Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in oggetto, relativa al mercato illegale di carne di delfino, nonché alle iniziative di contrasto alla pesca illegale di tonni e pescespada, sulla base degli elementi acquisiti dalla competente direzione generale del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, nonché dal Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, si rappresenta quanto segue.
  Si fa presente, in via preliminare, che tutte le specie di cetacei risultano essere particolarmente protette, anche sotto il profilo sanzionatorio, ai sensi dell'articolo 2 della legge n. 157 del 1992. Pertanto, tutte le segnalazioni circostanziate sono opportunamente trasmesse dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare agli organi di vigilanza competenti.
  Al riguardo si evidenzia che stante la necessità, sia a livello centrale che regionale, di mantenere e rafforzare la vigilanza faunistico-venatoria e il coordinamento delle politiche di contrasto del fenomeno, il 30 marzo 2017 è stato approvato dalla conferenza Stato-regioni il «Piano d'azione nazionale per il contrasto degli illeciti contro gli uccelli selvatici», pubblicato in Gazzetta Ufficiale serie generale n. 120 del 25 maggio 2017. Tra le 32 azioni del «Piano» sono previste anche forme di controllo più strette sul circuito della ristorazione. L'attuazione del suddetto «Piano», pertanto, avrà evidenti ricadute positive sul contrasto agli illeciti anche in altri ambiti e al di là dei soli uccelli selvatici.
  Rispetto alle tematiche dei controlli sulla filiera della pesca si evidenzia che, oltre ad essere centrale il ruolo del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, l'azione sinergica con le capitanerie di porto, nonché con gli organismi sanitari anche di livello regionale risulta quanto mai necessaria e indispensabile per un'efficace salvaguardia dei cetacei, le cui specie sono tutte particolarmente protette.
  Il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, rende noto in premessa che le funzioni di vigilanza e controllo sul rispetto delle vigenti norme della pesca marittima (con particolare riferimento all'attività di cattura, al commercio e alla somministrazione dei prodotti ittici) è affidata, sotto la direzione dei comandanti delle capitanerie di porto, al personale civile e militare dell'autorità marittima centrale e periferica, alla Guardia di finanza, ai carabinieri e agli altri soggetti indicati all'articolo 22, comma 3, del decreto legislativo 9 gennaio 2012, n. 4. A tali soggetti è attribuita la qualifica di ufficiali o agenti di polizia giudiziaria, secondo le rispettive funzioni.
  In tale contesto, il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, per quanto di competenza, prosegue nella propria azione inquadrata nelle funzioni di indirizzo e coordinamento, in ossequio a quanto disposto dall'articolo 22, comma 1, del citato decreto legislativo, impartendo costantemente ai predetti organi di polizia specifiche direttive, affinché garantiscano, lungo l'intera filiera della pesca, il rispetto di tali norme, mediante incessanti, mirati e sempre più efficaci controlli.
  Ciò posto, si rileva che il sistema sanzionatorio nazionale è stato recentemente modificato dalla legge 28 luglio 2016, n. 154 anche a seguito dell'attuazione di un Action plan promosso dalla Commissione dell'Unione europea nel quale veniva contestato all'Italia che il sistema vigente non fosse sufficientemente effettivo, proporzionato e dissuasivo, in particolare nel contrasto a particolari attività illegali, quali quelle effettuate con le reti derivanti vietate ovvero riguardanti specie ittiche quali il tonno rosso ed il pesce spada. Oltre alla norma sopra citata, è necessario rammentare l'entrata in vigore del decreto ministeriale 28 luglio 2016 recante «Misure tecniche per prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale non dichiarata e non regolamentata».
  Le norme in questione hanno rivisto il precedente impianto sanzionatorio, che puniva penalmente la condotta illecita senza tuttavia tener conto della gravità delle singole fattispecie, valutabile in relazione al quantitativo di prodotto illecito catturato, detenuto o commercializzato, nonché della tipologia del prodotto ittico oggetto dell'illecito. Peraltro, le sanzioni preesistenti hanno dimostrato nel tempo di non essere efficaci e dissuasive nel perseguire la pesca volontaria e la commercializzazione del prodotto sottotaglia.
  Al riguardo, si evidenzia altresì che, dall'entrata in vigore delle nuove norme, i dati in possesso dei competenti organi di controllo già mostrano effetti positivi, in termini di proporzionalità tra incremento dei controlli e riduzione delle infrazioni (e, quindi, delle sanzioni applicate e/o applicabili). I dati in questione mostrano, infine, l'efficacia dissuasiva della norma, con particolare riguardo all'immissione in filiera di prodotto vietato che, ad un prudente apprezzamento, non trova mercato in quanto non più considerato economicamente vantaggioso in ragione dei rischi derivanti dell'illecita detenzione.
  Della questione sono interessate anche altre amministrazioni, pertanto, qualora dovessero pervenire nuovi e utili elementi informativi si provvederà a fornire un aggiornamento.
  Ad ogni modo, per quanto di competenza, il Ministero continuerà a svolgere le proprie attività mantenendo alto il livello di attenzione sulla questione.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.