Risposta. — Si risponde all'interrogazione in esame, a seguito di delega della Presidenza del Consiglio dei ministri.
  L'articolo 4, comma 10, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, prevede che «Per gli enti del Servizio sanitario nazionale, tenuto conto dei vincoli assunzionali previsti dalla normativa vigente, si procede all'attuazione dei commi 6, 7, 8 e 9, anche con riferimento alle professionalità del servizio sanitario nazionale, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, da adottare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto-legge, su proposta del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la pubblica amministrazione, di intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano. Nel decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al precedente periodo sono previste specifiche disposizioni per il personale dedicato alla ricerca in sanità, finalizzate anche all'individuazione, quali requisiti per l'accesso ai concorsi, dei titoli di studio di laurea e post laurea in possesso del personale precario nonché per il personale medico in servizio presso il pronto soccorso delle aziende sanitarie locali, con almeno cinque anni di prestazione continuativa, ancorché non in possesso della specializzazione in medicina e chirurgia d'accettazione e d'urgenza. Resta comunque salvo quanto previsto dall'articolo 10, comma 4-ter, del decreto legislativo 6 settembre 2001, n. 368».
  A tal fine, questo Ministero ha predisposto il decreto che dà attuazione alle disposizioni ora citate.
  Il provvedimento è stato concertato con le amministrazioni interessate (Ministero dell'economia e delle finanze e Presidenza del Consiglio dei ministri – Dipartimento della funzione pubblica), una volta acquisita l'intesa della conferenza Stato-regioni, è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale del 23 aprile 2015, n. 94.
  In particolare, l'articolo 1 del decreto, nell'individuare l'ambito di applicazione del provvedimento, prevede che le procedure concorsuali per l'assunzione presso gli enti del servizio sanitario nazionale, ivi disciplinate, sono riservate al personale del comparto sanità e a quello appartenente all'area della dirigenza medica e del ruolo sanitario.
  La definizione dell'ambito di applicazione del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri è stata oggetto di un confronto con il dipartimento della funzione pubblica, che ha inteso precisare quanto segue.
  Nell'originaria versione dello schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, l'articolo 1, comma 2, disponeva che «le procedure di cui al presente decreto sono riservate al personale del comparto sanità, ivi compreso quello appartenente alle aree dirigenziali, medico veterinario, sanitaria professionale e tecnico amministrativa degli enti di cui al comma 1», facendo così rientrare nelle procedure di stabilizzazione disciplinate dal decreto anche la dirigenza amministrativa.
  Nella versione finale del provvedimento, invece, l'articolo 1, comma 2, prevede che le procedure disciplinate «sono riservate al personale del comparto sanità e a quello appartenente alle aree della dirigenza medica e del ruolo sanitario», con la conseguenza che la dirigenza amministrativa è esclusa.
  La formulazione finale del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri che individua i destinatari delle procedure di stabilizzazione nella sola dirigenza medica e del ruolo sanitario con esclusione della dirigenza amministrativa, tecnica e professionale, è in linea con il quadro normativo di riferimento.
  Infatti, in base alla disciplina di carattere generale contenuta nell'articolo 4, comma 6, del decreto-legge n. 101 del 2013, le amministrazioni pubbliche possono svolgere procedure di stabilizzazione a tempo indeterminato in favore del «personale non dirigenziale», in possesso dei prescritti requisiti, con evidente esclusione del personale di qualifica dirigenziale.
  In considerazione dell'articolo 4, comma 10, del decreto-legge n. 101 del 2013 che richiama le «professionalità del Servizio sanitario nazionale» e il «personale medico in servizio», come norma speciale rispetto a quella generale del comma 6 dello stesso articolo, il dipartimento della funzione pubblica ha ritenuto possibile ammettere che le procedure di stabilizzazione disciplinate dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri riguardassero anche il personale appartenente alle aree della dirigenza medica e del ruolo sanitario (dirigenti delle professioni sanitarie infermieristiche, tecniche della riabilitazione, della prevenzione e della professione di ostetrica).
  La platea dei soggetti destinatari delle stabilizzazioni non può, invece, riguardare la dirigenza amministrativa degli enti del servizio sanitario nazionale, così come quella tecnica e professionale, atteso che non sussistono elementi di differenza e specialità rispetto alla dirigenza amministrativa delle pubbliche amministrazioni di differenti comparti per cui, come detto, è esclusa la possibilità di assunzione a tempo indeterminato in base all'articolo 4, comma 6, del decreto-legge n. 101 del 2013.
  Una lettura in senso diverso, oltre a non trovare conferma nel disposto normativo della previsione dedicata alla stabilizzazione del personale degli enti del servizio sanitario nazionale (articolo 4, comma 10, decreto-legge n. 101 del 2013), non è in linea con la necessità di una lettura sistematica con la disciplina di carattere generale (articolo 4, comma 6, decreto-legge n. 101 del 2013).
La Ministra della salute: Beatrice Lorenzin.