COCCIA. — al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca . — Per sapere – premesso che:
   il Fondo d'istituto (Fis) è l'insieme di risorse finanziarie che arrivano alla scuola per retribuire attività aggiuntive e/o l'intensificazione delle attività;
   l'articolo 26 del contratto collettivo nazionale di lavoro del 31 agosto 1999 istituì – in conseguenza dell'autonomia scolastica, entrata in vigore il 1^o settembre del 2000 – per tutte le scuole di ogni ordine e grado il fondo dell'istituzione scolastica, destinato a retribuire le prestazioni del personale finalizzate a sostenere esigenze didattiche e organizzative derivanti dalla concretizzazione del Piano dell'offerta formativa e la qualificazione e l'ampliamento dell'offerta di istruzione e formazione, anche in relazione alla domanda proveniente dal territorio;
   il Fondo per il miglioramento dell'offerta formativa (Mof) è costituito dal Fondo d'istituto e dai finanziamenti per la retribuzione delle funzioni strumentali del personale docente, degli incarichi specifici del personale ausiliario, tecnico e amministrativo, delle ore eccedenti per la sostituzione del personale docente assente, dell'indennità del lavoro notturno e festivo per gli educatori, delle ore eccedenti di pratica sportiva nella scuola secondaria;
   tra le attività finanziate da tali fondi vi sono anche le attività complementari di educazione fisica e quelle per l'avviamento alla pratica sportiva scolastica (articolo 87 CCNL);
   lo scorso anno scolastico tali fondi furono accordati alle scuole solo alla fine del mese di febbraio 2013, bloccando di fatto ogni forma di progettualità inerente l'attività sportiva;
   il 17 settembre 2013, il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca ha inviato alle scuole l'integrazione alla nota per la predisposizione del programma annuale 2013, tra cui avrebbe dovuto esserci un chiaro riferimento all'ammontare complessivo delle risorse destinate al Fondo per il miglioramento dell'offerta formativa;
   infatti, la nota 17 settembre 2013, n. 6348, comunica alle scuole l'assegnazione di ulteriori risorse per il periodo settembre-dicembre 2013 per il funzionamento amministrativo e didattico, per le supplenze brevi e saltuarie, relative al periodo settembre-dicembre 2013, e per i contratti di pulizia e altre attività ausiliarie fino al 31 dicembre 2013 ma non offre comunicazione rispetto allo stanziamento complessivo del Fondo per il miglioramento dell'offerta formativa 2013/2014;
   inoltre, la nota contiene un'indicazione che impedisce alle scuole di attuare quanto previsto dal piano dell'offerta formativa e quanto esse hanno programmato o intendevano programmare; infatti, le scuole possono «provvedere unicamente alla contrattazione delle risorse eventualmente disponibili provenienti dagli anni scolastici decorsi»;
   il 10 ottobre 2013 si è svolta un'informativa al Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca su un'ipotesi di assegnazione alle scuole del Fondo per il miglioramento dell'offerta formativa 2013/2014;
   da quanto si apprende sembra che da parte del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca vi fosse la disponibilità ad assegnare alle scuole un acconto dei fondi MOF 2013/2014 pari ai 4/12 (settembre-dicembre 2013) della disponibilità complessiva e cioè circa 330 milioni di euro;
   tuttavia l'incontro del 15 ottobre che doveva sancire tale soluzione non è stato dirimente poiché non è arrivata la certificazione delle economie (30 per cento) da parte del Ministero dell'economia e delle finanze derivanti dai tagli agli organici prodotti dall'articolo 64 del decreto-legge n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008;
   appare evidente che, al fine di consentire alle istituzioni scolastiche di programmare le attività con certezza dei fondi, il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca dovrebbe comunicare in tempi rapidi alle scuole l'intero ammontare del Fondo per il miglioramento dell'offerta formativa 2013/2014 –:
   se non ritenga opportuno definire e comunicare alle istituzioni scolastiche l'importo certo del Fondo per il miglioramento dell'offerta formativa per l'anno scolastico 2013-2014, che consenta loro di valutare in tempi rapidi quali ampliamenti di offerta formativa siano effettivamente attuabili;
   se non ritenga opportuno avviare al più presto interventi mirati per migliorare l'avviamento alla pratica sportiva nelle scuole dando certezza agli operatori del settore e predisponendo nei tempi dovuti le modalità organizzative che consentano una seria progettazione da parte dei dipartimenti. (5-01439)