Risposta. — Con l'interrogazione in esame, l'interrogante, ripercorrendo brevemente la storia della deputazione del tesoro di San Gennaro, chiede al Ministro dell'interno come intenda intervenire al fine di tutelare l'indipendenza, l'autonomia e la tradizione di tale istituzione, che sarebbero state scalfite da un provvedimento da lui adottato il 22 gennaio 2016.
  Si premette che, in base allo statuto dell'ente, la deputazione, organo di governo dell'ente cappella del tesoro di San Gennaro, di cui è espressamente prevista la sottoposizione ordinamentale al Ministero dell'interno, è composta da dodici membri (10 rappresentanti delle famiglie nobiliari e 2 del popolo) dei sedili cittadini, che erano le antiche articolazioni amministrative della città di Napoli.
  Si precisa ancora che nel maggio del 2003, lo stesso ente chiese ed ottenne dal prefetto di Napoli l'iscrizione nel registro delle persone giuridiche di diritto privato, facendo richiamo alle disposizioni di cui alla legge n. 22 del 1985 in materia di enti ecclesiastici. In tale occasione, venne anche prodotto il nulla osta dell'ordinario diocesano di Napoli, indispensabile per l'ottenimento della registrazione prefettizia.
  Nel dicembre 2009 il prefetto di Napoli ha segnalato al legale rappresentante dell'ente la necessità di provvedere all'aggiornamento dello statuto del medesimo ente, per adeguarlo alla disciplina normativa di settore emanata oltre venti anni prima, nonché al mutato contesto sociale.
  La deputazione ha accolto l'invito del prefetto, evidenziando tuttavia l'utilità di un confronto volto ad esaminare «le peculiarità storiche della Cappella che possano lecitamente convivere con l'attuale contesto giuridico ed economico».
  Nel corso degli approfondimenti per la revisione statutaria, è emerso come l'opera di aggiornamento presupponesse un chiarimento sulla configurazione giuridica dell'ente, confrontandosi sul punto due tesi: quella sostenuta dalla deputazione che colloca l'ente nel novero degli enti fondazionali morali di carattere pubblico e quella che inquadra l'ente cappella nell'ambito delle fabbricerie, enti di natura privatistica, pur riconoscendone il tratto atipico e peculiare derivante dalla tradizione storica.
  In considerazione delle perduranti perplessità sulla questione, il Ministero dell'interno ha interessato, il Consiglio di Stato e, successivamente, dietro indicazione dello stesso atto consesso, la commissione governativa per l'attuazione delle disposizioni dell'accordo tra Italia e Santa Sede, firmato il 18 febbraio 1984.
  Gli organismi aditi, al termine di una complessa fase di consultazione che li ha visti esprimersi – ciascuno – in almeno due circostanze, si sono pronunciati nel senso di riconoscere all'ente cappella del tesoro di San Gennaro natura giuridica di fabbriceria, desumibile, in particolare, da un'attenta valutazione delle attività svolte e dalle finalità perseguite, ritenendo, al contempo, che in sede di revisione dello statuto si possa tener conto della tradizione storica e della atipica configurazione dell'ente.
  Sulla scorta dei pareri acquisiti, il tavolo di confronto, già avviato in prefettura, con la partecipazione di rappresentanti della deputazione e della curia arcivescovile di Napoli, ha provato, senza successo, ad elaborare un'ipotesi di statuto condivisa dalle parti. A questi tentativi ha fatto seguito una fase di stallo delle trattative, con timidi segnali di ripresa del confronto bloccati dalla persistente divergenza tra le posizioni delle due istituzioni.
  Nell'attesa del raggiungimento di un accordo sull'adeguamento dello statuto, a partire dal 2011 non sono state più disposte nomine di deputati a scadenza di incarico, producendosi una gestione di fatto della cappella che, a lungo andare, avrebbe potuto determinare la paralisi dell'organo di amministrazione.
  Per evitare tale rischio, è stato individuato un percorso transitorio, che ha condotto il Ministro dell'interno ad adottare, il 22 gennaio 2016, su parere favorevole del prefetto di Napoli, il decreto di rinnovo dei componenti della deputazione per la durata di un anno, che recepisce integralmente le designazioni espresse dalla deputazione medesima, secondo il tradizionale sistema di scelta, e non interviene sulla natura dell'ente; sicché le doglianze sembrano indirizzarsi alle premesse narrative del decreto in cui l'organo ministeriale da atto dei suddetti pareri.
  Questa la ricostruzione dei fatti, che consente di trarre ed esporre le seguenti conclusioni.
  Il provvedimento si presentava come necessario ed urgente ed è stato adottato nell'esclusivo interesse dell'ente per garantire la piena legittimazione giuridica all'attività gestionale della deputazione.
  Esso non ha dato luogo ad alcuna lesione della laicità dell'ente, non avendo affatto inciso sulla sua composizione e sui metodi di scelta dei componenti, né ha comportato alcuna interferenza nella vicenda della revisione dello statuto, rimasta aperta ad ogni possibile mediazione per giungere ad una approvazione condivisa dell'atto.
  La natura transitoria del provvedimento e la nomina integrale dei deputati designati dalla stessa deputazione dimostrano come l'amministrazione dell'interno abbia inteso ricorrere a una soluzione interlocutoria per giungere a definire in tempi brevi un assetto ordinamentale e organizzativo condiviso, coerente con la vigente normativa e funzionale alle finalità dell'ente, rispettando la rilevante importanza storica e culturale della cappella del tesoro di San Gennaro.
Il Sottosegretario di Stato per l'interno: Domenico Manzione.