ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/16109

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 770 del 30/03/2017
Firmatari
Primo firmatario: SAVINO SANDRA
Gruppo: FORZA ITALIA - IL POPOLO DELLA LIBERTA' - BERLUSCONI PRESIDENTE
Data firma: 30/03/2017


Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'INTERNO
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 30/03/2017
Stato iter:
23/05/2017
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RISPOSTA GOVERNO 23/05/2017
BOCCI GIANPIERO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (INTERNO)
Fasi iter:

RISPOSTA PUBBLICATA IL 23/05/2017

CONCLUSO IL 23/05/2017

Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-16109
presentato da
SAVINO Sandra
testo di
Giovedì 30 marzo 2017, seduta n. 770

   SANDRA SAVINO. — Al Ministro dell'interno . — Per sapere – premesso che:
   con lettera circolare 1/2017 del 17 gennaio 2017 il dipartimento dei vigili del fuoco del soccorso pubblico e della difesa civile del Ministero dell'interno – direzione centrale risorse logistiche e strumentali ha indicato ai comandi provinciali le direttive per l'espletamento della procedura di gara per l'affidamento del servizio di ristorazione presso le sedi di servizio;
   la predetta lettera-circolare, recependo gli obblighi disposti dalla legge 11 dicembre 2016, n. 232, prevede che si renda necessario realizzare un risparmio di spesa anche sui Cap. 1951/01 e seguenti per implementare le risorse disponibili nei fondi incentivanti del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco al fine della «valorizzazione delle peculiari condizioni di impiego professionale del personale medesimo nelle attività di soccorso pubblico, rese anche in contesti emergenziali»,
   nella lettera-circolare è altresì possibile apprendere che «in considerazione della scadenza al 31 dicembre 2017 dei contratti di mensa, si rende necessario attivare una procedura di gara che recepisca le novità introdotte sia dalla Legge di Bilancio e sia dal nuovo codice dei contratti entrato in vigore il 19 aprile 2016»;
   in particolare, secondo quanto analiticamente indicato dalla relazione tecnica, allegata alla legge 11 dicembre 2016, n. 232, tali economie dovranno essere realizzate, a partire dal 2018 grazie «all'introduzione, in maniera diffusa, su tutto il territorio dell'utilizzo del buono pasto elettronico (...) in luogo del più oneroso servizio di ristorazione per il pasto serale presso le sedi operative (opzione compatibile con l'orario di inizio del servizio da parte del personale turnista)»;
   con tale sistema il personale dei vigili del fuoco non potrà più usufruire del servizio mensa confezionato presso le sedi operative, nonostante l'impegno degli operatori di tale corpo sia soprattutto fisico e necessiti, quindi, dell'assunzione di pasti con adeguato contenuto energetico che il buono pasto potrebbe non garantire;
   il contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto aziende e amministrazioni autonome dello Stato ad ordinamento autonomo 1998/2001, all'articolo 50, stabilisce che, ferma restando la gratuità del servizio mensa per il personale operativo inserito nei turni di lavoro collegati al soccorso, il contatto collettivo integrativo nazionale (...) regolerà il diritto alla mensa per il personale non inserito nei turni tenendo in considerazione precisi criteri;
   in particolari situazioni di emergenza, presso i comandi, oltre al personale normalmente in servizio, possono affluire anche uomini provenienti da altre province e regioni e dunque, ad avviso dell'interrogante, non è realisticamente pensabile che il servizio di ristorazione possa essere garantito con l'erogazione dei buoni pasto;
   la necessità di perseguire obiettivi di contenimento delle spesa pubblica non sempre migliora i servizi, in questo caso infatti ne compromette, in modo evidente, il regolare svolgimento;
   l'orario di servizio dei vigili del fuoco è svolto con una articolazione in turni di 12 ore continuative e tale particolare articolazione ha consentito, fino ad oggi, di poter mantenere gli attuali standard di efficienza e tutela dei cittadini in termini di sicurezza e soccorso tecnico urgente che diversamente verrebbero a mancare –:
   quali iniziative il Ministro interrogato intenda assumere al fine di scongiurare la soppressione del servizio mensa durante lo svolgimento dei turni notturni per tutto il personale del settore operativo in servizio nei comandi provinciali del Corpo nazionale dei vigili del fuoco. (4-16109)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Martedì 23 maggio 2017
nell'allegato B della seduta n. 802
4-16109
presentata da
SAVINO Sandra

  Risposta. — In relazione all'atto di sindacato ispettivo in esame, occorre premettere che, per le sedi territoriali del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, è in corso di predisposizione la documentazione per una nuova procedura di gara per il servizio mensa, il cui iter dovrà concludersi entro il 31 dicembre 2017, al fine di evitare il ricorso all'istituto della proroga contrattuale.
  Si rappresenta, inoltre, che si intende dare impulso negli atti di gara alla qualità del servizio offerto e alla promozione di una corretta cultura alimentare, attraverso un'innovativa stesura del capitolato tecnico, anche alla luce delle indicazioni contenute nel nuovo codice dei contratti pubblici (decreto legislativo n. 50 del 2016).
  Si soggiunge che la legge di bilancio per il 2017 (articolo 1, comma 365, lettera c) ha disposto risparmi di spesa anche sui capitoli delle mense di servizio da destinare alla «valorizzazione delle peculiari condizioni di impiego professionale del personale medesimo nelle attività di soccorso pubblico, rese anche in contesti emergenziali».
  Presso tutte le sedi territoriali, pertanto, è stata avviata una ricognizione dei dati per il calcolo delle basi d'asta per la gara, proponendo la sostituzione della mensa serale con il buono pasto, anche sulla scorta delle preferenze verso il buono pasto serale espresse in ambito locale da più parti.
  Tanto premesso, si informa che la problematica evidenziata dall'interrogante in relazione al servizio ristorazione è stata affrontata nel corso di vari incontri con le organizzazioni sindacali del personale dei vigili del fuoco.
  A seguito di una ulteriore rilevazione effettuata – tenendo conto delle osservazioni e delle richieste emerse in occasione degli incontri con le organizzazioni sindacali – è stata espressa la preferenza del buono pasto serale in luogo della mensa di servizio presso i distaccamenti dei vigili del fuoco, escluse le sedi centrali dei Comandi, quelle aeroportuali, quelle disagiate, le sedi ubicate nei comuni senza adeguate strutture ricettive (ad esempio, comuni con popolazioni inferiori a 5.000/10.000 abitanti), nonché i distaccamenti che effettuano almeno mille interventi operativi annui.
  Successivamente, sono sopraggiunti dal territorio diversi indirizzi, rappresentati dalle organizzazioni sindacali, da cui è scaturita una nuova intesa con la quale si è stabilito di mantenere il precedente modello di gestione che lascia agli accordi locali la scelta del tipo di erogazione del servizio.
Il Sottosegretario di Stato per l'internoGianpiero Bocci.

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

industria della ristorazione

lavoro a turni

protezione civile