ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/00717

scarica pdf
Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 59 del 24/07/2013
Ex numero atto
Precedente numero assegnato: 4/01330
Firmatari
Primo firmatario: ARTINI MASSIMO
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 24/07/2013
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
BASILIO TATIANA MOVIMENTO 5 STELLE 24/07/2013
ALBERTI FERDINANDO MOVIMENTO 5 STELLE 24/07/2013
CORDA EMANUELA MOVIMENTO 5 STELLE 24/07/2013
RIZZO GIANLUCA MOVIMENTO 5 STELLE 24/07/2013
BERNINI PAOLO MOVIMENTO 5 STELLE 24/07/2013
FRUSONE LUCA MOVIMENTO 5 STELLE 24/07/2013


Commissione assegnataria
Commissione: IV COMMISSIONE (DIFESA)
Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELLA DIFESA
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA DIFESA delegato in data 24/07/2013
Stato iter:
01/08/2013
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RISPOSTA GOVERNO 01/08/2013
Resoconto ALFANO GIOACCHINO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (DIFESA)
 
REPLICA 01/08/2013
Resoconto ARTINI MASSIMO MOVIMENTO 5 STELLE
Fasi iter:

MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 24/07/2013

DISCUSSIONE IL 01/08/2013

SVOLTO IL 01/08/2013

CONCLUSO IL 01/08/2013

Atto Camera

Interrogazione a risposta in commissione 5-00717
presentato da
ARTINI Massimo
testo di
Mercoledì 24 luglio 2013, seduta n. 59

   ARTINI, BASILIO, ALBERTI, CORDA, RIZZO, PAOLO BERNINI e FRUSONE. — Al Ministro della difesa . — Per sapere – premesso che:
   il Ministro della difesa dispone di una Scuola di formazione e perfezionamento del personale civile (indicata come CivilScuolaDife) ed ubicata in Roma, Via Mattia Battistini, n. 113-117, per lo svolgimento di corsi di aggiornamento e formazione per i dipendenti civili del predetto dicastero;
   la scelta di docenti dotati di adeguati titoli culturali e scientifici al fine della formazione di dipendenti pubblici deve costituire un obiettivo imprescindibile dell'intera pubblica amministrazione, onde assicurare l'aggiornamento professionale del personale, ivi compreso quello ad ordinamento civile incardinato presso il Ministero della difesa e deputato a coadiuvare, nel suo complesso, il sistema della difesa nazionale;
   il comitato direttivo costituito con decreto ministeriale 11 agosto 1970, deputato a fissare le direttive per il funzionamento della scuola nonché i criteri per l'organizzazione dei corsi, nel corso degli anni non si è mai più riunito, essendo venute meno parte delle figure che lo componevano con ovvia conseguenza che la tenuta di un albo docenti non ha avuto più, negli anni a seguire, il necessario e costante aggiornamento e attualmente l'attività dell'ex comitato direttivo, in via meramente surrogatoria, ma di fatto ormai costante, è svolta dalla divisione corsi e dall'ufficio corsi militari che provvedono all'acquisizione di personale docente, sulla base di curricula presentati dagli interessati e vagliati dai componenti uffici;
   nel corso degli anni le docenze sono state peraltro in massima parte attribuite a personale militare, a sua volta non sempre con titoli di docenze esterne all'amministrazione difesa, e ciò anche nel caso di docenti per corsi destinati al personale civile dipendente del Ministero della difesa;
   sulla scorta di quanto sopra: la scuola risulta non avere una struttura ad hoc deputata alla selezione dei docenti cui affidare lo svolgimento dei corsi di formazione per il personale civile, quale era l'ex comitato direttivo, organo del tutto distinto dagli uffici interni della scuola di formazione quali sono invece la divisione corsi e l'ufficio corsi militari che ora adempiono il suo ruolo;
   l'albo della scuola non solo non risulta più essere stato aggiornato costantemente, ma vieppiù risulta difettare di qualsivoglia forma di ufficializzazione, anche attraverso la sua ostensione pubblica;
   la scelta dei docenti risulta dunque avvenire in assenza di qualsivoglia procedura pubblica che garantisca la trasparenza ed imparzialità nell’iter attraverso la pubblicità di un bando di candidature, con relativa garanzia di pubblicità dei soggetti destinatari delle docenze attraverso la pubblicazione per via telematica del relativo albo docenti come avviene per altre scuole di formazione ministeriale, fra cui, per esempio, quelle del personale del personale dell'amministrazione dell'interno e del dipartimento dell'amministrazione penitenziaria e del Ministero della giustizia –:
   se il Ministro interrogato intenda o meno provvedere alla ricostituzione del comitato direttivo della scuola di formazione e perfezionamento del personale civile del Ministro della difesa (CivilScuolaDife), già istituito con decreto ministeriale 11 agosto 1970 e successivamente non più riunitosi, o comunque di altro organo collegiale, al fine di garantire che la scelta dei docenti affidatari di corsi avvenga da parte di corpo terzo ed indipendente dagli uffici interni della scuola medesima al fine di garantire la massima imparzialità nel vaglio delle candidature;
   se e quali iniziative intenda assumere ai fine di assicurare la costituzione di un formale ed aggiornato albo dei docenti della predetta scuola, anche attraverso la pubblicazione di un avviso pubblico per la presentazione di candidature, onde garantire la relativa massima partecipazione di candidature e la relativa selezione e scelta di docenti in possesso di adeguati curricula scientifico-professionali in relazione ai corsi formativi da somministrare al personale;
   se e quali iniziative intenda assumere al fine di garantire la massima trasparenza in sede di scelta dei docenti per la predetta scuola, in conformità con il possesso di adeguati titoli culturali e scientifici degli affidatari ed anche al fine della pubblicazione per via telematica sulle pagine del sito della scuola del relativo albo docenti, ufficiale ed aggiornato. (5-00717)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Giovedì 1 agosto 2013
nell'allegato al bollettino in Commissione IV (Difesa)
5-00717

  Nell'ambito della formazione del personale civile e militare, l'Amministrazione Difesa ha una esperienza cinquantennale in quanto la Scuola di Formazione e Perfezionamento dei Personale Civile della Difesa è stata istituita con determinazione ministeriale del 22 marzo 1963.
  Con decreto ministeriale 11 agosto 1970, concernente il regolamento interno della scuola, è stato istituito il Comitato direttivo, tra i cui compiti rientra, tra gli altri, quello di determinare i criteri generali per l'organizzazione dei corsi e di approvare, su proposta del Direttore della Scuola, l'albo dei docenti.
  Tale Comitato Direttivo, ai sensi del successivo decreto ministeriale 21 maggio 1983, risultava composto da diversi membri tra i quali il Direttore Generale della Direzione Generale per gli impiegati civili ed il Direttore Generale della Direzione Generale degli operai.
  Nel 1998, a seguito della unificazione delle due Direzioni Generali in un'unica Direzione Generale (attualmente denominata Persociv), sono venute meno alcune delle figure che componevano detto Comitato, impedendo di fatto allo stesso lo svolgimento delle relative funzioni.
  Nell'ottica di un processo di innovazione e di adeguamento alle attuali esigenze del Segretariato Generale della difesa (Segredifesa), è stato istituito, con decreto del Ministro della difesa del 16 gennaio 2013, il Centro di Formazione della Difesa, ponendolo alle dipendenze del Direttore del 1o Reparto di Segredifesa.
  Il Centro, per il raggiungimento degli obiettivi sopra indicati, basa la propria attività su un piano formativo, che è approvato dal Capo di Stato Maggiore della difesa e dai Segretario Generale, comunicato al Ministro e inviato alla Presidenza del Consiglio dei ministri – Dipartimento della funzione pubblica – e al Ministero dell'economia e delle finanze.
  Detto piano formativo, viene valutato da un apposito Comitato Scientifico, istituito con il citato decreto del 16 gennaio 2013, mentre i suoi attuali membri sono stati designati con decreto del Ministro della difesa del 19 marzo 2013.
  Tale Comitato scientifico ha previsto, a cura del Segretario Generale della difesa, la revisione ed aggiornamento dei curricula dei docenti utilizzati dal Centro, allo scopo di garantire sia la maggiore trasparenza ed imparzialità nell'individuazione delle professionalità del personale formatore, sia per la costituzione del previsto albo.
  Si precisa, al riguardo, che l'attività di docenza è svolta da personale civile e militare della pubblica amministrazione in possesso di elevata qualificazione professionale, iscritto in apposito albo costituito e custodito dal Direttore del Centro.
  Gli incarichi di docenza all'interno del Centro verranno affidati nel pieno rispetto dei principi di cui all'articolo 14, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica n. 70 del 16 aprile 2013, recante il regolamento di riordino del sistema di reclutamento e formazione dei dipendenti pubblici e delle Scuole pubbliche di formazione e, cioè, «a seguito di valutazione delle professionalità meglio rispondenti alle caratteristiche da coprire e nel rispetto del principio di trasparenza».
  Il piano di formazione del personale, ora triennale, in cui sono rappresentate le esigenze formative dell'amministrazione, deve essere elaborato con le modalità e la tempistica di cui all'articolo 8 del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 70 del 2013.
  Nel 2012 la scuola ha svolto 399 procedimenti formativi, su tutto il territorio nazionale, frequentati da oltre 6400 militari e 3300 civili.
  Gli incarichi di docenza, in considerazione delle peculiarità della Difesa, sono attribuiti in via prevalente al personale interno all'amministrazione e, tra questi, al personale militare.
  Nell'ottica di garantire il raggiungimento di elevati standard qualitativi, infine, il centro di formazione si avvale anche di Avvocati dello Stato, Magistrati ordinari, amministrativi e contabili, oltre che di un considerevole numero di professionisti iscritti ai rispettivi albi (ingegneri, avvocati, architetti eccetera).

Classificazione EUROVOC:
SIGLA O DENOMINAZIONE:

MINISTERO DELLA DIFESA

EUROVOC :

ministero

insegnante

personale civile

candidato

organo di decisione

istituto di istruzione

formazione professionale