DA VILLA. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca . — Per sapere – premesso che:
   il comune di Venezia è in regime di commissariamento prefettizio, ai sensi dell'articolo 141 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (testo unico enti locali), con attribuzione dei poteri al dottor Zappalorto a partire dal 2 luglio di quest'anno;
   tale amministrazione di carattere straordinario è stata provocata dalla decadenza del consiglio comunale, in data 23 giugno, evento causato a sua volta dalle dimissioni dell'allora sindaco Giorgio Orsoni, seguite al suo arresto in data 4 giugno per «finanziamento illecito» nell'ambito della campagna elettorale del 2010. Tale reato, secondo quanto filtrato dalla procura, costituirebbe una propaggine del più ampio sistema di tangenti, orchestrato da alcune imprese appartenenti al Consorzio Venezia Nuova, legate alla realizzazione del sistema di dighe mobili Mo.S.E.;
   la notizia dell'arresto del sindaco della città lagunare ha avuto risonanza mondiale, rimbalzando tra telegiornali e quotidiani internazionali, con enorme danno d'immagine per quella che, in base al numero di visitatori, è la terza città turistica d'Italia;
   l'avvocato Orsoni, ad appena otto giorni dall'arresto, ha concordato un patteggiamento della pena con il p.m. per 4 mesi di reclusione e 15 mila euro di multa. Tale accordo è stato tuttavia respinto dal giudice per l'udienza preliminare, in quanto la sanzione è stata ritenuta «incongrua rispetto alla gravità dei fatti» e quindi il processo è ancora in corso;
   l'avvocato Giorgio Orsoni, prima dell'incarico pubblico, svolgeva la professione forense ed era impegnato anche nell'ambito universitario, quale professore ordinario presso il dipartimento di economia di Ca’ Foscari. Le materie di insegnamento, trattate nei vari anni, sono prevalentemente riconducibili all'alveo del diritto amministrativo;
   con l'avvio del nuovo anno accademico 2014/15, cessata l'aspettativa per incarico elettivo ex articolo 81 del ricordato TUEL, l'università ha deciso di assegnare una nuova cattedra all'avvocato Orsoni, sempre nell'ambito del dipartimento di economia: quella di «diritto commerciale del turismo»;
   l'università di Ca’ Foscari nasce nel 1868 come prima Business School d'Italia e seconda d'Europa. Nel 2013 è stata inclusa tra le top 200 università al mondo dal QS World University Rankings by subject. Si tratta di un ateneo che, anche per l'attrazione che provoca la città di Venezia, richiama più di 20 mila studenti all'anno;
   gli studenti universitari, a quanto riporta la stampa locale e nazionale, hanno espresso forti critiche verso questa scelta, argomentando che l’ex sindaco non avrebbe più i requisiti previsti dal codice etico per insegnare e che è «fondamentale che chi esercita l'attività dell'insegnamento sia un esempio e non solo a livello accademico»;
   il codice etico, al secondo capoverso del preambolo, elenca in particolare «i valori cardine delle istituzioni universitarie» che i professori hanno l'obbligo di «rispettare, proteggere e promuovere con coraggio...» e tra questi vi sono: «...(e) responsabilità e riconoscimento–adempimento dei doveri nei confronti della comunità; (f) onestà, integrità e professionalità; (g) incentivazione degli studi e delle ricerche scientifiche; (h) equità, imparzialità, leale collaborazione e trasparenza»;
   il combinato disposto degli articoli 10 della legge 30 dicembre 2010, n. 240, e 87 del regio decreto 31 agosto 1933, n. 1592 (testo unico delle leggi sull'istruzione superiore), stabilisce che possono essere inflitte «secondo la gravità delle mancanze, le seguenti punizioni disciplinari: n. 1, la censura; n. 2, la sospensione dall'ufficio e dallo stipendio fino ad un anno; n. 3, la revocazione; n. 4, la destituzione senza perdita del diritto a pensione o assegni»; l'impulso al procedimento spetta al rettore, entro 30 giorni dalla notizia dei fatti, mentre il giudizio è devoluto ad apposito collegio di disciplina. Il successivo articolo 89 del regio decreto citato chiarisce che «le punizioni di cui ai numeri 2, 3, 4 e 5 dell'articolo 87 si applicano secondo i casi e le circostanze per le seguenti mancanze: grave insubordinazione; abituale mancanza ai doveri d'ufficio; abituale irregolarità di condotta; atti, in genere, che comunque ledano la dignità o l'onore del professore»;
   da quel che è dato sapere al sottoscritto, il rettore di Ca’ Foscari, professor Michele Bugliesi, ad oggi non avrebbe avviato, né espresso intenzione di avviare, alcun procedimento disciplinare nei confronti del professor avvocato Orsoni –:
   se il Ministro fosse a conoscenza dei fatti in premessa e se sussistono i presupposti di fatto e di diritto per promuovere un'iniziativa di carattere disciplinare nei confronti del Rettore pro tempore dell'università «Ca’ Foscari» di Venezia, in considerazione dell'inattività rispetto al caso, sopra descritto, dell'avvocato Giorgio Orsoni, quale docente universitario, al fine di tutelare al meglio, conformemente al suo stesso Codice Etico, la reputazione, i valori cardine e il livello d'insegnamento di una delle più rinomate e antiche università italiane;
   se il Ministro non ritenga opportuno assumere iniziative, anche normative, idonee a rendere più stringenti le regole preposte a tutelare la dignità e l'onorabilità dell'istituzione al cospetto di fattispecie del genere descritto in premessa.
(5-04333)