ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/03365

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 275 del 30/07/2014
Abbinamenti
Atto 5/03364 abbinato in data 08/10/2014
Firmatari
Primo firmatario: MARZANA MARIA
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 30/07/2014
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
DI VITA GIULIA MOVIMENTO 5 STELLE 30/07/2014
VACCA GIANLUCA MOVIMENTO 5 STELLE 30/07/2014
D'UVA FRANCESCO MOVIMENTO 5 STELLE 30/07/2014
GALLO LUIGI MOVIMENTO 5 STELLE 30/07/2014
VALENTE SIMONE MOVIMENTO 5 STELLE 30/07/2014
DI BENEDETTO CHIARA MOVIMENTO 5 STELLE 30/07/2014
BRESCIA GIUSEPPE MOVIMENTO 5 STELLE 30/07/2014
BATTELLI SERGIO MOVIMENTO 5 STELLE 30/07/2014
CHIMIENTI SILVIA MOVIMENTO 5 STELLE 30/07/2014


Commissione assegnataria
Commissione: VII COMMISSIONE (CULTURA, SCIENZA E ISTRUZIONE)
Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA delegato in data 30/07/2014
Stato iter:
08/10/2014
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RISPOSTA GOVERNO 08/10/2014
Resoconto D'ONGHIA ANGELA SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (ISTRUZIONE, UNIVERSITA' E RICERCA)
 
REPLICA 08/10/2014
Resoconto MARZANA MARIA MOVIMENTO 5 STELLE
Fasi iter:

MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 30/07/2014

DISCUSSIONE CONGIUNTA IL 08/10/2014

DISCUSSIONE IL 08/10/2014

SVOLTO IL 08/10/2014

CONCLUSO IL 08/10/2014

Atto Camera

Interrogazione a risposta in commissione 5-03365
presentato da
MARZANA Maria
testo di
Mercoledì 30 luglio 2014, seduta n. 275

   MARZANA, DI VITA, VACCA, D'UVA, LUIGI GALLO, SIMONE VALENTE, DI BENEDETTO, BRESCIA, BATTELLI e CHIMIENTI. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   i corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità sono corsi universitari di durata annuale, finalizzati al conseguimento, previo superamento di un esame finale, del titolo di specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità, nella scuola dell'infanzia, nella scuola primaria e nella scuola secondaria di primo o secondo grado;
   con decreto ministeriale n. 706 del 9 agosto 2013, il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca ha autorizzato le università ad attivare nell'anno accademico 2013/14 tali percorsi formativi ai sensi del decreto ministeriale 10 settembre 2010 n. 249 articoli 5 e 13 e, in particolare, del decreto ministeriale 30 settembre 2011 «Criteri e modalità per lo svolgimento dei corsi di formazione per il conseguimento, della specializzazione per le attività di sostegno, ai sensi degli articoli 5 e 13 del decreto 10 settembre 2010 n. 249»;
   l'accesso ai percorsi è a numero programmato, determinato annualmente dal Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, sulla base delle proposte avanzate dall'università in accordo con gli uffici scolastici regionali/provinciali, sulla base della programmazione degli organici e del conseguente fabbisogno specifico di personale specializzato per il sostegno didattico degli alunni con disabilità;
   tra le università autorizzate è presente anche la LUSPIO-UNINT con sede in Roma via delle Sette Chiese n. 139; il decreto rettorale n. 823 del 17 settembre 2013 «Bando di selezione per l'ammissione ai corsi di specializzazione per le attività di sostegno (decreto ministeriale 30 settembre 2011) anno accademico 2013-2014», all'articolo 2 dispone: «Il numero di posti disponibili per ciascun grado di scuola, come definito nella tabella allegata al decreto ministeriale del 9 agosto 2013, n. 706, è il seguente: n. 100 posti per la specializzazione nella scuola dell'infanzia; n. 150 posti per la specializzazione nella scuola primaria; n. 150 posti per la specializzazione nella scuola secondaria di primo grado; n. 100 posti per la specializzazione nella scuola secondaria di secondo grado»;
   la LUSPIO-UNINT non svolge alcun corso di laurea in tale ambito non avendo attivato nessun corso di laurea di scienze della formazione, e tra il suo corpo docenti non annovera un solo docente di pedagogia in organico, requisiti richiesti dall'articolo 9 del decreto n. 270 del 22 ottobre 2004 che recita: «I corsi di studio di cui all'articolo 3 sono istituiti nel rispetto dei criteri e delle procedure di cui all'articolo 11 e delle disposizioni vigenti sulla programmazione del sistema universitario (...) nel rispetto dei requisiti strutturali, organizzativi e di qualificazione dei docenti dei corsi determinati (...)»;
   il direttore dei corsi di specializzazione gestiti dalla LUSPIO, che all'articolo 7 del bando rettorale figura come responsabile del procedimento, è il professor Giuseppe Refrigeri, professore a contratto settore scientifico-disciplinare L-LIN/02, e pertanto, a giudizio degli interroganti, non compatibile secondo quanto previsto dal decreto 30 settembre 2011, che, all'articolo 3, comma 2, lettera b), così dispone: «(...) la direzione del corso è affidata a un professore universitario di I o II fascia del settore scientifico disciplinare M-PED 03, il quale abbia nel curriculum competenze specifiche sui temi dell'integrazione scolastica degli alunni con disabilità»;
   inoltre, da notizie acquisite dagli interroganti, risulterebbe che gli incarichi di insegnamento per il suddetto corso di sostegno sarebbero stati affidati, salvo che nella sede di Reggio Calabria, quasi totalmente a docenti non universitari, ossia a ispettori, dirigenti scolastici, docenti di sostegno, ricercatori e docenti di altro SSD;
   a seguito di tali irregolarità, i corsi risulterebbero, secondo gli interroganti, di dubbia legittimità e quindi non valevoli ai fini del conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni disabili con conseguenti probabili contenziosi da parte degli iscritti;
   con avviso pubblicato sul sito dell'USR Sicilia, in data 3 ottobre 2013, la LUSPIO comunicava a tutti i docenti interessati, che le prove di ammissione, previste dal bando, si sarebbero svolte anche nella sede del polo didattico di Caltanissetta sito in via Re d'Italia 74;
   dal momento che la LUSPIO utilizza i 500 posti ad essa assegnati per la regione Lazio anche nella sua sede in Sicilia, essa, secondo gli interroganti, non fa altro che intaccare i posti disponibili assegnati alle università della Sicilia creandosi in tal modo un possibile ingorgo, dal momento che, mancando l'indicazione della riserva per il Lazio nel bando della Sicilia, tali 500 posti si potrebbero aggiungere ai 500 banditi per il Lazio; tra l'altro si recluterebbero docenti specializzati da fuori regione che determineranno problemi alla continuità didattica degli alunni, una volta assunta la sede nel Lazio –:
   quali iniziative il Ministro interrogato intenda assumere per evitare il rilascio e la circolazione di titoli di specializzazione che potrebbero essere dichiarati illegittimi perché attribuiti con modalità non coerenti con la normativa citata in premessa;
   se, sulla base della normativa citata in premessa, la LUSPIO possa utilizzare i posti assegnati per la regione Lazio anche nella sede distaccata della regione Sicilia prefigurandosi quella che agli interroganti appare una vera e propria invasione rispetto ai posti disponibili assegnati alle altre università autorizzate e in caso contrario, se intenda revocarne l'autorizzazione;
   con quali iniziative intenda monitorare e vigilare sui corsi formativi attivati da quelle università prive dei requisiti indispensabili richiesti per gli scopi formativi del corso attivato. (5-03365)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Mercoledì 8 ottobre 2014
nell'allegato al bollettino in Commissione VII (Cultura)
5-03365

  Il tema in oggetto riguarda presunte irregolarità nella gestione dei corsi di specializzazione organizzati dalla LUSPIO (ora Università Internazionale di Roma-UNINT) ovvero la mancanza di alcuni requisiti richiesti dalla normativa. Le questioni sollevate dagli interroganti fanno riferimento all'offerta formativa dell'anno accademico 2013/2014.
  Al riguardo, si precisa preliminarmente che l'UNINT è stata autorizzata ad attivare i corsi di specializzazione per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità con decreto ministeriale n. 706 del 9 agosto 2013.
   Già nell'anno 2013, l'Università in questione ha fornito una relazione documentando le convenzioni a supporto dei percorsi attivati.
  Con particolare riferimento alla presunta carenza, lamentata dagli onorevoli interroganti, dei requisiti professionali della docenza per il corso di specializzazione in esame, l'Università ha presentato il proprio piano dell'offerta formativa indicando come direttore del corso, per l'anno accademico 2013/2014, un professore ordinario del settore scientifico disciplinare M-PED/03 afferente all'Università di Messina, così come previsto dalla normativa.
  Per quanto riguarda il professor Giuseppe Refrigeri, ordinario a riposo del settore scientifico disciplinare M-PED/03, citato dagli interroganti, si precisa che, a differenza di quanto si assume, è stato il responsabile del procedimento organizzativo-amministrativo della selezione e non il responsabile della didattica. Ciò in qualità di delegato del Consiglio di amministrazione dell'ateneo.
  Inoltre, in merito al quesito relativo al polo didattico di Caltanissetta, l'Università UNINT ha dichiarato di svolgere in quella sede esclusivamente le operazioni di selezione dei corsi.
  Con riguardo all'anno accademico 2014/2015, il decreto di programmazione dei posti è attualmente in corso di definizione, in attesa che si concludano le procedure di verifica delle offerte formative che le Università autorizzate hanno proposto entro il 19 settembre 2014.
  Va evidenziato che in ogni caso l'attivazione dei percorsi formativi resta subordinata all'accreditamento delle sedi didattiche da parte dell'Agenzia Nazionale di Valutazione del Sistema Universitario e della Ricerca come previsto dall'articolo 1, comma 2 del decreto ministeriale n. 312 del 16 maggio 2014.
  Infatti, per l'anno accademico 2014/2015 è prevista la pubblicazione dell'elenco delle sedi accreditate su specifico sito web a ciò dedicato (www.universitaly.it/index.php/offerta/cercaUniv).

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC :

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