Risposta. — Il Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale (Maeci), anche attraverso l'Ambasciata a Nairobi, è impegnato in stretto raccordo con l'Agenzia spaziale italiana (Asi), per il rinnovo degli accordi tra Italia e Kenya relativi alla base spaziale italiana «Luigi Broglio» a Malindi. Non possono che condividersi le considerazioni dell'onorevole interrogante sul valore della base quale strumento qualificante sia nelle nostre relazioni con l'Africa sia più in particolare con il Kenya, come elemento di arricchimento della nostra partecipazione alle organizzazioni spaziali internazionali, in primis l'Esa, e in generale del nostro ruolo nella collaborazione internazionale nel settore.
  La base spaziale italiana «Luigi Broglio» a Malindi in Kenya fu creata nell'ambito del progetto «San Marco» ideato dal professor Luigi Broglio della Scuola di ingegneria aerospaziale dell'università La Sapienza di Roma. Costruita nel 1964 la base comprendeva due segmenti: uno in mare, su piattaforme al largo ed uno a terra. Nel segmento a mare venivano effettuati i lanci di satelliti, mentre in quello a terra avvenivano le attività di monitoraggio dei lanci. La base ha permesso all'Italia di essere tra i primi Paesi «lanciatori» (terzi dopo Usa e Urss). Le attività di lancio sono continuate fino al 1988, mentre quelle di telerilevamento condotte nel segmento a terra sono proseguite fino ai nostri giorni e, se le piattaforme hanno progressivamente perso rilevanza, il segmento a terra, dove avviene il monitoraggio di satelliti anche da altre basi nel mondo, ha acquistato un'importanza sempre più determinante. Nel 2003 la competenza per la gestione delle attività della base sono passate dall'università La Sapienza all'Agenzia spaziale italiana.
  Il regime della base era disciplinato da un accordo stipulato nel 1964 tra il Governo italiano e quello keniano, prorogato fino al 1987, e da successivi accordi rispettivamente del 1987 e 1995. Quest'ultimo è scaduto nel 2010 ed è stato prorogato a più riprese. Già dal dicembre 2009 è stato avviato, con il Ministero della difesa del Kenya, competente in materia spaziale, un difficile negoziato che su impulso del Mae e d'intesa con l'Asi, ha portato infine, a giugno 2012, alla parafatura a Nairobi di un nuovo accordo e di 5 protocolli tecnici. La firma della nuova intesa, prevista da ultimo per il 19 febbraio 2013 è a più riprese slittata per rinvii da parte keniana, apparentemente riconducibili anche alla volontà di alcune forze politiche keniane di strumentalizzare l'accordo in chiave interna. Da parte italiana non è stata persa occasione per ribadire, nell'ambito dei contatti a tutti i livelli con le l'autorità keniane, la grande importanza annessa ad una rapida firma dell'accordo nel quadro di un armonioso sviluppo delle relazioni tra Italia e Kenya. La questione è stata sollevata in varie occasioni anche a livello di Ministro degli affari esteri, oltre che nel corso di incontri bilaterali. Io stesso durante la mia visita in Kenya dell'agosto 2013 avevo indicato la disponibilità italiana ad inviare in tempi brevissimi una delegazione con piena capacità negoziale, mentre nell'ottobre del medesimo anno la Ministra degli esteri keniana ha annullato una programmata visita in Italia che si auspicava potesse essere utile occasione per la firma degli accordi. Analoga intensa azione di sensibilizzazione viene costantemente portata avanti in loco dal nostro Ambasciatore.
  A fine giugno 2014, da parte keniana si è proposto di estendere la validità dell'accordo del 1995 fino al settembre 2014, condizionandola ad una serie di articolati adempimenti di carattere informativo a carico del Governo italiano/Asi, risalenti fino all'istituzione della base nel 1964 ed alla riapertura del negoziato per la conclusione di un nuovo accordo. Da parte italiana ci si è subito dichiarati pronti a riaprire il negoziato e l'Asi ha provveduto ad inviare il materiale richiesto relativo al periodo della propria gestione, mentre per il periodo precedente (1964-2003) è in attesa di elementi dall'università La Sapienza di Roma, all'epoca responsabile della base. Le autorità keniane dopo aver visionato il materiale ricevuto hanno indetto per il 26 settembre 2014 una riunione del Joint Steering Committee, l'organo congiunto a cui, ai sensi dell'accordo del 1995, è demandato discutere delle questioni della base nel corso della quale hanno richiesto di riaprire il negoziato su numerosi punti di rilevanza sia in termini di oneri di gestione a carico dell'Asi sia con riguardo alle procedure di perfezione degli atti. Nel contesto di tali sviluppi ha avuto luogo lo scorso 4 novembre la missione in Italia dello speaker dell'Assemblea nazionale kenyana, Justin Muturi, che ha effettuato una visita alla sede dell'Asi e si è a lungo intrattenuto con il presidente dell'Agenzia sui temi inerenti alle attività scientifiche della base ed i vantaggi derivanti al Kenya dalla presenza di tale struttura nel proprio territorio.
  A seguito di approfondite verifiche interne italiane che hanno coinvolto tutti gli enti e le istituzioni interessate, si è nel frattempo proceduto ad approntare una controproposta che ha dato l'avvio ad una nuova fase negoziale concretatasi nella convocazione a Nairobi, il 18 novembre 2014, di una ulteriore riunione dello Joint Steering Committee. Nel corso di tale riunione, svoltasi in un quadro di collaborazione, è stato possibile raggiungere una intesa su un nuovo testo di accordo, superando così gli aspetti più controversi. Si attende ora che da parte keniana venga ultimata una verifica interna su due specifici punti (esenzione doganale per i beni importati ai fini del funzionamento della base e concessione di visti a favore del personale espatriato). Una volta ottenuta conferma dalla parte keniana su tali punti, si provvederà ad avviare le procedure per la firma e la successiva ratifica dell'accordo. In attesa del perfezionamento di tale iter è stato richiesto alla controparte keniana, che ha dato ampie assicurazioni in merito, la proroga della vigenza dell'Accordo attuale oltre la scadenza prevista del 30 novembre 2015 al fine di evitare un vuoto giuridico.
Il Viceministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale: Lapo Pistelli.