Risposta. — Con l'interrogazione in esame, l'interrogante chiede se sia a conoscenza e si condivida la posizione dell'ufficio nazionale antidiscriminazioni razziali (Unar) assunta in seguito ad alcune affermazioni del consigliere comunale di Monza, Alberto Mariani, ritenute discriminatorie nei confronti della popolazione Rom insediata nella città.
  In particolare, si chiede se sia a conoscenza e si condivida che l'Unar, sulla base di mere segnalazioni non specificate e documentabili attinenti a dichiarazioni citate dal consigliere Mariani «senza alcuna testimonianza e fonte», si faccia portavoce di raccomandazioni che lederebbero la libertà di espressione e di pensiero non solo del consigliere, ma di chiunque compia dichiarazioni per descrivere semplicemente la realtà degli accadimenti riguardanti l'etnia Rom.
  La risposta all'interrogazione presuppone, in primo luogo, una breve descrizione dei fatti che hanno generato il caso e che hanno, quindi, imposto l'attività di verifica e di rimozione della discriminazione che l'Unar esercita in base alle specifiche attribuzioni previste dalla legge (articolo 7, decreto legislativo n. 215 del 2013).
  L'ufficio nazionale antidiscriminazioni razziali ha agito in conformità dei compiti attribuiti dalla legge, compiendo, dapprima le attività di verifica e monitoraggio del caso, e di seguito al fine di prevenire la compressione del principio di parità di trattamento, ha invitato il consigliere Mariani a «voler considerare l'opportunità, per il futuro, di trasmettere alla collettività messaggi di diverso tenore, ispirati ai valori del dialogo, della tolleranza e della convivenza pacifica tra le persone indipendentemente dalla loro origine nazionale».
  La posizione assunta dall'Unar non appare limitativa della libertà di manifestazione del pensiero, ma è di una semplice esternazione a fini preventivi, come è evidente dalle parole utilizzate dalla stessa che si limitano ad invitare «a voler considerare l'opportunità per il futuro».
  Nel caso di specie, non si è mancato di dar conto dell'intangibilità del principio di manifestazione del pensiero garantito dalla Costituzione italiana, operandosi un mero bilanciamento di valori costituzionalmente protetti al fine di prevenire la compressione dei diritti di parità di trattamento degli stranieri.
  Il contrasto delle discriminazioni e la promozione della parità di trattamento costituiscono il corollario del principio di uguaglianza che la nostra Costituzione, al pari di tutte le moderne Costituzioni democratiche, riconosce nell'articolo 3, laddove non solo sono vietate tutte le discriminazioni in ragione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche e di condizioni personali e sociali, ma si prescrive positivamente alla Repubblica e, dunque, ad ogni sua formazione, di rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale che, limitando di fatto la libertà e l'uguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di tutti all'organizzazione politica, economica e sociale del Paese.
  Trattandosi, dunque, di interessi e valori di pari rango (da un lato, i diritti di eguaglianza quale diritti fondamentali dell'uomo e, dall'altro, i diritti fondamentali connessi alla liberta di manifestazione del pensiero) richiedono entrambi pari tutela, fermo restando la prerogativa propria dell'autorità giudiziaria in caso di conflitto tra gli stessi.
  Inoltre, l'opportunità dell'azione preventiva di sensibilizzazione sui temi della discriminazione andrebbe colta solo a voler considerare che con essa si tenta di prevenire eventuali azioni giudiziarie potendo i soggetti vittima delle discriminazioni non solo attivare un'azione civile generale, ma anche assumere iniziative di denuncia o querela per sollecitare gli organi giudiziari all'accertamento dei fatti di reato, con evidenti ricadute sugli enti pubblici coinvolti.
  In conclusione, la questione della compressione della libertà di manifestazione del pensiero, non appare centrare la funzione dell'attività svolta dall'Unar nel caso in parola e negli altri casi al suo esame.
  Al solo fine di completezza, con riguardo alle lamentele sollevate, si evidenzia che:
   l'ufficio nazionale antidiscriminazioni razziali è l'organismo di parità istituito in attuazione della direttiva 2000/43/CE sulla razza e sull'origine etnica, con le funzioni proprie dei cosiddetti equality bodies, quelle organizzazioni che promuovono l'uguaglianza, combattono la discriminazione, assistono le vittime e compiono attività di monitoraggio sui problemi della discriminazione;
   l'articolo 7 del decreto legislativo n. 215 del 2003, di attuazione della direttiva richiamata, attribuisce ad esso la precipua funzione di svolgere attività di promozione della parità e di contrasto delle discriminazioni etniche e razziali, specificando che i compiti dell'Unar sono: a) fornire assistenza ai soggetti lesi nei procedimenti giurisdizionali e amministrativi; b) svolgere inchieste e verificare l'esistenza di fenomeni discriminatori, nel rispetto delle prerogative dell'autorità giudiziaria; c) promozione di misure specifiche per la lotta alla discriminazione; d) diffondere la massima conoscenza degli strumenti di tutela, anche mediante azioni di sensibilizzazione; e) formulare raccomandazioni e pareri su questioni connesse alle discriminazioni; f) redigere relazione delle attività al Presidente del Consiglio e al Parlamento; g) promuovere studi, ricerche e corsi di formazione sul principio di non discriminazione;
   la presa in carico delle segnalazioni avviene attraverso il contact center e via web, grazie ad un presidio costante dei fenomeni discriminatori svolto dagli operatori;
   le attività di verifica, monitoraggio, promozione della parità e rimozione della discriminazione rappresentano oggetto del rapporto annuale al Presidente del Consiglio dei ministri nonché della relazione parlamentare, che costituiscono specifico obbligo di legge.
Il Ministro per l'integrazione: Cécile Kyenge.