Risposta. — L'interrogazione in esame verte sulle cosiddette «funzioni miste» dei collaboratori scolastici, quei servizi che in passato erano svolti da personale dipendente del comune nelle scuole dell'infanzia e della primaria e che, a seguito dell'avvenuto passaggio allo Stato – ai sensi dell'articolo 8 della legge n. 124 del 1999 – del personale Ata prima dipendente dagli enti locali che era addetto anche a tali mansioni, sono state regolamentate con un protocollo d'intesa sottoscritto in data 12 settembre 2000 tra l'allora Ministero della pubblica istruzione, le organizzazioni sindacali Cgil, Cisl, Uil e Snals, l'Associazione nazionale comuni d'Italia (Anci) l'Unione province italiane (Upi) e l'Unione nazionale comuni comunità enti montani (Uncem).
  Tale protocollo prevede l'attribuzione alle istituzioni scolastiche delle seguenti competenze in materia di mense scolastiche: ordinazione giornaliera dei pasti, pulizia mensa, ordinazione, sorveglianza e assistenza agli alunni, assistenza agli alunni disabili nei limiti di quanto previsto dal Ccnl.
  Rientra invece nella competenza degli enti locali lo scodellamento e distribuzione dei pasti, oltre il ricevimento dei pasti, la predisposizione della mensa, la sistemazione dei tavoli, la pulizia e il riordino dei tavoli e delle sedie, il lavaggio delle stoviglie e lo smaltimento dei rifiuti.
  Tale intesa, inoltre, ha stabilito che «qualora il servizio mensa (nella scuola o nel centro estivo eventualmente funzionante nel suo ambito) non fosse interamente svolto dal comune o da questo affidato a soggetti esterni, si precisa che le attività di spettanza degli enti locali, di cui alla precedente elencazione (dal punto “a” al punto “g”), vengono svolte dagli operatori scolastici ove siano stipulate le apposite convenzioni nel quadro del presente accordo» e che «gli oneri finanziari faranno carico all'ente locale».
  Per quanto riguarda le mansioni proprie del profilo di collaboratore scolastico, la tabella A – Profili di area del personale ATA allegata al vigente Ccnl comparto scuola (sottoscritto il 29 novembre 2007) chiarisce che il personale appartenente all'area A (collaboratore scolastico): «Esegue, nell'ambito di specifiche istruzioni e con responsabilità connessa alla corretta esecuzione del proprio lavoro, attività caratterizzata da procedure ben definite che richiedono preparazione non specialistica. È addetto ai servizi generali della scuola con compiti di accoglienza e di sorveglianza nei confronti degli alunni, nei periodi immediatamente antecedenti e successivi all'orario delle attività didattiche e durante la ricreazione, e del pubblico; di pulizia dei locali, degli spazi scolastici e degli arredi; di vigilanza sugli alunni, compresa l'ordinaria vigilanza e l'assistenza necessaria durante il pasto nelle mense scolastiche, di custodia e sorveglianza generica sui locali scolastici, di collaborazione con i docenti. Presta ausilio materiale agli alunni portatori di handicap nell'accesso dalle aree esterne alle strutture scolastiche, all'interno e nell'uscita da esse, nonché nell'uso dei servizi igienici e nella cura dell'igiene personale anche con riferimento alle attività previste dall'articolo 47».
  Il citato Ccnl, quindi, sembra voler limitare le funzioni dei collaboratori scolastici all'assistenza necessaria durante il pasto nelle mense scolastiche.
  Tutto ciò premesso, con riferimento allo specifico caso segnalato dall'interrogante, si rendono di seguito le informazioni fornite dall'ufficio periferico territorialmente competente ovvero dall'ufficio scolastico regionale per il Veneto.
  In merito alla questione sollevata dall'amministrazione comunale di Piove di Sacco (PD) e cioè se rientri nelle normali mansioni dei collaboratori scolastici o nelle cosiddette «funzioni miste» la somministrazione della merenda agli alunni delle scuole dell'infanzia statali, si ritiene che tale servizio costituisca attività aggiuntiva rispetto alle citate mansioni previste dal Ccnl per lo specifico profilo professionale.
  Tale attività dovrebbe, quindi, rientrare nelle citate «funzioni miste», per lo svolgimento delle quali il protocollo del 2000 prevede che gli oneri siano a carico degli enti locali.
  Si esprime, infine, l'avviso che non rientri nelle competenze del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca o dell'Anci esprimersi in merito alla interpretazione autentica del Ccnl essendo tale competenza riservata, ai sensi di quanto disposto dall'articolo 2 del citato Ccnl, alle parti che lo hanno a suo tempo sottoscritto (Aran e organizzazioni sindacali).
La Ministra dell'istruzione, dell'università e della ricerca: Stefania Giannini.