ROSTAN. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:
   l'articolo 1, comma 2, della legge 14 settembre 2011, n. 148, ha conferito al Governo, tra le altre cose, la seguente delega: «...a) ridurre gli uffici giudiziari di primo grado, ferma la necessità di garantire la permanenza del tribunale ordinario nei circondari di comuni capoluogo di provincia alla data del 30 giugno 2011; b) ridefinire, anche mediante attribuzione di porzioni di territori a circondari limitrofi, l'assetto territoriale degli uffici giudiziari secondo criteri oggettivi e omogenei che tengano conto dell'estensione del territorio, del numero degli abitanti, dei carichi di lavoro e dell'indice delle sopravvenienze, della specificità territoriale del bacino di utenza, anche con riguardo alla situazione infrastrutturale, e del tasso d'impatto della criminalità organizzata, nonché della necessità di razionalizzare il servizio giustizia nelle grandi aree metropolitane...»;
   con decreto legislativo del 7 settembre 2012, n. 155, per quanto concerne il tribunale di Napoli, è stata stabilita la soppressione della sezione distaccata di Casoria e l'assegnazione dei comuni di Casoria, Arzano e Casavatore al circondario del tribunale di Napoli Nord avente sede ad Aversa, in provincia di Caserta;
   il «servizio giustizia» fino al mese di settembre 2013 erogato dalle strutture di Casoria, si è rivolto ad un bacino di utenza di circa 180.000 abitanti, residenti su di un territorio confinante con comune di Napoli e da esso diviso in alcuni tratti da un semplice lembo di marciapiede;
   gli uffici giudiziari, dagli anni ’80, sono stati allocati in una struttura realizzata specificatamente per lo svolgimento di funzioni giurisdizionali, munita di aule d'udienza moderne, attrezzate con stenotipia, salette per testimonianze, celle;
   la struttura è perfino collegata da un corridoio sotterraneo alla vicina caserma dei carabinieri di Casoria ed è situata in un posto centralissimo, raggiungibile su gomma, con trasporto pubblico e privato e su rotaia, vista la vicina stazione FS di Casoria-Afragola;
   tale struttura, dal 14 settembre 2013, ha visto incrementare la propria attività, con l'istituzione di un'articolazione territoriale del tribunale di Napoli, in luogo della precedente «Sezione Distaccata», che attualmente ricomprende anche le vecchie sezioni distaccate di Afragola e Frattamaggiore, con la conseguenza che il bacino iniziale di 180.000 utenti è diventato di circa 450.000 utenti;
   secondo le disposizioni attuative della normativa di riforma della geografia giudiziaria, la struttura sopra descritta è destinata ad essere soppressa ed i comuni di Casoria, Arzano e Casavatore entreranno a far parte del circondario del tribunale di Napoli Nord, sito in altra provincia, quella di Caserta;
   è bene precisare che il tribunale di Napoli Nord si trova ad Aversa, ovvero a circa 20 chilometri dall'attuale posizione in cui è situata la struttura della sezione distaccata di Casoria;
   non vi è alcun collegamento di trasporto pubblico tra i comuni di Casoria, Arzano e Casavatore ed il comune di Aversa;
   la struttura che da poche settimane a questa parte ospita il tribunale di Napoli Nord è già di per sé satura e non sufficientemente in grado di poter assicurare un servizio adeguato per un bacino di utenza che, con i comuni di Casoria, Arzano e Casavatore è di poco inferiore al milione di abitanti;
   potrebbe essere opportuno, pertanto, non soltanto valutare l'ipotesi di modificare l'assegnazione dei comuni di Casoria, Arzano e Casavatore inserendoli nel circondario del tribunale di Napoli anziché quello di Napoli Nord, ma anche quella di conservare la funzionalità territoriale dell'attuale struttura sita in Casoria;
   tale ultima ipotesi è stata presa in considerazione anche dal presidente del tribunale di Napoli, il dottor Alemi, in un progetto che, sulla falsariga di quanto fatto con la sezione distaccata di Caserta (tribunale di Santa Maria Capua Vetere), ha previsto l'ipotesi della conservazione della struttura di Casoria;
   a ciò vi è da aggiungere che, quand'anche non si volesse conservare il funzionamento della struttura di Casoria, ricollocare i comuni di Casoria, Casavatore, Arzano nel circondario del tribunale di Napoli non comporterebbe in ogni caso alcun onere di spesa in quanto occorrerebbero solo pochi locali per la cancelleria e per le udienze, che sono ampiamente disponibili nella ampia struttura del tribunale di Napoli –:
   se il Governo sia a conoscenza delle problematiche di cui in premessa che tanto gravano e sempre più graveranno sull'avvocatura, sulla magistratura e sulla popolazione dei comuni di Casoria, Casavatore ed Arzano;
   se il Governo stai valutando l'ipotesi di operare, sulla falsariga di quanto fatto con il tribunale di Santa Maria Capua Vetere – sezione distaccata di Caserta, anche su Napoli, per conservare il funzionamento dell'articolazione territoriale del tribunale di Napoli a Casoria per l'area nord confinante con il capoluogo di regione;
   se l'ipotesi di cui al capo precedente non dovesse esse percorribile, quali siano le ragioni ostative che impediscono l'attuazione della predetta soluzione;
   se il Governo, a prescindere dal mantenimento o meno della struttura di Casoria, sia comunque intenzionato ad assumere iniziative per riportare i comuni di Casoria, Casavatore e Arzano nel circondario del tribunale di Napoli;
   se neanche tale ipotesi dovesse essere percorribile, quali iniziative il Governo intenda assumere per ridurre al minimo indispensabile il disagio delle popolazioni di Casoria, Arzano e Casavatore a seguito dell'assegnazione dei predetti comuni al circondario del tribunale di Napoli Nord, sia sul piano del necessario miglioramento dei collegamenti  che sul piano del funzionamento degli uffici giudiziari.
(5-02825)