Legislatura: 17Seduta di annuncio: 505 del 19/10/2015
Primo firmatario: DI STEFANO MANLIO
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 19/10/2015
Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma GRANDE MARTA MOVIMENTO 5 STELLE 19/10/2015 SCAGLIUSI EMANUELE MOVIMENTO 5 STELLE 19/10/2015 SIBILIA CARLO MOVIMENTO 5 STELLE 19/10/2015 SPADONI MARIA EDERA MOVIMENTO 5 STELLE 19/10/2015 DEL GROSSO DANIELE MOVIMENTO 5 STELLE 19/10/2015 DI BATTISTA ALESSANDRO MOVIMENTO 5 STELLE 19/10/2015
Ministero destinatario:
- MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE delegato in data 19/10/2015
Partecipanti allo svolgimento/discussione RISPOSTA GOVERNO 27/11/2015 DELLA VEDOVA BENEDETTO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE)
RISPOSTA PUBBLICATA IL 27/11/2015
CONCLUSO IL 27/11/2015
MANLIO DI STEFANO, DEL GROSSO, DI BATTISTA, GRANDE, SCAGLIUSI, SIBILIA e SPADONI. —
Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale. — Per sapere – premesso che:
il 21 settembre 2015 la società italiana denominata «AlmavivA» si aggiudicava l'appalto per lo sviluppo e la gestione del sistema per il rilascio dei visti Schengen, indetto dal Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale (MAECI), che raggiunge e serve le sedi all'estero del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, le ambasciate e gli uffici consolari, per un totale di 163 uffici in tutto il mondo;
Antonio Amati, direttore generale divisione IT AlmavivA, affermava, in tale occasione, che: «Grazie all'aggiudicazione della gara per i visti Schengen, AlmavivA rafforza la propria presenza presso il Ministero, per il quale già da un anno gestisce il Sistema Integrato di Contabilità e Bilancio. L'Azienda conferma così il proprio ruolo di partner tecnologico della Farnesina, anche in un settore più che mai strategico in questo momento storico, con l'Expo in corso e in vista dell'imminente Giubileo»;
AlmavivA si è aggiudicata l'appalto del valore a base d'asta di 4,6 milioni di euro, superando sul punteggio tecnico undici RTI concorrenti. Il contratto sottoscritto prevede una durata di 36 mesi ed è prorogabile per altri tre anni;
negli ultimi anni la posizione di direttore delle comunicazione e relazioni esterne della stessa AlmavivA veniva ricoperta dalla signora Elena Di Giovanni, attuale moglie dell'ambasciatore Michele Valensise, segretario generale del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, profilandosi, ad avviso degli interroganti, così la possibilità di un conflitto d'interessi;
attualmente la signora Di Giovanni lavora in qualità di «consulente di comunicazione internazionale e di promozione culturale per la “Comin & Partners”, una società di comunicazione che, tra i suoi clienti, ha anche il gruppo informatico “AlmavivA”, vincitore degli appalti di cui sopra. La Comin & Partners ha la sua sede romana a Palazzo Colonna e usufruisce di locali affittati dalla famiglia di Marco Tripi, proprietaria di AlmavivA»;
è plausibile, quindi, a giudizio degli interroganti, ipotizzare un conflitto d'interessi di non facile composizione vista l'influente posizione rivestita dal citato Valensise in seno all'amministrazione degli esteri nonché l'ingenza dell'appalto –:
se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti esposti in premessa;
quali iniziative intenda intraprendere per fare chiarezza sulla vicenda in questione e per ripristinare una situazione di piena trasparenza e legalità. (4-10790)
Risposta. — Con riferimento alla gara relativa alla fornitura dei servizi di sviluppo e gestione del sistema per il rilascio dei visti Schengen (Vis) aggiudicata alla società Almaviva, si segnala che il bando di gara europea per l'affidamento di tali servizi è stato pubblicato sulla Gazzetta dell'Unione europea, sulla Gazzetta della Repubblica italiana e sul sito istituzionale del Maeci in data 17 aprile 2014.
A tale gara hanno partecipato, nella fase di prequalifica, quattordici operatori economici raccolti in Raggruppamenti temporanei di imprese (Rti) o singolarmente. Tutti gli operatori hanno superato la fase di prequalifica ma solamente quattro di essi hanno presentato l'offerta tecnico-economica. Le offerte, vagliate in base al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, sono state valutate da una Commissione di gara composta da membri individuati sulla base delle loro specifiche competenze di natura tecnico-informatica e amministrativo-contabile e dei requisiti di alta professionalità ed esperienza. L'aggiudicazione della gara è stata notificata agli operatori economici partecipanti in data 26 gennaio 2015.
Successivamente all'aggiudicazione della gara alla società Almaviva, l'operatore economico classificato al secondo posto ha presentato ricorso presso il Tar del Lazio, il Tribunale amministrativo regionale ha dichiarato tale ricorso inammissibile con sentenza dell'11 giugno 2015. La Corte dei conti ha poi confermato la correttezza dell'intera procedura e ha apposto, in data 9 settembre 2015, il visto preventivo di legittimità previsto dalla normativa vigente.
La Farnesina continua ad applicare con rigore il principio della buona e trasparente gestione delle risorse e quanto sopra esposto conferma che la procedura di affidamento della gara ad evidenza pubblica per la gestione informatica del sistema di rilascio visti Schengen, come riconosciuto dagli organi giurisdizionali e di controllo, si è svolta nell'assoluto rispetto della legalità, garantendo massima trasparenza ed economicità.
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale: Benedetto Della Vedova.
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):politica dei visti
accordo di Schengen
aggiudicazione d'appalto