ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/02473

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 198 del 26/03/2014
Ex numero atto
Precedente numero assegnato: 4/04011
Firmatari
Primo firmatario: PALMIERI ANTONIO
Gruppo: FORZA ITALIA - IL POPOLO DELLA LIBERTA' - BERLUSCONI PRESIDENTE
Data firma: 26/03/2014
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
SQUERI LUCA FORZA ITALIA - IL POPOLO DELLA LIBERTA' - BERLUSCONI PRESIDENTE 26/03/2014
LAINATI GIORGIO FORZA ITALIA - IL POPOLO DELLA LIBERTA' - BERLUSCONI PRESIDENTE 26/03/2014


Commissione assegnataria
Commissione: VII COMMISSIONE (CULTURA, SCIENZA E ISTRUZIONE)
Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA delegato in data 26/03/2014
Stato iter:
24/04/2014
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RISPOSTA GOVERNO 24/04/2014
Resoconto D'ONGHIA ANGELA SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (ISTRUZIONE, UNIVERSITA' E RICERCA)
 
REPLICA 24/04/2014
Resoconto PALMIERI ANTONIO FORZA ITALIA - IL POPOLO DELLA LIBERTA' - BERLUSCONI PRESIDENTE
Fasi iter:

MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 26/03/2014

DISCUSSIONE IL 24/04/2014

SVOLTO IL 24/04/2014

CONCLUSO IL 24/04/2014

Atto Camera

Interrogazione a risposta in commissione 5-02473
presentato da
PALMIERI Antonio
testo di
Mercoledì 26 marzo 2014, seduta n. 198

   PALMIERI, SQUERI e LAINATI. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   con D.D.G. 13 luglio 2011 è stato bandito il concorso ordinario per esami e titoli a dirigente scolastico, concluso in Lombardia il 29 giugno 2012 e annullato dal TAR Lombardia il 18 luglio 2012: la graduatoria di merito dello stesso concorso è stata successivamente pubblicata in via definitiva il 27 agosto 2012 dall'Ufficio scolastico regionale della Lombardia e il 29 agosto 2012 il Consiglio di Stato non ha concesso la sospensiva per l'inserimento in servizio sotto condizione dei dirigenti scolastici lombardi;
   l'11 luglio 2013 il Consiglio di Stato ordinava la ricorrezione degli elaborati dei candidati al concorso per dirigenti scolastici previa ricostruzione dei plichi concorsuali indicando come responsabile del rispetto della procedura il Ministero dell'istruzione dell'università e della ricerca;
   a fine luglio 2013 si svolgevano le operazioni di ripristino dei plichi, operazioni rinnovate i primi di ottobre 2013 per rendere le stesse inoppugnabili. Sempre nel mese di ottobre 2013 il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca provvedeva alla nomina della nuova commissione esaminatrice e veniva dato il via alle operazioni di ricorrezione degli scritti, operazioni concluse nel dicembre 2013;
   nel frattempo veniva emanato il decreto-legge n. 104 del 2013 convertito poi dalla legge n. 128 del 2013 che conteneva all'articolo 17 uno specifico comma, il 6, sulla situazione del concorso a dirigenti scolastici;
   a dicembre 2013 veniva pubblicato all'albo dell'Ufficio scolastico regionale della Lombardia l'elenco degli ammessi agli orali e nello stesso dicembre 2013, a seguito di nota dell'Avvocatura di stato che permetteva di «conservare» gli orali per coloro che, avendo superato nuovamente gli scritti e avendo già sostenuto gli orali erano inseriti nell'elenco degli ammessi agli orali, veniva pubblicato il calendario degli orali;
   a febbraio 2014 sul sito dell'ufficio scolastico regionale Lombardia veniva pubblicata la graduatoria generale di merito e il giorno seguente l'ufficio scolastico regionale della Lombardia pubblicava il decreto per le operazioni propedeutiche alla firma del contatto per dirigente scolastico con presa di servizio immediata;
   sempre a fine febbraio 2014 con decreto pubblicato sul sito dell'ufficio scolastico regionale Lombardia venivano convocati i vincitori di concorso il giorno 7 marzo 2014 per la stipula dei contratti a tempo indeterminato con presa di servizio il 10 marzo 2014 nelle sedi assegnante;
   a marzo 2014 venivano ribadite le modalità di presa di servizio e veniva pubblicato il decreto con l'elenco delle sedi e le rispettive assegnazioni ai candidati vincitori di concorso;
   dunque, 346 vincitori di concorso provenienti da tutta Italia come consentito dalla legge n. 128 del 2014, articolo 17 comma 6, essendo stato autorizzato il contingente ed essendo stati gli interessati ufficialmente convocati dall'ufficio scolastico regionale, sono stati espressamente individuati come destinatari di una proposta di contratto a tempo indeterminato a far data dal 7 marzo 2014 con presa di servizio il 10 marzo 2014 come dirigenti scolastici;
   alle ore 20,06 del giorno 6 marzo 2014 arrivava una nota, non pubblica, al direttore generale dell'ufficio scolastico regionale Lombardia dottor Francesco de Sanctis a firma del capo dipartimento dottor Luciano Chiappetta in cui si chiedeva di procedere ad una nomina giuridica con decorrenza economica dal 1o settembre 2014 adducendo come motivazioni forti pressioni sindacali per preservare la continuità didattica;
   i destinatari di contratto erano all'oscuro della nota arrivata fuori tempo massimo per qualsivoglia comunicazione efficace e tempestiva;
   la legge n. 128 del 2013, all'articolo 17, comma 6, statuisce il diritto all'assunzione ove possibile in corso d'anno e cioè ove un contingente autorizzato è realmente disponibile: è a tal fine servita al Ministero dell'istruzione dell'università e della ricerca per mettere in servizio nel mese di ottobre 2013 i vincitori del concorso in Abruzzo;
   è dunque accaduto che gli interessati alla proposta di contratto a tempo indeterminato della regione Lombardia, pur avendo provveduto, specialmente se provenienti da fuori regione, a organizzare lo spostamento in Lombardia e comunque presso la sede destinata, sostenendo spese anche di alloggio e di trasferimento, si sono poi sentiti dire che le condizioni erano cambiate;
   la disparità di trattamento rispetto all'applicazione della legge pone i lombardi in una condizione differente, ad esempio, degli abruzzesi –:
   poiché non sono stati attuati gli accordi con il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca di immediata assunzione dei vincitori del concorso per dirigente scolastico al termine delle operazioni concorsuali come previsto da norma di legge, se non si reputi opportuno il ritiro della nota del capo dipartimento del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca e l'inserimento in servizio al più presto possibile dei vincitori di concorso e comunque non oltre il termine del 30 giugno, termine che contempera il termine delle attività didattiche e dei contratti a tempo determinato stipulati per i supplenti dei vicari.
(5-02473)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Giovedì 24 aprile 2014
nell'allegato al bollettino in Commissione VII (Cultura)
5-02473

  L'interrogazione a cui rispondo ripercorre le vicende che hanno contrassegnato lo svolgimento del concorso a posti di dirigente scolastico per le scuole della regione Lombardia, la cui conclusione ha subito un consistente slittamento a causa del contenzioso instauratosi al riguardo. L'Onorevole interrogante richiede assicurazioni circa i tempi per la nomina dei vincitori.
  Come è noto, dopo le decisioni assunte dal TAR e dal Consiglio di Stato che hanno interessato la fase attinente alla valutazione delle prove scritte, l'amministrazione ha proceduto a nominare una diversa commissione esaminatrice che ha reiterato le fasi concorsuali ed ha stilato la graduatoria finale degli idonei.
  Concluse definitivamente le prove del concorso, è sorta la necessità di valutare i diversi interessi pubblici coinvolti. Si era determinata, infatti, una situazione che vedeva due esigenze entrambe meritevoli di tutela: ricoprire nel più breve tempo possibile le sedi scolastiche prive di titolare e da tempo affidate in reggenza, e nel contempo garantire all'utenza la continuità didattica sulla quale venivano ad incidere le nomine effettuate in corso d'anno.
  Bisogna considerare, in proposito, che la graduatoria del concorso è stata pubblicata in una fase avanzata dell'anno scolastico, e ciò avrebbe comportato, in caso di immediato conferimento della nomina ai 355 vincitori, lo spostamento degli stessi, dalla metà di marzo, dalle cattedre che al momento ricoprivano e la loro sostituzione con nuovi docenti a titolo precario. In tal modo, si sarebbero verificate conseguenze negative sulla didattica, in particolare per quanto riguarda la preparazione agli esami finali.
  Il Ministero ha dedicato alla questione un attento approfondimento, a seguito del quale si è pervenuti alla soluzione di far assumere servizio ai vincitori il prossimo 30 giugno 2014, in modo da garantire agli alunni il completamento delle attività didattiche. Nelle more, è previsto che i neo dirigenti scolastici completino il prescritto periodo di formazione, in modo da essere nel pieno dell'operatività con l'inizio del prossimo anno scolastico.

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC :

concorso amministrativo

istituto di istruzione

Lombardia

contratto di lavoro

esame

applicazione della legge