Con l'interrogazione a risposta immediata in Commissione l'On. Paglia ed altri, chiedono quali siano i costi sostenuti dallo Stato e dal sistema bancario per la gestione del contante anche rispetto all'utilizzo degli strumenti di pagamento elettronici.
  Al riguardo il Comitato Interministeriale per il Credito e il Risparmio sentita la Banca d'Italia, ha fatto presente che secondo una recente ricerca dell'Eurosistema basata su dati raccolti presso 13 Paesi UE, i costi «sociali» per l'utilizzo degli strumenti più diffusi, quindi i costi che la collettività sopporta per le risorse utilizzate dai diversi operatori economici per il regolamento delle transazioni (contante, assegni, carte di pagamento, bonifici, addebiti diretti), sono pari a circa l'1 per cento del PIL (oltre 130 miliardi di euro se calcolato per l'UE a 27 paesi, 15 miliardi in Italia). Per la metà si tratta di costi legati all'uso del contante.
  In particolare dall'indagine condotta dalla Banca d'Italia nel 2010 risultava che nel nostro «Paese» il 49 per cento di tali costi era stato sostenuto da banche e infrastrutture per l'offerta dei servizi di pagamento (54 per cento nella media europea), il 51 per cento era a carico delle imprese (46 per cento nella media europea).
  Le analisi dimostrano come nei paesi a più elevata diffusione di strumenti elettronici il costo per transazione per l'utilizzo degli strumenti di pagamento elettronici sia inferiore a quello del pagamento in contanti; ciò riflette la maggiore incidenza dei costi fissi per i pagamenti elettronici. Queste evidenze confermano l'importanza di politiche, volte a promuovere l'utilizzo degli strumenti elettronici, caratterizzati da un'efficienza operativa ed economica potenzialmente maggiore rispetto al contante e agli strumenti cartacei: la migrazione verso tali strumenti, infatti, favorirebbe una riduzione dei loro costi unitari grazie alla possibilità di sfruttare economie di scala.
  Da un esercizio di simulazione condotto sulla base dell'indagine sopra richiamata, si può stimare un risparmio potenziale complessivo per l'economia pari a circa lo 0,3 per cento del PIL, qualora l'Italia si posizioni al livello dei paesi europei più evoluti in termini di diffusione di strumenti di pagamento elettronici in sostituzione sia del contante, sia delle tecnologie transattive tradizionali (procedure cartacee e manuali).
  Infine, si fa presente che a livello comunitario sono state recentemente pubblicate la proposta di Regolamento relativo alle commissioni interbancarie sulle operazioni di pagamento tramite carta e la proposta di Direttiva relativa ai servizi di pagamento nel mercato interno, con l'intento di contribuire allo sviluppo di un mercato unico dei pagamenti nella UE, al fine di garantire ai consumatori, ai dettaglianti e ad altre imprese di beneficiare dei vantaggi derivanti dal mercato interno e dal commercio elettronico. In particolare, la proposta di regolamento prevede anche l'introduzione di massimali per le commissioni applicate ai consumatori sulle operazioni effettuate con carte di debito e di credito e vieta l'applicazione di maggiorazioni per tali tipi di carte.