Risposta. — Con riferimento all'interrogazione indicata in esame, sulla base degli elementi acquisiti dalla competente direzione generale del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, si rappresenta quanto segue.
  Come è noto, con decreto ministeriale 22 gennaio 2014 è stato adottato il piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari (PAN), in attuazione della direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi.
  Il predetto piano, adottato ai sensi dell'articolo 6 del decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150, prevede una serie di azioni che porteranno ad una progressiva riduzione dei rischi e dell'uso dei prodotti fitosanitari, con effetti positivi per la tutela dell'ambiente e la protezione della salute umana.
  Le azioni previste dal PAN sono le seguenti:
   a) formazione obbligatoria degli utilizzatori di prodotti fitosanitari, dei venditori e dei consulenti nonché la sensibilizzazione e l'informazione del pubblico;
   b) ispezione periodica obbligatoria delle attrezzature utilizzate per la distribuzione dei prodotti fitosanitari (irroratrici), allo scopo di ridurre le perdite di pesticidi nell'ambiente;
   c) applicazione dei principi di «difesa fitosanitaria integrata», con il ricorso a metodi fisici, biologici e agronomici per il controllo dei parassiti delle piante coltivate e comunque alternativi ai tradizionali mezzi chimici;
   d) limitazione dell'impiego di prodotti fitosanitari in prossimità dei corsi d'acqua e in aree specifiche (aree frequentate dalla popolazione e aree naturali protette), al fine di garantire la protezione delle acque superficiali e sotterranee, la tutela degli ecosistemi e della salute della popolazione potenzialmente esposta;
   e) prevenzione dell'inquinamento da fonti puntuali durante le fasi di stoccaggio e preparazione dei trattamenti fitosanitari;
   f) promozione dei metodi di produzione agricoli a basso o nullo impiego di prodotti fitosanitari, come il metodo di produzione biologico.

  Si ritiene opportuno segnalare che con decreto ministeriale 10 marzo 2015 (pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 26 marzo 2015) sono state stabilite linee guida che prevedono specifiche misure di mitigazione del rischio da applicare nelle aree naturali protette e in prossimità dei corsi d'acqua.
  Inoltre, con decreto 15 luglio 2015 (pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 27 luglio 2015), sono stati definiti indicatori per valutare l'efficacia delle azioni previste dal PAN. Gli effetti delle misure previste dal PAN, in termini di minori impatti sull'ambiente e sulla salute umana, potranno pertanto essere valutati, nel medio periodo, grazie agli indicatori previsti.
  Pur non essendo state destinate risorse finanziarie specifiche per l'attuazione della citata direttiva 2009/128/CE, le attività di ricerca volte allo sviluppo di strategie di difesa innovative e sostitutive dei tradizionali prodotti fitosanitari potranno essere incentivate dalle Amministrazioni competenti nel quadro della programmazione dei Fondi Strutturali 2014-2020.
  In particolare, alcune delle misure agro-ambientali previste dai programmi regionali di sviluppo rurale sono direttamente o indirettamente connesse alle azioni previste dal PAN, come peraltro previsto all'articolo 2, comma 3, del citato decreto legislativo n. 150 del 2012, che richiama la necessità di armonizzare le disposizioni relative all'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari con le politiche di sviluppo rurale, i programmi di sviluppo rurale (PSR), i regimi di sostegno e la condizionalità.
  Per quanto riguarda l'iniziativa del governo francese per la riduzione dell'uso di pesticidi nelle aree frequentate dalla popolazione (parchi pubblici, spazi verdi in aree urbane, eccetera), il PAN prevede esplicitamente al capitolo A.5.6.1 l'esclusione in tali aree dell'uso di buona parte dei prodotti fitosanitari ad azione erbicida (quelli che riportano in etichetta determinate frasi rischio o indicazioni di pericolo) e l'esclusione dell'uso di buona parte dei prodotti fitosanitari ad azione fungicida, insetticida e acaricida (capitolo A.5.6.2.).
  Le autorità competenti a livello locale debbono inoltre stabilire le aree nelle quali l'impiego dei prodotti chimici ad azione erbicida è comunque interdetto nonché le aree in cui l'uso dei mezzi chimici è ammesso unicamente nell'ambito di un approccio integrato con mezzi non chimici.
  Per quanto riguarda l'utilizzo di prodotti ad azione fungicida, insetticida e acaricida, le autorità locali dovranno privilegiare misure di controllo dei parassiti di tipo biologico, privilegiando comunque trattamenti con prodotti fitosanitari a basso rischio e con prodotti contenenti sostanze attive ammesse in «agricoltura biologica».
  Le regioni e le province autonome, per facilitare l'applicazione delle disposizioni previste dal PAN, potranno predisporre linee di indirizzo relativamente all'utilizzo dei prodotti fitosanitari nelle aree frequentate dalla popolazione e dovranno altresì definire protocolli tecnici per regolamentare l'uso dei prodotti ad azione fungicida, insetticida e acaricida nelle aree frequentate dalla popolazione o da gruppi vulnerabili.
  Una valutazione preliminare del grado di attuazione delle misure previste dal PAN potrà avere luogo dopo il 31 dicembre 2016, scadenza entro la quale le regioni e le province autonome dovranno fornire il quadro aggiornato sullo stato di attuazione delle azioni di competenza, ai sensi dell'articolo 6, comma 8 del citato decreto legislativo n. 150 del 2012.
  Ad ogni modo, per quanto di competenza, il Ministero dell'ambiente monitora costantemente l'impatto regolatorio delle normative di settore, anche al fine di superare le eventuali criticità operative che dovessero emergere e valutare possibili revisioni della disciplina.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.