Risposta. — Con l'interrogazione in oggetto si richiama l'attenzione sugli atti di vandalismo perpetrati nei mese di agosto del 2015 anno in danno del parco/complesso «Collina della Pace», situato nella borgata «Finocchio» di Roma e composto da diversi edifici non ancora completati, destinati a scopi socio-culturali.
  Traendo spunto da tali episodi e dalla situazione di disagio esistente nei sobborghi della capitale, l'interrogante chiede di conoscere quali iniziative si intendano adottare per garantire condizioni di maggiore sicurezza nelle periferie dei grandi centri urbani.
  Si premette che il parco è dedicato alla memoria del giornalista Peppino Impastato e sorge in una zona completamente recintata, che comprende un'area verde e tre edifici. L'area verde è gestita dall'associazione di quartiere «Collina della Pace», operante nel settore del volontariato, che vi organizza eventi di natura socioculturale, anche in collaborazione con gli istituti scolastici e le altre associazioni culturali.
  Dei tre edifici, uno è di proprietà privata, mentre gli altri sono gestiti da articolazioni di Roma Capitale, più precisamente da «biblioteche di Roma» e dal IX dipartimento. Dal lunedì al venerdì, nella fascia pomeridiana, questi ultimi due immobili sono vigilati gratuitamente e volontariamente dall'associazione dei vigili urbani in congedo A.R.V.U.C, che collabora con «Biblioteche di Roma».
  Negli ultimi tempi, il «Parco» è stato effettivamente oggetto di episodi di vandalismo perpetrati da ignoti. Uno di questi si è verificato nella notte tra il 28 e il 29 dello scorso agosto ed è stato denunciato alla polizia locale capitolina da un componente dell'associazione «Collina della Pace». In quell'occasione, sono stati danneggiati gli infissi e le suppellettili dell'immobile destinato ad ospitare la biblioteca.
  Naturalmente, sulla frequenza di questi danneggiamenti incide anche il protrarsi dei tempi di completamento del progetto di riqualificazione – approvato nel 2007 da Roma Capitale – dei due stabili gestiti dal comune.
  Si riferisce, al riguardo, che il 26 gennaio l'amministrazione capitolina ha comunicato alla prefettura di Roma di essersi attivata per il superamento del ritardo del progetto. Nell'occasione, l'ente ha anche fornito un quadro dettagliato dei progetti in cantiere (anche in collaborazione con altri soggetti) per il miglioramento dei servizi e delle infrastrutture cittadine, soprattutto nelle zone più periferiche.
  Per quanto riguarda, più in generale, la questione della sicurezza nelle periferie romane, si informa che la prefettura di Roma sta sviluppando, ormai dall'aprile dello scorso anno, una serie di articolate iniziative volte ad incidere sui fenomeni di degrado e illegalità diffusa che affliggono in particolare le zone della cintura urbana esterna.
  La strategia messa in campo fa perno – oltreché sul funzionamento di tavoli tematici dedicati all'esame di specifiche problematiche che condizionano il livello complessivo dell'ordine e della sicurezza urbana di Roma – anche sull'attivazione presso i singoli municipi di appositi «tavoli di osservazione» delle realtà locali.
  A questi ultimi è affidato, in particolare, il compito di coordinare gli interventi su scala locale e di assolvere al ruolo di trait d'union tra le realtà municipali e le sedi decisionali di più alto livello, per lo sviluppo di iniziative di dimensioni «sovra-municipali».
  Con questo modello di azione vengono affrontate, ad esempio, le criticità connesse allo smaltimento illecito di rifiuti (in particolare dei residui della raccolta dei materiali ferrosi), nonché all'indebita combustione dei materiali di risulta, i cosiddetti «roghi tossici» –, che rappresentano una delle ricadute più nocive per la salute pubblica e la vivibilità di quelle aree urbane.
  Nella consapevolezza che l'humus su cui proliferano i roghi tossici e il traffico illecito di rifiuti è costituito dalle irregolarità nella filiera del recupero dei metalli ferrosi, il tavolo istituito presso la prefettura di Roma si è fatto promotore di un'intensa attività di verifica degli esercizi di rottamazione e autodemolizione presenti nelle periferie urbane.
  Le iniziative intraprese, in collaborazione con Roma Capitale e la regione Lazio, hanno avuto il merito di focalizzare l'attenzione sui contenuti e sulla formulazione dei provvedimenti autorizzativi di queste attività economiche, permettendo di fare chiarezza sul regime giuridico delle singole tipologie di impianto e di eliminare le applicazioni improprie della normativa in deroga che – durante la fase di gestione straordinaria di questo settore economico curata da Roma Capitale nel periodo 2009/2013 – hanno ingenerato promiscuità nello stoccaggio e nel trattamento dei rifiuti ferrosi.
  Su un altro versante, grazie anche alla partecipazione di magistrati ed esperti di diritto dell'ambiente, la prefettura di Roma ha organizzato specifiche attività formative destinate, tra l'altro, al personale delle Forze di polizia a competenza generale. Tali iniziative si sono incentrate sulle strategie procedurali da attuare «sul campo» da parte della polizia giudiziaria per una adeguata azione di contrasto dei fenomeni di illecita combustione dei rifiuti.
  Il predetto tavolo tematico ha poi avviato un piano di controlli sugli esercizi di demolizione e rottamazione, oltre che su tutti i siti di stoccaggio di materiali ferrosi indicati in una black list prodotta dalla polizia locale di Roma Capitale (con il concorso primario del Corpo forestale dello Stato e della polizia locale della città metropolitana).
  Successivamente, allo scopo di imprimere maggiore efficacia al sistema degli accertamenti, è stata istituita una task force composta, oltre che dai rappresentanti delle Forze di polizia, anche dai referenti della Direzione territoriale del lavoro, del servizio dell'Asl competente in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro e dei vigili del fuoco. In questo modo è possibile verificare, assieme al profilo ambientale, anche gli aspetti afferenti alla sicurezza del lavoro, alla regolarità dei contratti di lavoro e alla sicurezza degli impianti.
  Sono state, infine, avviate iniziative con le associazioni maggiormente rappresentative delle imprese di categoria per sollecitare e sensibilizzare gli operatori economici interessati (autodemolitori e rottamatori) a una più puntuale applicazione della normativa sul conferimento e lo smaltimento dei rifiuti ferrosi.
  Dai dati forniti dalla questura emerge che l'insieme delle azioni ha determinato una flessione del numero dei roghi.
  I problemi evocati dall'interrogante richiedono tuttavia di essere affrontati non solo con interventi destinati a contrastare le manifestazioni di degrado e illegalità più evidenti, ma anche attraverso misure di carattere «strutturale», capaci di rafforzare la presenza delle forze di polizia sul territorio. La questione si riallaccia a quella dello sviluppo urbanistico e demografico conosciuto da Roma negli ultimi decenni, che si è estesa ben oltre il grande raccordo anulare.
  Nel contesto prodotto da questo processo di espansione, non è, dunque, secondario il tema della riorganizzazione della distribuzione territoriale della rete dei 147 presidi delle Forze di polizia presenti nella capitale (103 tra comandi e stazioni dell'arma dei carabinieri, 37 commissariati di pubblica sicurezza, 7 reparti della guardia di finanza), la gran parte dei quali gravita nelle zone centrali della città.
  Su questo versante si colloca un'importante iniziativa, sviluppata anche in partenariato con Roma Capitale, che ha consentito di individuare sette nuovi immobili (cinque di proprietà capitolina, una caserma in via di dismissione, un immobile confiscato alla criminalità organizzata) da adibire a sedi per gli Uffici e Comandi delle Forze di polizia.
  Il progetto, che sarà perfezionato nei prossimi mesi con un risparmio pari a 2,2 milioni di euro sulle spese per i canoni di locazione passiva, permetterà tra l'altro, di ridislocare quattro presidi dell'arma dei carabinieri in quei Municipi che gestiscono alcune delle più importanti periferie romane. Verrà inoltre aperta una nuova Stazione nel quartiere periferico del Trullo.
  Questa iniziativa rappresenta il primo step di una revisione di più ampio respiro per la quale la prefettura di Roma ha già mosso i primi significativi passi, attraverso la costituzione di un gruppo di lavoro ad hoc sulla base del concorde parere espresso il 16 febbraio scorso dal comitato provinciale per l'ordine e la sicurezza pubblica.
  Il gruppo, composto da rappresentanti della questura e dei comandi provinciali dei carabinieri e della guardia di finanza, avrà il compito di elaborare uno studio recante le proposte per un aggiornamento della distribuzione territoriale dei presidi di polizia nell'area di Roma, offrendo ai competenti organi di questa amministrazione una ragionata base valutativa per le scelte che saranno ritenute praticabili.
Il Sottosegretario di Stato per l'interno: Gianpiero Bocci.