Risposta. — Con l'atto di sindacato ispettivo in oggetto, viene richiamata la sentenza della Corte di giustizia dell'Unione europea che il 2 dicembre 2014 ha condannato l'Italia al pagamento d'ingenti sanzioni pecuniarie in riferimento a n. 218 discariche, in ordine alle quali gli interventi di bonifica risultavano ancora in corso nell'aprile del 2013.
  Con essa, in particolare, sono state imposte una sanzione forfettaria una tantum di 40 milioni di euro, oltre una penalità semestrale di 42,8 milioni di euro, fino all'esecuzione completa della sentenza.
  Come correttamente riferito dall'interrogante, è stata riconosciuta la possibilità di applicare tale ultima penalità in forma decrescente. Il suo importo, cioè, potrà essere ridotto progressivamente in ragione del numero dei siti messi a norma nel semestre di riferimento, computando due volte le discariche contenenti rifiuti pericolosi rispetto alle altre. Ciò significa che per ciascun semestre saranno detratti dall'importo della penale complessivamente stabilita, 400 mila euro per ciascuna discarica contenente rifiuti pericolosi messa a norma, e 200 mila euro per ogni altra discarica, riducendo progressivamente l'onere a carico del nostro Paese man mano che vengono completati i lavori di bonifica. Le somme delle sanzioni pagate dallo Stato italiano, sono oggetto del diritto di rivalsa da parte del Ministero dell'economia e delle finanze nei confronti delle regioni inadempienti, secondo gli importi a ciascuna spettanti computando le discariche di pertinenza in conformità a quanto disposto dall'articolo 43 della legge n. 234 del 2012.
  Per quanto sopra, il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ha già sollecitato, per il tramite della Rappresentanza d'Italia presso l'Unione europea, l'avvio di un confronto con la Commissione, per concordare le modalità di esecuzione della sentenza.
  Inoltre, con il coordinamento del Dipartimento per le politiche europee e in collaborazione con le regioni interessate, si sta predisponendo un aggiornamento sullo stato di avanzamento delle attività di bonifica per i siti oggetto di contestazione, al fine di disporre di informazioni adeguate per ottenere una riduzione delle sanzioni pecuniarie sin dalla scadenza del primo semestre utile, prevista per il prossimo giugno 2015.
  Infatti, prima ancora della richiamata sentenza di condanna, l'Italia si era già dotata degli strumenti normativi e dei finanziamenti necessari per dare piena attuazione agli obblighi comunitari che si sono reputati violati.
  In particolare, con la legge di stabilità 2014 è stato istituito nello stato di previsione della spesa del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare un apposito fondo (con una dotazione di 30 milioni di euro per ciascuno degli esercizi 2014 e 2015) destinato al finanziamento di un «Piano straordinario di bonifica delle discariche abusive individuate in relazione alla procedura di infrazione comunitaria n. 2003/2077».
  Tale piano, approvato il 9 dicembre 2014, individua gli interventi da realizzarsi su complessive 45 discariche in procedura d'infrazione rispetto ai quali, in considerazione delle risorse limitate messe a disposizione dalla predetta legge di stabilità, sono stati adottati specifici criteri di finanziamento, come, ad esempio, quello di assegnare la massima priorità agli interventi in aree e discariche pubbliche ritenuti più rapidamente cantierabili.
  Tali ultimi interventi, che sono in totale 29, troveranno copertura finanziaria a valere sulle risorse disponibili del predetto «fondo» e saranno attuati attraverso gli accordi di programma quadro già stipulati tra il Ministero dello sviluppo economico, il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e le regioni Abruzzo, Puglia, Sicilia e Veneto.
  Le rimanenti 16 iniziative (delle 45 complessive del «lotto»), localizzate nelle regioni Emilia-Romagna, Liguria ed Umbria, potranno essere finanziate solo attraverso il reperimento delle ulteriori e necessarie risorse stimate in 54 milioni di euro, a fronte di una spesa complessiva di 61 milioni di euro, in quanto 7 milioni circa risultano già disponibili da parte delle regioni.
  Per le ultime 6 aree di discarica oggetto della procedura d'infrazione 2003/2077, ricadenti all'interno dei siti di bonifica di interesse nazionale (Sin) Venezia, Mantova, Serravalle Scrivia e Priolo, è stata fatta richiesta, in via programmatica, di copertura finanziaria dei relativi interventi nell'ambito della ripartizione del Fondo per lo sviluppo e la coesione (Fsc) per il periodo 2014-2020.
  Quindi, per riassumere: i siti oggetto di contestazione, come ricordato all'inizio, ammontano complessivamente a 218; di questi:
   4 costituiscono errori di censimento;
   48 risultano già bonificati;
   115 sono oggetto di interventi di ripristino ancora in corso;
   29 (dei 45) risultano finanziati con il piano straordinario già illustrato;
   6 sono localizzati nei Sin.

  Per i rimanenti 16 (dei 45) interventi si attende, come già precisato, il reperimento dei necessari 54 milioni mancanti per il loro avvio, non escludendo l'ipotesi di trovare idonea copertura a valere sui Fondi Strutturali 2014-2010 assegnati alle regioni interessate.
  Obiettivo, questo, che il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare sta perseguendo con carattere di priorità, al fine di consentire di dare immediato avvio alle procedure finalizzate alla loro realizzazione, nel rispetto della normativa nazionale e comunitaria di riferimento.
  Sarebbe il modo migliore, per dimostrare con i fatti l'impegno del Paese ad attuare la sentenza della Corte di giustizia già nella prima fase di negoziazione con la Commissione europea, anche per rimodulare le condizioni di adempimento con l'obiettivo di ridurre progressivamente, ma con il massimo della celerità, l'importo della penalità, semestre dopo semestre, per effetto della messa a norma delle discariche contestate.
  Quanto riferito, dimostra che l'Italia ha sostanzialmente superato quella situazione emergenziale posta a fondamento della contestazione comunitaria. Si è avviato, infatti, da lungo tempo, un percorso virtuoso che da un lato intende chiudere le infrazioni con l'Europa, non solo sulle discariche ma più in generale sul tema dei rifiuti, dall'altro, vuole lasciarsi alle spalle una volta per tutte l'era delle discariche abusive e dei territori avvelenati dall'abbandono incontrollato di rifiuti pericolosi per l'ambiente e la salute dei cittadini.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.