AMODDIO. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   il decreto ministeriale n. 39 del 1998 prevede quale titolo di studio per accedere all'insegnamento nella classe di concorso A056 – navigazione, arte navale ed elementi di costruzione navale, che si insegna negli istituti tecnici nautici, oggi istituti per i trasporti e la logistica, la laurea in astronomia, discipline nautiche, ingegneria e matematica ed il «titolo professionale di aspirante capitano di lungo corso» (cosiddetto «patentino»);
   in ogni ordine di grado della scuola statale, le graduatorie dei docenti idonei ad insegnare la menzionata materia risultano esaurite o mai redatte;
   in tutte le regioni d'Italia da oltre un decennio si ripresenta l'annoso problema del reclutamento dei docenti per la classe di concorso A056 – navigazione, arte navale ed elementi di costruzione navale – che si insegna negli istituti tecnici nautici, oggi istituti per i trasporti e la logistica;
   ogni anno i dirigenti scolastici assicurano l'insegnamento nella classe di concorso A056 e quindi l'ordinario funzionamento del servizio scolastico mediante incarichi fino al termine delle attività didattiche a coloro che presentano una semplice domanda di messa a disposizione al dirigente scolastico, invero i laureati in astronomia, discipline nautiche, fisica, ingegneria e matematica, privi del titolo professionale (patentino) di aspirante capitano di lungo corso n. 39 del 1998; ma in possesso del diploma di maturità di aspirante al comando di navi mercantili;
   allo stato attuale gli organici di diritto prevedono un fabbisogno di docenti per la classe di concorso A056 per l'anno scolastico 2013/14 pari a 81 unità e per l'anno scolastico 2014/15 di 127 unità;
   in ragione dell'articolo 15, commi 1-bis e successivi e il comma 16-bis del decreto ministeriale n. 249 del 2010, sono previsti percorsi speciali abilitanti riservati ai docenti con rilevanti titoli di servizio;
   con il decreto n. 58 del 2013 è stata statuita l'attuazione dei corsi speciali sopracitati e di avviarne l'attivazione dall'anno accademico 2013/2014 nelle more di una parziale revisione dei criteri di accesso ai corsi medesimi, finalizzata alla inclusione dell'anno scolastico 2012/2013 nel novero degli anni scolastici utili per il calcolo del triennio di servizio richiesto nonché al superamento della limitazione all'anno accademico 2014/2015 come termine per l'attivazione dei suddetti corsi;
   il citato decreto prevede per la scuola secondaria che i titoli di studio validi sono quelli previsti dal decreto ministeriale 30 gennaio 1998, n. 39, tabelle A, C e D, dal decreto ministeriale 9 febbraio 2005, n. 22;
   prima dell'approvazione del decreto ministeriale n. 44 del 1999, recante rettifiche ed integrazioni al decreto ministeriale n. 39 del 1998, e le disposizioni di cui ai decreti ministeriali n. 334 del 1994; e n. 39 del 1998, prevedevano che fosse sufficiente il diploma di «aspirante capitano di lungo corso», anziché il «titolo professionale di aspirante capitano di lungo corso» (cosiddetto «patentino»);
   molti dei docenti che oggi insegnano quali supplenti la materia A056 risultano esclusi dai corsi e non possono invocare l'applicazione del decreto ministeriale n. 81 del 2013 il cui corso peraltro non è stato attivato da nessuna università;
   nell'ultima abilitazione nella classe di concorso A056 avvenuta nel 1999 i docenti hanno usufruito di due deroghe per l'accesso al concorso abilitante speciale riservato a chi era in possesso di 360 giorni di servizio, e ciò è avvenuto in ragione dell'ordinanza ministeriale del 15 giugno 1999 e della circolare ministeriale n. 250/99;
   il decreto ministeriale n. 44 del 1999 ha creato una sostanziale disparità tra le classi di concorso A055 – Navigazione aerea – e la A056 – Navigazione marittima – insegnate entrambe negli istituti tecnici ma con titoli congiunti differenti, l'una col diploma l'altra col patentino;
   con l'ordinanza ministeriale del 15 giugno 1999 e circolare ministeriale del 21 ottobre 1999 venne riconosciuto a coloro che avevano prestato un servizio di almeno 360 giorni l'accesso alle graduatorie ad esaurimento e/o permanenti;
   in sintesi: è un fatto che le graduatorie sono esaurite; è un fatto che l'insegnamento della materia A056 è stata garantita da molti anni da docenti che, oltre ad avere il diploma nautico, sono in possesso della laurea in ingegneria vecchio ordinamento, laurea in astronomia, fisica e matematica senza il possesso del titolo professionale (patentino) di aspirante capitano di lungo corso in possesso, del diploma di maturità di aspirante al comando di navi mercantili; è un fatto che non sono stati attivati i corsi di laurea della cosiddetta alta formazione (decreto ministeriale n. 81 del 2013 del 25 marzo 2013 decreto Gelmini);
   in data 17 gennaio 2014 il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca – uffici scolastici regionali – hanno pubblicato le graduatorie di coloro che sono stati ammessi ai percorsi abilitanti speciali;
   dalle graduatorie pubblicate emerge che: sono stati esclusi i laureati docenti in possesso del diploma nautico e della laurea in ingegneria vecchio ordinamento, o della laurea in astronomia, o della laurea in fisica, o della laurea in matematica, senza il possesso del titolo professionale (patentino) di aspirante capitano di lungo corso in possesso; sono stati inclusi i laureati in discipline nautiche dopo l'anno accademico 2000/01, indirizzo geodetico, senza il possesso del patentino, i laureati in discipline nautiche dopo l'anno accademico 2000/01, indirizzo radio elettronico, che hanno svolto il servizio senza il titolo specifico perché carenti parzialmente o totalmente carenti delle 5 annualità o 10 semestralità previste dal piano di studi, e comunque senza il possesso del patentino, i laureati in discipline nautiche (laurea 3+2) che hanno prestato il servizio senza il titolo specifico in quanto carenti parzialmente o totalmente degli 80 crediti specifici previsti nel piano di studi dal decreto ministeriale 22/05; e l'ufficiale di vascello della marina militare (e non ufficiale superiore come previsto da bando) –:
   se il Ministro sia a conoscenza di quanto sopra premesso;
   se il Ministro non ritenga iniquo impedire ai docenti precari che hanno assicurato l'insegnamento della citata materia per oltre un decennio di partecipare ai PAS per la classe di concorso A056 – navigazione, arte navale ed elementi di costruzione navale;
   se il Ministro intenda assumersi il compito di risolvere questa annosa ed irrisolta questione, adottando i provvedimenti necessari per consentire l'ammissione ai PAS per la classe di concorso A056 – navigazione, arte navale ed elementi di costruzione navale – ai docenti che hanno prestato servizio nella predetta classe di concorso, in possesso della laurea e del diploma di maturità di aspirante al comando di navi mercantili. (4-04274)