REALACCI. — Al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti . — Per sapere – premesso che:
   la geotermia è una fonte di energia a basse emissioni con importanti margini di crescita nell'ambito delle fonti rinnovabili. L'Italia è tra i Paesi più avanzati nel settore per ricerca tecnologica: innovazione in continua evoluzione per favorire lo sfruttamento delle risorse geotermiche e una maggiore tutela dell'ambiente, in particolare di suoli, delle falde acquifere e della fragilità sismotettonica delle aree interessate. Sviluppo tecnologico che oggi riguarda sempre maggiormente anche le pompe di calore geotermiche a bassa entalpia, anche grazie a piccoli impianti ad uso domestico o non strettamente industriale;
   in Italia la geotermia ha infatti una lunga storia. La nostra penisola ha un elevato gradiente geotermico che ha permesso lo sfruttamento del calore naturale terrestre in diversi luoghi del Paese. La presenza di sorgenti naturali ad acqua calda è stata ed è ancora oggi sfruttata dall'uomo in diverse province ed altre aree sono potenzialmente sfruttabili in maggior misura rispetto al loro attuale utilizzo;
   la Toscana, con l'area di Larderello (Pisa), è la regione dove è avvenuta la più antica utilizzazione al mondo dell'energia geotermica che ha sfruttato le sorgenti naturali almeno dal tempo degli Etruschi. Sempre nella medesima area è avvenuta la prima trasformazione di energia geotermica in energia elettrica, trasformazione che avviene tuttora, per quanto la sua produzione copre una frazione della richiesta energetica nazionale. L'energia geotermica, un tempo sfruttata da sorgenti naturali di acqua calda e vapore (110-150^o C), i cosiddetti «lagoni», ora è sfruttata tramite il vapore captato con pozzi perforati fino alle rocce calcaree triassiche sottostanti e ignee del sottosuolo Altre aree geotermali si trovano nei Colli Euganei, in Veneto, vicino Padova, nell'area di Grado in Friuli dove sono stati perforati pozzi per riscaldamento di edifici, a Casaglia nel ferrarese dove nel sottosuolo si sviluppa un sistema di falde chiamato dorsale ferrarese, nei campi Flegrei e nell'isola d'Ischia nell'area napoletana, ad Alcamo e Sciacca nella Sicilia occidentale, nelle isole Eolie e nell'isola di Pantelleria;
   nell'ultimo quinquennio vi poi è stato grande incremento del numero di impianti geotermici a bassa entalpia, ovvero di pompe di calore geotermiche, che sfruttano lo scambio termico con il sottosuolo superficiale per mezzo di una pompa di calore. Il suolo rappresenta per la pompa di calore una «sorgente» (quando essa lavora in riscaldamento) o un «pozzo» (in modalità rinfrescamento) di calore. Rispetto all'aria atmosferica, che è la sorgente adoperata ad esempio dalle pompe di calore aerotermiche, la temperatura del suolo ad una certa profondità subisce variazioni annuali molto più contenute: a profondità di 5-10 metri la temperatura del suolo è pressoché costante tutto l'anno ed è equivalente all'incirca alla temperatura media annuale dell'aria, ovvero circa 10-16^o C. Ciò significa che il suolo, rispetto all'aria, è più caldo d'inverno e più fresco d'estate, a vantaggio del rendimento della pompa di calore;
   in Europa è stata la Svezia che ha maggiormente utilizzato le pompe di calore geotermiche con 3,8 GW th installati (con l'utilizzo di 36.000 Tga di energia geotermica), seguita dall'Islanda con 1,8 GW th (24.500 TJ/a) e alla Turchia con 1,4 GW th (24.000 TJ/a). Nel 2012 è stata la Germania ad aver installato 264.800 pompe di calore geotermiche seguita dalla Svezia con 243.058 e dall'Australia con 113.633, che hanno consentito risparmi di ktpe (chilotonnellate di petrolio equivalente) pari a 442, 344 e 114 e rispettivamente. L'Italia, Paese a vocazione geotermica, ne ha installato soltanto 10.300 con un risparmio complessivo di 61 ktpe;
   l'articolo 7, comma 4, del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28 stabiliva poi che: «con decreto del Ministro dello sviluppo economico, da adottare, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, previa intesa con la Conferenza unificata, di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono stabilite le prescrizioni per la posa in opera degli impianti di produzione di calore da risorsa geotermica, ovvero sonde geotermiche, destinati al riscaldamento e alla climatizzazione di edifici, e sono individuati i casi in cui si applica la procedura abilitativa semplificata di cui all'articolo 6»;
   il suddetto provvedimento legislativo ad oggi non è stato ancora emanato e favorirebbe l'efficienza ed il risparmio energetico, oltreché lo sviluppo e il riordino normativo degli impianti geotermici a bassa entalpia, ovvero di impianti di climatizzazione degli edifici che sfruttano lo scambio termico con il sottosuolo superficiale per mezzo di una pompa di calore –:
   se i Ministri interrogati siano a conoscenza del notevole ritardo nell'emanazione del sopracitato decreto e se non intendano attivarsi quanto prima affinché la predetta disciplina venga emanata con i più alti standard tecnologici esistenti per favorire l'efficienza energetica e al tempo stesso la salvaguardia dell'ambiente.
(4-07694)