una era a bordo della Norman Atlantic e l'altra è un militare delle Capitanerie di porto che era impegnato nei soccorsi. Attualmente la nave si trova 39 miglia a nord est di Otranto, a 13 miglia da Valona. Sul posto sono presenti 8 mercantili, una motovedetta delle Capitanerie di Porto, una motovedetta albanese, 2 elicotteri dell'Aeronautica, un elicottero greco, 4 elicotteri della Marina militare, un aereo Atr42 che ha il coordinamento delle operazioni di soccorso, due elicotteri delle Capitanerie di Porto. Un ulteriore elicottero della Marina è pronto per decollare nella base di Grottaglie, mentre l'Aeronautica ha messo ha disposizione dei velivoli con capacità di visione notturna;
   a distanza di quasi due ore, nonostante l'ausilio dei mezzi richiamati, risultano portati in salvo appena altri 4 passeggeri, come riporta la seguente agenzia:
    19:30 (ANSA) – Soccorsi difficili per fumo, arrivata in zona nave San Giorgio – Sono attualmente 165 le persone messe in salvo che erano a bordo della Norman Atlantic mentre 4 sono i feriti, di cui un aerosoccorritore della Marina e un militare della Guardia Costiera. A bordo ci sono invece ancora 312 persone. Il nuovo bilancio è stato reso noto dalla Marina Militare che ribadisce le difficoltà nelle operazioni di soccorso a causa dell'elevata quantità di fumo presente e per il sopraggiungere del buio, Nella operazioni è però arrivata nave San Giorgio;
    21:01 (LaPresse) – La nave San Giorgio della marina militare ha assunto il coordinamento delle azioni di soccorso in mare per il traghetto Norman Atlantic, in fiamme a largo di Corfù;
    21:15 (AGI) – La nave San Giorgio della Marina militare, che alle 20,30 era a un miglio dalla nave Norman Atlantic, ha assunto la guida delle operazioni di soccorso;
    21:42 (AGI) – Sono 172 le persone tratte in salvo dalla nave Norman Atlantic, devastata da un incendio. Lo comunica la Guardia Costiera. Di queste, 16 sono giunte in Italia. La Guardia Costiera continua a coordinare i soccorsi;
   la sequenza dei salvataggi che segue dimostra come durante la rotta il lavoro è praticamente limitato e che sola la mattina riprende con vigore anche grazie all'ausilio della nave San Giorgio, confermando la gravità del ritardo nel suo utilizzo:
    22:07 (La Presse) – È salito a 190 il numero delle persone che si trovavano sul traghetto Norman Atlantic e che sono state messe in salvo dalla guardia costiera, dalla marina militare e dall'aeronautica. Al momento restano ancora a bordo 287 persone. Come riferisce la marina, le operazioni di soccorso proseguiranno anche durante la notte;
    04:56 del 29 dicembre (ANSA) – Marina militare: altri 257 ancora da recuperare – Secondo l'ultimo bilancio della Marina militare italiana, sono «221 le persone recuperate» e «257 quelle ancora da recuperare» dal traghetto Norman Atlantic, andato a fuoco al largo delle coste dell'Albania;
    05:04 (ANSA) – Marina militare: operano elicotteri con visori notturni – Secondo quanto rende noto la Marina militare italiana, personale medico e sanitario è salito a bordo del traghetto Norman Atlantic, andato a fuoco al largo delle coste dell'Albania. Sempre secondo la stessa fonte, elicotteri della Marina con capacità di visione notturna stanno operando nella zona;
    06:08 (ANSA) – Sono 251 le persone recuperate e 227 quelle ancora da recuperare dal traghetto Norman Atlantic, andato a fuoco al largo delle coste dell'Albania. Lo rende noto la Marina militare. Le operazioni, di soccorso continuano;
    06:58 (ANSA) – Sono 265 le persone recuperate e 213 quelle ancora da recuperare dal traghetto Norman Atlantic, andato a fuoco al largo delle coste dell'Albania. Lo rende noto la Marina militare italiana. Le operazioni di soccorso continuano, coordinate dalla nave San Giorgio della Marina;
    08:53 (ANSA) – Salvati in 310, 85 su nave San Giorgio – Roma, 29 dic – La Marina militare italiana su Twitter rende noto il bilancio dei soccorsi sul traghetto Norman Atlantic: 310 le persone portate via dalla nave, 168 ancora a bordo. In particolare 85 passeggeri sono sulla nave San Giorgio, uno è stato portato in elicottero all'ospedale di Grottaglie per una cardiopatia;
    11:58 (ANSA) – Il ministro della Marina mercantile greca, Miltiadis Varvisiotis, ha confermato che quattro corpi sono stati rinvenuti in acqua nelle operazioni di salvataggio del Norman Atlantic. Lo scrive su Twitter Kathimerini;
    12:20 (AGI) – «Nel giro di qualche ora contiamo di completare le operazioni di salvataggio. Sono quattro corpi in mare e credo di potere dire che il computo delle vittime sale a cinque». Lo ha detto Matteo Renzi alla Conferenza di fine anno sul disastro della Norman Atlantic;
    12:23 (AGI) – Ci sono ancora «60 persone ancora da trarre in salvo». Lo ha detto Matteo Renzi durante la conferenza di fine anno sull'incendio della Norman Atlantic. «Poteva essere una ecatombe» ha aggiunto il premier «evitata grazie al lavoro strepitoso dei soccorritori»;
    12:51 (ITALPRESS) – I Ministri Maurizio Lupi e Roberta Pinotti sono nella Centrale Operativa della Guardia Costiera per seguire le operazioni di soccorso del Norman Atlantic. Lo riferisce su Twitter il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
    13:10 (ITALPRESS) – «Sono rimaste 22 persone a bordo del traghetto, solo l'equipaggio. Tocca al comandante dichiarare la nave libera da persone». Lo ha annunciato il presidente del Consiglio Matteo Renzi, nel corso della conferenza stampa di fine anno, tornando sulla vicenda della Norman Atlantic;
    14:08 (ITALPRESS) – «A bordo della nave c’è solo il comandante, con il personale della marina militare italiana. Come fanno i comandanti seri, è l'ultimo ad abbandonare la nave». Lo ha detto il presidente del Consiglio Matteo Renzi, nel corso della conferenza stampa di fine anno, parlando del rogo della Norman Atlantic;
    16:54 (ANSA) – Atene – Sette morti, ma ancora 38 dispersi: è questo il bilancio provvisorio del naufragio della Norman Atlantic secondo l'edizione online del settimanale greco To Vima, considerato tra i più autorevoli;
    17:23 (AdnKronos) – La Guardia costiera greca ha riferito che sono 432 le persone tratte in salvo dal traghetto Norman Atlantic, su un totale di 478 tra passeggeri e membri dell'equipaggio. Come riporta Ekhatimerini, non è stata fornita alcuna spiegazione riguardo alla discrepanza. Considerando che il numero delle vittime è salito a 7, le persone disperse risulterebbero essere ancora 39. Per il sito To Vima, invece, le persone tratte in salvo sarebbero 433 e i dispersi 38;
   risulta fondamentale per comprendere la sequenza dei fatti e le azioni messe in campo dal Governo riepilogare alcuni elementi:
    il primo tweet del Presidente del Consiglio è delle 10.53 ovvero 6 ore e sei minuti dopo l'allarme;
    il secondo tweet è delle 12.24 con il quale si comunica che dopo 7 ore e 37 minuti dall'allarme i primi passeggeri sarebbero stati messi in salvo;
    il primo rimorchiatore risulta essere partito da Brindisi alle 11.14 ovvero 6 ore e 27 minuti dopo l'allarme;
    la nave San Giorgio, salpa da Brindisi alle 15.07 ovvero 10 ore e 20 minuti dopo l'allarme, il suo arrivo sull'area è prevista per le 18;
    alle 16.52 il Presidente del Consiglio arriva a Palazzo Chigi, 12 ore e 5 minuti dopo l'allarme;
    alle 19.30 la nave San Giorgio arriva nell'area di intervento, 14 ore e 43 minuti dopo l'allarme;
    alle 21.01 la nave San Giorgio assume il coordinamento delle operazioni, 16 ore e 14 minuti dopo l'allarme;
   appare fin troppo evidente che il dato macroscopico è non solo il tardivo e comunque destituito di significato operativo messaggio via Twitter del Presidente del Consiglio (6 ore e sei minuti dopo l'allarme) ma ciò che appare davvero ingiustificabile è la partenza della nave San Giorgio, dal vicinissimo porto di Brindisi, con dieci ore e venti minuti di ritardo rispetto all'allarme delle 4.47 del mattino del 28 dicembre;
   se la nave San Giorgio, come è stato verificato, sarebbe stata decisiva per le operazioni di soccorso non si comprendono le ragioni di una decisione così intempestiva e tardiva che ha messo a rischio la vita di centinaia di passeggeri e membri dell'equipaggio, così come quella degli altri soccorritori intervenuti nell'area;
   risulta evidente che tale tardivo intervento è frutto non di esigenze operative, sarebbe davvero poco rassicurante non disporre di una unità di quel livello non operativa, ma di scelte e decisioni politiche che risultano davvero incomprensibili e comunque gravi;
   risulta incomprensibile che i rilievi mossi dall'organizzazione Mou Paris non siano stati verificati con maggior attenzione anche dagli organismi nazionali e se soprattutto i limiti alla sicurezza, con particolare riferimento all'antincendio, non fossero tali da dover impedire alla nave di operare quel tipo di collegamento –:
   se intenda il Governo dare spiegazioni sul motivo che ha indotto le autorità a far salpare la nave San Giorgio dal porto di Brindisi 10 ore e venti minuti dopo l'allarme;
   se intenda il Governo indicare la catena di comando e i tempi che hanno portato alla decisione di far intervenire la nave San Giorgio sull'area di crisi intorno alla nave Norman Atlantic;
   se intenda il Governo dare spiegazioni circa la partenza così tardiva degli stessi rimorchiatori dal porto di Brindisi, il primo dei quali è salpato 6 ore e 27 minuti dopo l'allarme, e per quale motivo gli stessi siano stati inviati solo dopo tanto tempo dall'allarme;
   se intenda il Presidente del Consiglio confermare o smentire il fatto che lo stesso si è recato a Palazzo Chigi solo dopo 12 ore dall'allarme e quando gli stessi ministri competenti abbiano raggiunto le sale operative e se intenda fornire spiegazioni sul fatto;
   se il Governo intenda dare spiegazioni relativamente all'assunzione del comando delle operazioni da parte della nave San Giorgio solo dopo 16 ore e 14 minuti dall'allarme lanciato dalla Norman Atlantic;
   se non ritenga il Governo di dover chiarire i motivi che hanno portato le autorità competenti a non fermare la nave Norman Atlantic in relazione ai rilievi mossi da Mou Paris con particolare riferimento alla sicurezza antincendio;
   se non intenda chiarire l'evoluzione numerica dei dispersi che sono ancora oggi indefiniti;
   se e quali provvedimenti intenda adottare su analoghi casi e con particolare riferimento a navi operative con analoghi problemi sulle rotte della Sardegna e il Mediterraneo;
   se non intenda sollevare dai rispettivi incarichi coloro che non avessero adempiuto con la necessaria tempestività ed efficacia nell'invio dei soccorsi a partire dai responsabili istituzionali dei dicasteri interessati. (5-04403)

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

nave

nave traghetto

marina militare