Risposta. — Mediante l'atto di sindacato ispettivo in esame, l'interrogante chiede – nel contesto di una più ampia ricostruzione degli esiti della revisione delle circoscrizioni giudiziarie – quali iniziative possano essere assunte per il ripristino dell'ufficio del giudice di pace di Fasano, in considerazione dell'interesse al mantenimento del presidio formalizzata dal comune.
  Come noto, il Ministero della giustizia ha ormai consolidato il processo di adeguamento della geografia giudiziaria conseguente al riordino complessivo degli uffici di primo grado, disposto con l'adozione dei decreti legislativi n. 155 e 156 del 7 settembre 2012, e successive modificazioni.
  La revisione degli uffici di primo grado ha costituito una delle più rilevanti riforme strutturali degli ultimi anni, comportando un significativo incremento di efficienza del sistema giudiziario attraverso il recupero di economie di scala e, soprattutto, il miglioramento dei tempi e della qualità delle decisioni giudiziarie in virtù della promozione del principio di specializzazione.
  La riforma ha, certamente, avviato un significativo processo di risparmio di spesa, in corso di progressiva implementazione e verifica, così come sono oggetto di continuo monitoraggio gli effetti degli interventi attuati, anche al fine di individuare possibili rimedi correttivi alle criticità evidenziate nella fase attuativa.
  Con particolare riferimento alla riforma della geografia giudiziaria degli uffici del giudice di pace, va evidenziato come, in attuazione della delega concessa al Governo con la legge n. 148 del 2011, sia stata disposta, tra l'altro, la soppressione di 666 presidi del giudice di pace, tra cui l'ufficio con sede in Fasano.
  In corrispondenza della considerevole riduzione delle strutture giudicanti su tutto il territorio nazionale, il legislatore delegato ha, tuttavia, previsto, ai sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo n. 156 del 2012, che gli enti locali interessati potessero richiedere il mantenimento degli uffici del giudice di pace soppressi, facendosi integralmente carico delle spese di funzionamento e di erogazione del servizio giustizia nelle relative sedi, nonché del fabbisogno del personale amministrativo, messo a disposizione dagli enti medesimi.
  Il comune di Fasano ha inteso avvalersi di tale facoltà richiedendo, con nota del 27 giugno 2014, il mantenimento del soppresso ufficio del giudice di pace avente sede nel medesimo comune.
  Con successiva comunicazione in data 16 luglio 2014, tuttavia, lo stesso comune comunicava la sopravvenuta indisponibilità delle risorse da avviare alla necessaria attività formativa, richiedendo una proroga del termine.
  Secondo le osservazioni pervenute dalla competente direzione generale, l'ente locale avrebbe, invece, dovuto individuare unità di personale alternative quale adempimento indispensabile e prodromico alla eventuale autorizzazione all'avvio a formazione oltre i termini previsti dalla circolare di attuazione del 15 aprile 2014.
  Di conseguenza, è stato adottato il decreto ministeriale di esclusione dell'ufficio del giudice di pace di Fasano dall'elenco delle sedi mantenute con oneri a carico degli enti locali, individuate dall'allegato I del già citato decreto ministeriale 10 novembre 2014 e successive modificazioni.
  Al fine di rivalutare le disponibilità successivamente manifestate dagli enti locali che non si erano tempestivamente avvalsi delle procedure finalizzate al mantenimento degli uffici del giudice di pace, la finestra temporale è stata ulteriormente ampliata.
  Con il recente decreto ministeriale del 27 maggio 2016 è stata, difatti, definitivamente perfezionata la complessa procedura prevista dall'articolo 3 del decreto legislativo n. 156, in attuazione delle disposizioni relative al mantenimento degli uffici del giudice di pace soppressi con oneri a carico degli enti locali, in conformità a quanto prescritto con legge n. 11 del 27 febbraio 2015 ed alle statuizioni della circolare ministeriale del 12 maggio 2015, concernente «istruzioni per il ripristino degli uffici del giudice di pace soppressi ai sensi del decreto-legge 31 dicembre 2014 n. 192, convertito con modificazioni con legge 27 febbraio 2015, n. 11».
  Al fine di agevolare le iniziative che hanno consentito agli enti locali interessati di poter conservare gli uffici del giudice di pace originariamente soppressi, il termine entro cui la formazione del personale destinato agli uffici avrebbe dovuto essere concluso è stato, come noto, successivamente prorogato al 31 maggio 2016 con l'articolo 2-ter del decreto-legge 30 dicembre 2015, n. 210, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 febbraio 2016, n. 21.
  Per effetto delle determinazioni assunte con il citato decreto ministeriale sono stati, pertanto, ripristinati, con oneri a carico degli enti locali richiedenti, 51 uffici del giudice di pace, coniugando esigenze di prossimità della giurisdizione con le misure di contenimento della spesa pubblica.
  Con il citato decreto, tuttavia, non è stato possibile disporre il ripristino dell'ufficio del giudice di pace di Fasano in quanto il comune ha formulato espressa revoca dell'istanza presentata.
  In presenza di un atto di natura abdicativa, in quanto la volontaria assunzione degli oneri connessi al funzionamento e alla erogazione del servizio giustizia da parte dell'ente locale richiedente il mantenimento della sede giudiziaria costituisce il presupposto necessario affinché si realizzi la fattispecie delineata dal citato articolo 3 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156, il Ministero non ha potuto che prendere atto del mutato orientamento del comune interessato, adottando le conseguenti determinazioni previste dalla legge.
  La revoca dell'istanza diretta al mantenimento dell'ufficio del giudice di pace comporta, difatti, il venir meno del requisito necessario a consentire la permanenza del presidio giudiziario, determinando automaticamente la vigenza delle disposizioni soppressive previste dai decreti legislativi n. 156 del 2012 e n. 14 del 2014, in attuazione della delega prevista dalla richiamata legge 14 settembre 2011, n. 148.
Il Ministro della giustizia: Andrea Orlando.