ZOLEZZI, VIGNAROLI, BUSTO, DAGA, DE ROSA, MANNINO, MICILLO e TERZONI. — Al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   in data 23 febbraio 2017 è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il decreto 29 dicembre 2016, n. 266, attuativo dall'articolo 38 della legge 28 dicembre 2015, n. 221, che ha introdotto l'articolo 180, comma 1-octies nel decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
   introducendo l'autorizzazione previo invio di una segnalazione certificata di inizio attività ai sensi dell'articolo 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241 al comune territorialmente competente, per impianti che trattano meno di 130 tonnellate all'anno di frazione organica per l'attività di compostaggio di comunità;
   il compost prodotto è impiegato, secondo il piano di utilizzo, in terreni a disposizione delle utenze conferenti, anche se non localizzati in prossimità dell'ubicazione dell'apparecchiatura, nonché per la concimazione di piante e fiori delle medesime utenze;
   è regolamentata la figura del conduttore dell'impianto;
   il recupero di materia organica appare una priorità ambientale, a causa della scarsità di carbonio nei suoli del nostro Paese e in molte aree mediterranee e per l'eccesso di azoto nelle falde acquifere, con squilibri ambientali ed economici ingarvescenti dovuti a fertilizzazione chimica e a eccesso di spandimenti di fanghi di depurazione, digestati agroindustriali e da trattamento anaerobico dei rifiuti stessi;
   in pratica, l'agricoltura si trova doppiamente penalizzata da matrici ambientali sempre più impattate che mettono a rischio la crescita dei prodotti e da crescenti costi per i fertilizzanti (azoto e fosforo in particolare), quando sarebbe possibile creare una filiera di recupero di materia. L'impurità dei rifiuti organici conferiti è un problema e la ratio del decreto n. 266 del 2016 è quella di individuare un conduttore che lavori a valle della raccolta ma valuti anche la qualità dei conferimenti;
   ad oggi, il mercato del compost prodotto copre per meno dell'1 per cento su scala nazionale i costi della raccolta (dati Ispra 2016) su un totale di circa 4 miliardi di euro spesi ogni anno per la gestione dell'organico e del verde;
   i cittadini italiani hanno avuto ottime risposte ai programmi di raccolta differenziata per cui è facile ipotizzare che, incrementando la cultura del compostaggio, si potrebbe migliorare la qualità della frazione organica raccolta e stimolare privati e imprese a compostare direttamente il materiale organico in ottica di prevenzione;
   presso il plesso scolastico per l'infanzia «Bentivogli» a Castenaso (Bologna), è in corso una pratica di «orto sinergico» che prevede il compostaggio del materiale organico della mensa scolastica. Tale pratica risulta gradita e altamente didattica anche per il passaggio dalla pedagogia all'andragogia; i bimbi insegnano ai genitori che la materia organica naturalmente può ritornare alla terra in maniera equilibrata e fornire nuovi frutti in pochi mesi, senza fertilizzazione chimica;
   durante le fasi di compostaggio si sviluppano anche elevate temperature che potrebbero essere recuperate come energia termica –:
   se i Ministri interrogati, per quanto di competenza, intendano assumere iniziative, per promuovere, anche prevedendo adeguate risorse economiche, azioni pedagogiche, particolarmente in ambito scolastico, sul tema della trattazione del materiale organico;
   se i Ministri interrogati, per quanto di competenza, non intendano assumere iniziative, anche normative, per stimolare il recupero di calore nelle fasi di compostaggio aerobico. (4-16263)