Risposta. — Con riferimento alle problematiche ambientali relative alla qualità dell'aria delle aree poste all'interno del S.I.N. di Priolo Gargallo, sulla base degli elementi acquisiti dalle competenti direzioni generali e dagli altri enti interessati, si rappresenta quanto segue.
  In via preliminare si fa presente che, per quanto concerne il rapporto dell'Arpa Siracusa, ad oggi, questo Ministero non dispone di alcuna nota da parte della stessa, né del rapporto annuale 2015 sulla qualità dell'aria nel territorio di Siracusa. Anche l'Istituto superiore di sanità ha fatto presente di non disporre di informazioni specifiche rispetto al documento Arpa Siracusa sulla qualità dell'aria e sugli episodi di superamento della soglia olfattiva nell'area di Priolo.
  Ad ogni modo, per quanto concerne l'assenza nella normativa di settore di valori di riferimento per alcuni contaminanti di interesse igienico sanitario, si segnala che è possibile in questi casi fare riferimento ai valori individuati da agenzie internazionali quali in particolare l'Organizzazione mondiale della sanità (OMS), oppure ai valori di riferimento già presenti nelle normative di altri Paesi europei. In particolare, le Air Quality Guidelines 2000 dell'OMS riportano valori guida per i disturbi olfattivi di un set di contaminanti; altri documenti tecnici elaborati da gruppi di lavoro OMS (IPCS, CONCISE) riportano valutazioni sugli aspetti odorigeni di alcune sostanze. Si segnala, in aggiunta, che molte regioni hanno elaborato linee guida regionali sullo specifico problema.
  Relativamente alla richiesta di aggiornamento della normativa nazionale in materia di qualità dell'aria, mediante l'introduzione di valori limite per alcuni inquinanti di origine industriale critici per la zona in questione, si fa presente che il decreto legislativo n. 155 del 2010 recepisce le disposizioni contenute nella normativa comunitaria. In particolare, la direttiva 2008/50/CE e la direttiva 2004/107/CE, disciplinano i valori e gli obiettivi di qualità dell'aria da raggiungere o da perseguire per gli inquinanti biossido di zolfo, biossido di azoto, benzene, monossido di carbonio, piombo, particolato PM10, particolato PM2.5, ozono, arsenico, cadmio, nichel e benzo(a)pirene.
  In proposito, la Commissione europea può riesaminare le disposizioni introdotte con le direttive comunitarie per taluni inquinanti tenendo conto degli sviluppi in campo scientifico e sanitario, delle esperienze maturate e delle criticità emerse dall'applicazione della normativa da parte degli Stati membri, anche al fine di vagliare la possibilità di introdurre disposizioni per nuovi inquinanti.
  Al momento, si ritiene, pertanto, opportuno proseguire ad approfondire le conoscenze scientifiche ed applicative, al fine di valutare l'eventuale previsione nella normativa nazionale di nuovi obiettivi di qualità dell'aria per inquinanti.
  Ad ogni modo, si fa presente comunque che la vigente normativa di cui alla parte quinta del decreto legislativo n. 152 del 2006 prevede che le autorità competenti, e in particolare le regioni o le province autonome, possono introdurre, in termini generali attraverso le normative regionali e in relazione a ciascuno stabilimento attraverso atti autorizzativi, specifiche prescrizioni, anche più severe, concernenti i limiti di emissione o le modalità di esercizio degli impianti finalizzati a ridurre i fenomeni di inquinamento atmosferico, o prescrizioni circa l'installazione di apposite stazioni di misurazione della qualità dell'aria ambiente.
  Per quanto riguarda, invece, gli aspetti relativi alle bonifiche del suolo, si fa presente che le conferenze di servizi tenutesi fino ad oggi hanno approvato Progetti di bonifica per oltre il 13 per cento della superficie totale del S.I.N. ed è tuttora in corso l'istruttoria per un ulteriore 5 per cento, mentre per l'8 per cento il procedimento è stato ritenuto concluso. Si sottolinea, inoltre, che sono in stato avanzato di realizzazione i procedimenti di bonifica relativi alle aree dismesse destinate alla reindustrializzazione.
  Con particolare riferimento all'area portuale, si fa presente inoltre che l'accordo di programma siglato il 25 giugno 2015 ha inserito negli interventi finanziabili, il progetto di bonifica dei sedimenti della rada di Augusta nel rispetto della sentenza del TAR Catania, che prevede la rimozione dei soli sedimenti classificati come pericolosi. Le aree a mare, in particolare i tratti tra la rada di Augusta e il porto di Siracusa e tra il porto grande e il porto piccolo di Siracusa, sono state già caratterizzate.
  Riguardo ai progetti eseguiti nel S.I.N. di Priolo, si rileva, tra l'altro, che si sono conclusi i progetti di bonifica dell'area del Nuovo Impianto di trattamento delle acque di falda, inaugurato nel 2011, e della centrale termoelettrica di Augusta dell'ENEL. Inoltre, la società Syndial sta completando il progetto di bonifica dei terreni a sud del Vallone della Neve, per una superficie di circa 185 ettari, aree da destinarsi alla reindustrializzazione.
  Si segnala, altresì, che è stata approvata la legge n. 132 del 2016 relativa alla istituzione del sistema nazionale a rete per la protezione dell'ambiente, finalizzato ad armonizzare da un punto di vista qualitativo e quantitativo le attività delle agenzie sul territorio, nonché a realizzare un sistema integrato di controlli coordinati dall'ISPRA. Le funzioni di indirizzo e di coordinamento tecnico dell'ISPRA sono principalmente volte a rendere omogenee le attività del sistema nazionale nonché a disciplinare i «livelli essenziali delle prestazioni tecniche ambientali» (LEPTA).
  Da ultimo, si fa presente che è istituito dall'articolo 20 del decreto legislativo n. 155 del 2010, presso il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, un coordinamento tra i rappresentanti di tale Ministero, del Ministero della salute, di ogni regione e provincia autonoma, dell'Unione delle province italiane (UPI) e dell'Associazione nazionale comuni italiani (ANCI) e le agenzie e gli istituti tecnici con competenze in materia ambientale (ISPRA, ISS, ENEA, CNR). Nel contesto di tale Coordinamento sono individuati gli indirizzi comuni per la valutazione della qualità dell'aria anche in relazione agli strumenti di pianificazione. Tale coordinamento assicura inoltre un esame congiunto e l'elaborazione di indirizzi e linee guida in relazione ad aspetti di comune interesse inerenti la normativa in materia di emissioni in atmosfera. Al riguardo si segnala che è stata avviata l'istruttoria per l'aggiornamento dell'allegato I alla parte quinta del decreto legislativo n. 152 del 2006 che fissa i valori di emissione per le sostanze inquinanti di alcune tipologie di impianti, anche non disciplinate dal decreto legislativo n. 155 del 2010.
  Alla luce delle informazioni esposte, si fa presente che questo Ministero continuerà in ogni caso a monitorare costantemente l'impatto regolatorio delle normative di settore, anche al fine di superare le criticità operative che dovessero emergere e valutare possibili revisioni della disciplina, ed a tenersi informato, proseguendo la sua attività di monitoraggio, senza ridurre in alcun modo lo stato di attenzione sulle questioni di propria competenza.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.