Risposta. — Il procedimento amministrativo per l'istituzione del parco è stato correttamente delineato dall'interrogante: il 27 novembre 2006 venne firmato il provvedimento istitutivo dal Ministro dell'ambiente pro-tempore, conseguentemente inoltrato in data 30 novembre 2006 al Ministero per i beni e le attività culturali (MIBAC) per acquisire l'intesa da parte del competente Ministro.
  Il decreto di cui trattasi veniva, tuttavia, restituito non firmato in data 19 luglio 2007, con osservazioni e richieste di modifiche. Veniva inoltre comunicata la non piena condivisione dei comuni interessati, con riguardo alla istituzione del parco, rappresentata dalla soprintendenza per i beni archeologici della Toscana a seguito di una consultazione con i rappresentanti del comune di Carrara.
  In data 21 dicembre 2007, dopo aver condiviso le modifiche richieste e quindi aggiornato la proposta di provvedimento, veniva comunicato al MIBAC di ritenere necessario sottoporlo nuovamente all'intesa regionale, a fronte di quanto rappresentato circa la posizione dei comuni interessati e considerato il lungo tempo trascorso dalla pertinente intesa, acquisita nel 2003.
  Quanto alla posizione assunta da parte dei comuni interessati, essa era questione rilevante, atteso che gli stessi sono chiamati ad esprimere il proprio parere ai sensi del comma 15 dell'articolo 114 della legge n. 388 del 2000.
  Nella stessa data del 21 dicembre 2007 si provvedeva, quindi, a sottoporre il predetto schema di provvedimento al presidente pro-tempore della Regione Toscana, richiedendo il rinnovo dell'intesa.
  In data 9 gennaio 2008, per la mancata acquisizione dell'intesa regionale, il capo di gabinetto del MIBAC restituiva non firmato lo schema di decreto.
  Quanto sopra rappresentato mette in evidenza lo stato del procedimento ad oggi in itinere, su cui i necessari approfondimenti istruttori non hanno avuto compiuta definizione.
  Sulla questione, naturalmente, il Ministero dell'ambiente è pronto a riattivare ogni necessaria iniziativa qualora sollecitato dalle istituzioni interessate, soprattutto quelli afferenti ai territori interessati.
  Analoga piena disponibilità a collaborare proficuamente, anche attraverso i propri uffici territoriali, ad ogni iniziativa utile per la valorizzazione dell'area interessata, è stata altresì assicurata dal Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo.
  In aggiunta a quanto sopra rappresentato, occorre fare riferimento al permanere di talune criticità relative alla governance non ancora risolte e, ad oggi, rese vieppiù complesse dall'entrata in vigore del decreto del Presidente della Repubblica n. 73 del 2013. In altre parole, corre adesso l'obbligo di ridefinire un quadro della governance più asciutto, snello ed efficace, che non produca oneri per l'erario. Il richiamato recentissimo provvedimento, infatti, seppure riferito alla disciplina dei parchi nazionali, costituisce un punto di riferimento per l'attuazione delle misure di razionalizzazione della spesa anche per quei parchi non rientranti nel campo di applicazione della legge-quadro sui parchi, n. 394 del 1991.
  Per quanto riguarda l'aspetto finanziario, elemento peraltro indispensabile e presupposto per l'adozione di qualsiasi iniziativa provvedimentale da cui possa derivare una spesa a carico del bilancio dello Stato, occorre sottolineare che la copertura prevista dalla legge istitutiva del parco in questione si limitava alle sole annualità 2001, 2002 e 2003. I problemi che ne derivano appaiono, così, in tutta la loro criticità, tenuto conto che la necessaria copertura finanziaria andrebbe aggiornata e assicurata con specifica norma primaria. Iniziativa che, soprattutto nel clima generale di austerità finanziaria, dovrà essere previamente concordata con il Ministero dell'economia e finanze.
  Naturalmente, non può non condividersi con l'interpellante il giudizio circa la valenza naturalistica dei luoghi interessati dall'area di reperimento in questione, ove già ci sono siti della Rete Natura 2000 e un parco regionale.
  Si segnala, peraltro, che oltre a confermarsi la disponibilità a vagliare le soluzioni normative necessarie per aggiornare l'esigenza di cui trattasi (copertura finanziaria, governance, eccetera), proprio in questi giorni è all'esame del Ministero dell'ambiente l'adozione di idonei strumenti normativi che trasferiscano in capo all'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale le funzioni di natura tecnico-scientifica per l'istituzione e il supporto qualificato ai parchi nazionali e alle aree protette nazionali in genere, allo stato bloccate a seguito dell'intervenuta soppressione con la spending review degli organi collegiali di questa amministrazione da anni all'uopo dedicati.
Il Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare: Marco Flavio Cirillo.