ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/04944

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 233 del 26/05/2014
Firmatari
Primo firmatario: BIANCHI DORINA
Gruppo: NUOVO CENTRODESTRA
Data firma: 26/05/2014


Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'INTERNO
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 26/05/2014
Stato iter:
06/03/2015
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RISPOSTA GOVERNO 06/03/2015
BOCCI GIANPIERO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (INTERNO)
Fasi iter:

RISPOSTA PUBBLICATA IL 06/03/2015

CONCLUSO IL 06/03/2015

Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-04944
presentato da
BIANCHI Dorina
testo di
Lunedì 26 maggio 2014, seduta n. 233

   DORINA BIANCHI. — Al Ministro dell'interno . — Per sapere – premesso che:
   il bando di concorso per l'ammissione a frequentare il quinto corso-concorso selettivo di formazione per il conseguimento dell'abilitazione ai fini dell'iscrizione di 200 segretari comunali nella fascia iniziale dell'albo dei segretari comunali e provinciali è stato pubblicato sulla GURI n. 86 del 6 novembre 2009; le prove scritte si sono tenute in data 22, 23 e 24 marzo 2011, gli orali si sono svolti nel periodo ottobre-dicembre 2013 e la graduatoria finale è stata approvata il 23 dicembre 2013 e pubblicata sulla GURI n. 3 del 10 gennaio 2014;
   il consiglio direttivo a marzo 2013 ha approvato le direttive per le attività formative e nella medesima seduta è stata deliberata la programmazione dei corsi SPES e SEFA 2013 e ribadita la necessità di predisporre gli atti necessari per il previsto avvio del COA 5 da tenersi nel 2014;
   all'inizio di gennaio 2014 è stato richiesto agli ammessi di confermare, entro un ristretto termine, e a mezzo fax, l'impegno formale a partecipare al quinto corso–concorso;
   numerosi candidati hanno nel frattempo rinunciato a svolgere altre attività lavorative e/o formative in vista dell'imminente avvio del corso;
   in data 14 aprile 2014 si è tenuto un incontro tra il Ministero e le organizzazioni sindacali in vista del consiglio direttivo del 15 aprile 2014 con all'ordine del giorno la programmazione dell'attività di formazione e di aggiornamento professionale relativa all'anno 2014;
   dai comunicati delle organizzazioni sindacali è emersa la volontà dell'amministrazione di procedere alla pubblicazione nel mese di maggio 2014 dei nuovi bandi per i corsi SPES e SEFA 2014, da tenersi rispettivamente nei mesi di settembre e ottobre 2014;
   in occasione del medesimo incontro è altresì emersa la volontà di posticipare l'inizio presunto del COA 5 addirittura a dicembre 2014, ovvero un anno dopo l'approvazione della graduatoria definitiva e dopo 5 anni dalla pubblicazione del bando di concorso, nonostante il consiglio direttivo avesse contezza della necessità del suo celere avvio già nelle adunanze del marzo 2013, ben prima della programmazione dei corsi SPES e SEFA 2014;
   la partecipazione al corso–concorso presuppone, per chi presta attività lavorativa dipendente, la necessità di conoscere per tempo il calendario e la strutturazione del corso, al fine di richiedere al proprio datore di lavoro eventuali aspettative, permessi o part time, dovendo rispettare il preavviso previsto dalla legge o dai vari contratti collettivi di lavoro;
   il legittimo interesse deve essere considerato per i 260 candidati già ammessi al corso, con l'approvazione della graduatoria a dicembre 2013 e in attesa da ben 5 anni di partecipare al corso per portare a termine un già troppo lungo e faticoso percorso concorsuale;
   la conclusione del corso–concorso, così come accaduto per i precedenti COA, non coincide con una contestuale iscrizione all'albo e, conseguentemente, c’è il rischio che con un inizio posticipato del corso a dicembre 2014, o oltre, l'iscrizione dei COA 5 possa essere deliberata solo nella primavera 2016, sette anni dopo l'avvio della procedura concorsuale;
   le recentissime ipotesi di riforma della pubblica amministrazione introducono ulteriori elementi di incertezza in merito al futuro professionale della categoria dei segretari comunali e provinciali;
   l'Unione nazionale segretari comunali e provinciali, in considerazione della proposta di abolizione della figura del segretario contenuta nella lettera del Governo ai dipendenti pubblici, ha proclamato lo stato di agitazione sindacale in quanto le proposte del Governo hanno «lasciato amareggiati le migliaia di Segretari che sono da anni, con dedizione e lealtà verso le Istituzioni, in servizio in tutta Italia, e privi di ogni certezza e le centinaia di giovani Segretari che attendono di entrare in servizio in questi mesi e che costituiscono una ricchezza proprio nell'ottica del ricambio generazionale tanto auspicato da tutti» –:
   se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti esposti in premessa e se intenda attivarsi con la massima sollecitazione affinché il consiglio direttivo formalizzi l'avvio del corso–concorso COA 5, da tenersi comunque entro il 2014, come già preventivato nelle adunanze di marzo 2013;
   se il Ministro interrogato intenda attivarsi affinché sia pubblicato congiuntamente alla pubblicazione dei bandi SPES e SEFA 2014, prevista per maggio 2014, anche il calendario del corso-concorso COA 5 con la relativa strutturazione interna, scongiurando definitivamente il rischio di eventuali, ulteriori slittamenti; 
   se il Ministro interrogato intenda avviare per tempo tutte le iniziative necessarie per garantire una rapida iscrizione degli ammessi al quinto corso-concorso all'albo dei segretari comunali e provinciali entro l'inizio del 2016, anche in considerazione del fatto che molti sedi di fascia C risulteranno essere vacanti, per la tornata elettorale amministrativa prevista nella primavera 2016 e per l'abilitazione di numerosi segretari alla fascia B. (4-04944)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Venerdì 6 marzo 2015
nell'allegato B della seduta n. 386
4-04944
presentata da
BIANCHI Dorina

  Risposta. — Con l'interrogazione in esame, l'interrogante chiede notizie su un'ipotesi di riforma in via di predisposizione da parte del Governo in materia di ordinamento dei segretari comunali e provinciali, sull'avvio del corso di formazione «Co.A 5» necessario all'immissione in ruolo dei candidati risultati vincitori del corso-concorso per segretari comunali bandito nel 2009, nonché sull'indizione dei bandi dei corsi «Spe.S 2014» e «Se.F.A 2014».
  Si informa che è attualmente all'esame delle competenti commissioni del Senato della Repubblica il disegno di legge 1577, di iniziativa governativa, recante misure per la riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche.
  Il provvedimento contiene, all'articolo 10, una delega al Governo in materia di dirigenza pubblica, che incide anche sull'ordinamento dei segretari comunali e provinciali. In sostanza, in relazione a tale istituto, il Governo ha indicato al Parlamento un determinato indirizzo di carattere generale, rimettendosi alle sue valutazioni e alle sue scelte discrezionali.
  Si esprime la certezza che, grazie all'ampia discussione che sicuramente sarà dedicata allo specifico tema, le Camere compiranno le scelte più appropriate sul futuro di tali importanti figure professionali.
  Quanto al corso di formazione «Co.A 5», si informa che il 15 ottobre scorso il Ministro dell'interno ha adottato, su proposta del consiglio direttivo per l'albo nazionale dei segretari degli enti locali, sentita la Conferenza Stato città, la direttiva prevista dall'articolo 10 del decreto legge n. 174 del 2010.
  L'atto ha disposto l'avvio entro l'anno 2014 del corso in questione, che è iniziato di fatto il 22 dicembre scorso.
  La direttiva ha previsto l'avvio entro il 2014 anche dei corsi di specializzazione «Spe.S 2014» e «Se.F.A 2014», ai sensi, rispettivamente, dei commi 1 e 2 dell'articolo 14 del decreto del Presidente della Repubblica n. 465. Conseguentemente, il 4 novembre scorso, sentite le organizzazioni sindacali dei segretari, sono stati adottati e pubblicati i decreti di indizione dei bandi di ammissione ai predetti corsi «Se.F.A 2014» e «Spe.S 2014». Tali decreti, nello stabilire i requisiti di partecipazione e le modalità di presentazione delle domande di partecipazione, delineano le modalità dei corsi, di tipo «blended», articolati ognuno in quattro moduli didattici residenziali non consecutivi, nonché in una fase di attività formativa assistita a distanza (e-learning), per il supporto e l'integrazione dell'attività d'aula.
  Sempre la direttiva ha stabilito che, qualora si rendano disponibili le necessarie risorse finanziarie, potranno essere avviati, per i segretari comunali e provinciali, anche due master di II livello o corsi di alta formazione.
Il Sottosegretario di Stato per l'internoGianpiero Bocci.

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concorso amministrativo

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