Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, sulla base degli elementi acquisiti, si rappresenta quanto segue.
  Si fa presente, in via preliminare, che il progetto presentato dalla Cementeria di Monselice s.p.a. nel 2013, riguardante il riutilizzo di rifiuti in sostituzione di materie prime per la formazione del clinker, autorizzata con provvedimento A.I.A., di esclusiva competenza regionale, valido fino al 2021, è stato sottoposto a procedimento di valutazione di impatto ambientale.
  In merito a tale provvedimento, questo Ministero non ha, pertanto, dirette possibilità di intervento.
  Inoltre, secondo quanto riferito dalla provincia di Padova, il 22 luglio 2016 la stessa ha presentato una comunicazione di modifica non sostanziale ai sensi dell'articolo 29-nonies del decreto legislativo n. 152 del 2006 per la parziale sostituzione dei combustibili autorizzati per rimpianto di cottura del clinker (pet coke e carbone fossile) con combustibile solido secondario non rifiuto (CSS).
  La comunicazione è stata portata all'esame della Commissione provinciale per la valutazione di impatto ambientale che, nella seduta del 2 agosto 2016 ha espresso il parere di esclusione della predetta modifica dalla procedura di verifica di assoggettabilità alla valutazione di impatto ambientale con prescrizione e raccomandazione.
  Nell'ambito della procedura di verifica di assoggettabilità e ai fini dell'espressione del parere citato, la predetta Commissione ha valutato anche la collocazione della stessa all'interno del Parco regionale dei Colli Euganei.
  In data 21 settembre 2016, il progetto di sostituzione dei combustibili tradizionali con CSS è stato sottoposto anche al parere della Commissione tecnica provinciale Ambiente, la quale ha espresso parere favorevole sulla non sostanzialità del progetto, con prescrizioni, approvando uno schema di autorizzazione integrata ambientale modificata contenente le condizioni di utilizzo del CSS.
  Le predette Commissioni hanno svolto la valutazione degli eventuali impatti sulle varie matrici ambientali ed hanno tenuto conto che il progetto in questione prevede una percentuale massima dell'1 per cento in cloro nei CSS usati, così come previsto dal decreto ministeriale del 14 febbraio 2013 n. 22.
  L'impatto più significativo derivante dall'utilizzo del CSS riguarda le emissioni in atmosfera. Pertanto, con il proprio parere, la Commissione tecnica provinciale ambiente ha fissato dei limiti alle emissioni in atmosfera, alcuni dei quali conformi a quelli già applicati nella vigente autorizzazione integrata ambientale ed altri più restrittivi. Quindi, con riferimento ai limiti autorizzativi, l'impatto sulle emissioni in atmosfera derivante dall'utilizzo di CSS in sostituzione del pet-coke risulta uguale per alcuni parametri e migliorativo per altri.
  Inoltre, il parere della commissione tecnica provinciale ambiente prevede per la fase di utilizzo del CSS un periodo di osservazione di almeno un anno con controlli ripetuti da parte della ditta sul materiale in entrata e sulle emissioni, a cui saranno affiancati analoghi controlli dell'ARPA Veneto, sia nelle condizioni di utilizzo di solo pet-coke sia nel periodo di parziale utilizzo del CSS con combustibili tradizionali.
  Al termine di ciascun quadrimestre è previsto un esame dei dati raccolti per un confronto tra il livello di inquinanti emessi al camino del forno con le due tipologie di combustione: qualora le emissioni in atmosfera prodotte in concomitanza con l'utilizzo del CSS combustibile siano superiori agli stessi inquinanti emessi durante il periodo di utilizzo dei combustibili tradizionali, è prevista la revoca della parte dell'autorizzazione integrata ambientale riguardante l'utilizzo di questo combustibile.
  Questo criterio, che impone alla Cementeria di Monselice s.p.a., non solo il rispetto dei limiti di legge ma anche il mantenimento o miglioramento delle emissioni attualmente di fatto registrate con l'utilizzo di combustibili tradizionali, è conseguenza del principio contenuto nell'articolo 184-ter del decreto legislativo n. 152 del 2006 secondo il quale un rifiuto cessa di essere tale quando soddisfa una serie di condizioni. Tra le altre, quella che prevede che «l'utilizzo della sostanza o dell'oggetto non porterà ad impatti complessivi negativi sull'ambiente o sulla salute umana». La Provincia di Padova ha fatto presente di aver tenuto conto di tali aspetti nel procedimento autorizzativo.
  Occorre, peraltro, segnalare che la stessa provincia, nell'applicazione del principio di precauzione in materia ambientale, non ha ancora rilasciato il provvedimento di aggiornamento dell'autorizzazione integrata ambientale ed ha avviato i necessari approfondimenti per una previsione, il più possibile supportata dal punto di vista tecnico-scientifico, delle emissioni conseguenti all'utilizzo di CSS.
  Ad ogni modo, fermo restando quanto evidenziato, si fa presente che per categorie di progetti analoghi, che comportano cioè la sostituzione totale o parziale di combustibile, in ambito statale è prassi avviare il procedimento previsto dall'articolo 20 del decreto legislativo n. 152 del 2006, anche per garantire la partecipazione dei cittadini interessati e contestualmente permettere la necessaria diffusione delle informazioni, attraverso gli avvisi al pubblico del procedimento.
  Alla luce delle informazioni esposte, per quanto di competenza, il Ministero continuerà comunque a tenersi informato e continuerà a svolgere un'attività di monitoraggio nei confronti dei soggetti territorialmente competenti.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.