BONOMO, BOBBA. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
nel 2012 è stata avviata per la prima volta l'abilitazione scientifica nazionale (ASN), istituita dalla legge n. 240 del 2010, articolo 16, la cui funzione è quella di dare l'abilitazione a docenti associati e ricercatori per poter partecipare ai concorsi locali, indetti dalle università;
la commissione valutatrice eletta tra docenti che avevano dei requisiti minimi di pubblicazioni e citazioni resta in carica per 2 successive abilitazioni cioè per il bando 2012 e per il bando 2013;
la legge prevede il divieto di partecipare ai due bandi successivi, qualora si fosse dichiarati inidonei, mentre tace su cosa possano fare gli abilitati, per cui molti professori partecipanti al bando del 2012, pur non essendo noto l'esito, non si sono iscritti a quello del 2013, posto anche che la commissione giudicatrice era la stessa dell'anno precedente;
prerequisito fondamentale per la partecipazione all'abilitazione era legato alla produzione scientifica con degli indicatori (numero di pubblicazioni negli ultimi 10 anni, numero di citazioni dei propri lavori), ovvero era necessario superare le mediane della fascia per cui si concorreva, nello specifico settore scientifico disciplinare;
al bando del 2012 ha partecipato la maggioranza dei docenti e ricercatori italiani;
molte commissioni sono state restrittive (percentuali di abilitati dell'ordine del 20-30 per cento) diversi sono stati i ricorsi ai Tar di riferimento, con continuo aumento;
è invece probabile che pochi ricorsi si avvieranno nel 2013 dato il ridotto numero di partecipanti e che le commissioni (essendo le stesse) prendendo atto delle critiche del bando 2012, si presume tareranno i giudizi, al fine di eliminare i ricorsi;
i professori che, avendo ottenuto l'abilitazione nazionale nel loro settore con il bando 2012 e non avendo più fatto domanda sui bandi 2013, si trovano oggi ad essere penalizzati in quanto pendono sui bandi 2012 non pochi ricorsi dei diversi TAR; così come, se la sede universitaria a cui appartengono bandisce il concorso a cattedra si trovano ad essere impossibilitati a concorrere e allo stesso tempo sono anche esclusi dal nuovo bando per le abilitazioni;
a meno che non vi siano sospensive, le procedure giurisdizionali, non comportano il blocco dei provvedimenti conseguenti all'ottenimento dell'abilitazione;
le università stanno rapidamente avviando le procedure concorsuali per le chiamate in sede, in quanto temerebbero la perenzione dei punti-organico del piano straordinario e del turn-over;
a parere dell'interrogante, appare quanto meno inopportuno che la commissione che viene criticata (o cancellata dal TAR nel 2012) possa valutare i ritardatari del 2013;
la federazione lavoratori della conoscenza Cgil, in un recente articolo riportavano le seguenti perplessità: «Il MIUR ha quindi dato notizia che si aprono i lavori della seconda annualità ASN “con riferimento ai settori concorsuali i cui risultati sono stati pubblicati (tornata 2012). A breve saranno infatti disponibili i criteri di valutazione dei candidati della tornata 2013 con l'indicazione della data di scadenza per l'eventuale ritiro della domanda”. Su questo punto, in via preliminare, non si può che giudicare paradossale che le commissioni possano modificare i criteri e i parametri per la valutazione dei candidati, e che i candidati bocciati che avessero maturato nuovi requisiti non abbiano invece la facoltà di partecipare alla seconda annualità» –:
se non si ritenga opportuno e urgente, pur garantendo l'autonomia programmatoria delle università, porre in essere quanto di propria competenza per eliminare le palesi quanto evidenti disparità tra i candidati ai bandi 2012 e 2013. (5-02219)