ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/18463

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 885 del 14/11/2017
Firmatari
Primo firmatario: BATTELLI SERGIO
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 14/11/2017


Destinatari
Ministero destinatario:
  • PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
  • MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO
  • MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
Ministero/i delegato/i a rispondere e data delega
Delegato a rispondere Data delega
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 14/11/2017
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO delegato in data 30/11/2017
Stato iter:
IN CORSO
Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-18463
presentato da
BATTELLI Sergio
testo di
Martedì 14 novembre 2017, seduta n. 885

   BATTELLI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   con ordinanza del Consiglio di Stato del 14 luglio 2009, L'Imaie (Istituto per la tutela dei diritti degli artisti interpreti esecutori) è stato dichiarato estinto e messo in liquidazione ex articolo 16 disp. att. c.c. al fine di procedere alla ripartizione di circa 130 milioni di euro in dotazione dell'istituto, a causa della manifesta incapacità gestionale nell'individuazione dei titolari di diritti connessi ai diritti d'autore ai fini della conseguente distribuzione dei compensi;

   con il decreto-legge 30 aprile 2010, n. 64, convertito dalla legge 29 giugno 2010, n. 100, recante «Disposizioni urgenti in materia di spettacolo e attività culturali», è stato istituito il nuovo Imaie, che ha mantenuto la stessa organizzazione gestionale ed amministrativa, nonché le figure di rappresentanza e dirigenziali del precedente istituto;

   l'articolo 7, comma 2, del decreto-legge n. 64 del 2010 prevede che, al termine della procedura di liquidazione, l'eventuale residuo attivo e i crediti maturati siano trasferiti al nuovo Imaie, posto sotto la vigilanza della Presidenza del Consiglio dei ministri, del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo e del Ministero del lavoro e delle politiche sociali;

   i commissari liquidatori dell'Imaie hanno avviato «una valutazione comparativa di offerte» per l'affidamento ad un soggetto terzo del servizio finalizzato al completamento dell'attività di attribuzione e di ripartizione dei compensi percepiti a partire da luglio 2009;

   negli atti dei commissari liquidatori – relazione al quinto stato passivo – si evince che solo due sono state le società invitate alla valutazione comparativa, ossia la Seacon S.r.l., che opera nel settore della progettazione di opere marittime e idrauliche, e il nuovo Imaie, cui è stata assegnato l'incarico;

   in ordine allo svolgimento della «procedura comparativa» non è rinvenibile alcuna documentazione dalla quale sia possibile ricostruire motivazioni per le quali non siano state coinvolte altre società (maggiormente qualificate), nel rispetto del principio di libera concorrenza e di trasparenza;

   l'affidamento a un soggetto terzo del medesimo compito dei commissari liquidatori avrebbe dovuto essere sottoposto ad una gara ad evidenza pubblica e dietro una specifica autorizzazione del presidente del tribunale di Roma, nella qualità di organo vigilante sul complesso delle attività di liquidazione;

   l'affidamento da parte dei commissari liquidatori al nuovo Imaie ha prodotto di fatto una significativa alterazione della concorrenza, vista quella che l'interrogante giudica l'assoluta mancanza di trasparenza nella esatta individuazione dei criteri in base ai quali il nuovo Imaie sta provvedendo alla corresponsione delle somme derivanti dalla procedura di liquidazione che, peraltro, in alcuni casi, risultano pervenire anche ad artisti, appartenenti ad altre società di collecting senza che queste ultime possano verificare la correttezza dell'operato e degli importi nell'interesse dell'artista rappresentato;

   l'affidamento di tale incarico al nuovo Imaie solo risulta aver rafforzato di fatto l'istituto, in ragione della posizione di privilegio di cui gode nei confronti degli altri intermediari concorrenti, ma ha anche prodotto un danno nei riguardi di questi ultimi, per l'impossibilità di concorrere con il nuovo Imaie nell'affidamento dell'incarico –:

   se sia a conoscenza dello stato dei fatti esposti e quali iniziative, per quanto di competenza intenda adottare, con particolare riferimento all'attività svolte dal nuovo Imaie sulla base di un affidamento senza procedura ad evidenza pubblica;

   se il Governo non intenda assumere iniziative normative per avocare il compito di individuare i criteri di distribuzione, agli artisti e interpreti o esecutori aventi diritto, dei dovuti compensi attraverso le rispettive società di collecting.
(4-18463)

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

organizzazione amministrativa

concorrenza

norme giuridiche sulla concorrenza