DI BATTISTA, MANLIO DI STEFANO, TACCONI, DEL GROSSO, SIBILIA e SCAGLIUSI. — Al Ministro degli affari esteri . — Per sapere – premesso che:
   gli Istituti italiani di cultura all'estero (IIC), ai sensi della legge 22 dicembre 1990, n. 401, attendono alla promozione e alla diffusione della cultura e della lingua italiane all'estero e sono istituiti nelle capitali e nelle principali città degli Stati con i quali l'Italia intrattiene relazioni diplomatiche;
   la legge n. 401 del 1990, all'articolo 7, comma 2, stabilisce che, per il perseguimento delle finalità normativamente individuate, gli Istituti di cultura sono dotati di autonomia operativa e finanziaria;
   il comma 3 dell'articolo 7 della predetta normativa, prescrive che «criteri generali dell'organizzazione e del funzionamento degli Istituti sono stabiliti in un regolamento emanato con decreto del Ministro» il quale disciplina «anche le modalità della gestione finanziaria ed economico-patrimoniale degli Istituti, fermo restando l'obbligo per gli Istituti stessi di trasmettere annualmente ai Ministeri degli affari esteri e del tesoro, tramite la rappresentanza diplomatica o l'ufficio consolare competente un conto consuntivo, corredato di una relazione sull'attività svolta»;
   in forza delle disposizioni di cui alla citata legge, è stato emanato il decreto ministeriale 27 aprile 1995, n. 392, secondo il quale (articolo 20) il bilancio di previsione – elaborato dagli istituti, entro il 10 ottobre dell'anno precedente cui si riferisce il bilancio stesso – deve essere trasmesso entro il 20 ottobre alla rappresentanza diplomatica o all'ufficio consolare i quali, nei successivi trenta giorni, devono ulteriormente trasmettere il bilancio al Ministero degli affari esteri (che infine «comunica l'approvazione o il proprio eventuale difforme parere agli istituti»);
   inoltre, con riferimento al conto consuntivo – che comprende il rendiconto finanziario di cui all'articolo 42 decreto ministeriale 395/1995 nonché, in allegato, il riassunto generale del movimento amministrativo di cui al successivo articolo 44 decreto ministeriale 395/1995 – l'articolo 41 del succitato regolamento ministeriale, stabilisce che «il conto consuntivo, accompagnato dalla relazione illustrativa del direttore dell'istituto e dagli allegati... è predisposto entro il 30 del mese di aprile successivo alla chiusura dell'esercizio finanziario» (articolo 41, commi 1 e 3); il conto stesso, in seguito, «viene trasmesso dall'istituto entro trenta giorni... per il tramite della rappresentanza diplomatica o dell'ufficio consolare competente al Ministero degli affari esteri – Direzione generale delle relazioni culturali, ed al Ministero del tesoro – Ragioneria centrale presso il Ministero degli affari esteri»;
   in favore degli IIC viene stanziata, a bilancio, una dotazione pari a circa 12 milioni di euro;
   nell'ottica del processo di spending review, che sta interessando anche il Ministro degli affari esteri, sono stati preannunciati tagli lineari al predetto stanziamento;
   a fronte dell'autonomia finanziaria di cui gli IIC godono, risulta, all'interrogante, che molti istituti presentino bilanci in attivo e, pertanto, al fine di evitare tagli indiscriminati, è necessario prendere visione della documentazione contabile di tutti gli IIC;
   l'interrogante, dunque, ha tentato di accedere, facendone opportuna richiesta al Ministero degli affari esteri, alla documentazione contabile degli IIC relativamente all'anno 2012;
   in esito alla predetta richiesta è stato unicamente possibile visionare i rendiconti finanziari di soli 7 istituti sui 90 che attualmente coprono l'intera rete italiana;
   i bilanci e la documentazione contabile degli IIC, ai sensi della legge 401 del 1990 e del relativo regolamento ministeriale, dovrebbero invece essere nella piena disponibilità del Ministro degli affari esteri e inoltre, considerato lo stanziamento di pubbliche risorse, dovrebbero altresì essere di pubblico dominio;
   conoscere l'effettiva gestione e utilizzo delle risorse stanziate in favore degli istituti di cultura potrebbe scongiurare la chiusura di istituti i quali, invece, hanno, nella maggior parte dei casi, un ruolo di grande rilevanza nella promozione della cultura e della lingua italiana;
   il Ministero degli affari esteri, ex articolo 3, comma 1, lettera d), «svolge, anche tramite le rappresentanze diplomatiche e gli uffici consolari, in conformità a quanto previsto nella presente legge e nel quadro dei rapporti politicodiplomatici che l'Italia ha con gli altri Stati, funzioni di indirizzo e di vigilanza»;
   di conseguenza, il Ministero degli affari esteri, quale organo che esercita, in via continuativa, la vigilanza sull'attività e sulla gestione degli Istituti oggetto del presente atto di sindacato ispettivo, dovrebbe essere ampiamente in grado di reperire e di consentire l'accesso alla predetta documentazione contabile –:
   se il Ministro interrogato abbia correttamente esercitato la funzione di vigilanza sugli IIC, normativamente sancita dalla legge 401 del 1990, e con quali modalità;
   se sia a conoscenza della situazione descritta in premessa relativa alla irreperibilità dei bilanci e della documentazione contabile degli IIC e se sia stata rigorosamente applicata la normativa di cui alla legge 401 del 1990 e al relativo decreto ministeriale 392 del 1995 circa la presentazione e trasmissione del bilancio preventivo e del conto consuntivo di ciascun IIC;
   quali iniziative, alla luce di quanto sopra evidenziato, abbia assunto e intenda assumere per porvi rimedio;
   per quali ragioni la documentazione contabile relativa agli IIC non sia di semplice reperibilità e comunque di pubblico dominio e, pertanto, se non consideri opportuno, sulla base delle argomentazioni di cui alla premessa, rendere immediatamente pubblici i bilanci e tutta la documentazione contabile degli IIC di cui alla legge 401 del 1990 e al relativo decreto ministeriale 392 del 1995 anche mediante pubblicazione sul sito internet del Ministro degli affari esteri. (5-01650)