Risposta. — Con riferimento alle problematiche richiamate dagli interroganti nell'interrogazione in esame, relative ad una discarica nel comune di Montichiari (Brescia), occorre premettere che la vicenda pur riguardando un caso di indagini giudiziarie, investe competenze amministrative facenti capo agli enti locali e territoriali.
  Acquisite le informazioni da citati soggetti territorialmente competenti, si rappresenta quanto segue.
  Il comune di Montichiari, in provincia di Brescia, si estende per più di 82 chilometri quadrati, di cui circa 15 chilometri quadrati sono occupati da cave e discariche, così come riportate nell'elenco esplicativo allegato (disponibile presso il servizio Assemblea).
  La provincia di Brescia ha relazionato che l'impianto di smaltimento di rifiuti non pericolosi, discarica della ditta GEDIT s.p.a., ubicato nel territorio del comune di Montichiari, è stato realizzato a seguito del rilascio di autorizzazione integrata ambientale da parte della legione Lombardia, con decreto n. 2092 del 4 marzo 2009. Le operazioni di conferimento dei rifiuti sono iniziate in data 28 ottobre 2010.
  A seguito di segnalazioni di odori molesti dei residenti delle zone limitrofe, nel novembre 2010, il comune ha richiesto agli enti competenti di effettuare il controllo dei rifiuti conferiti e di verificare la modalità di gestione della discarica.
  Sono stati attivati sopralluoghi ispettivi ordinari e straordinari ed una campagna di analisi sulla qualità dell'aria, al fine di valutare lo stato della matrice ambientale e determinare le principali fonti delle emissioni odorigene.
  Dall'ottobre 2011 al luglio 2012, la discarica è stata oggetto di sequestro preventivo emesso dal GIP di Brescia. L'attività di deposito dei rifiuti infatti è proseguita nel rispetto delle prescrizioni gestionali ed impiantistiche indicate dai consulenti tecnici della procura e nelle more delle valutazioni dell'ARPA Lombardia, circa la modifica dei limiti di ammissibilità dei rifiuti in discarica, così come richiesto dalla provincia e previsto dalla convenzione quadro tra quest'ultima e l'agenzia.
  Il 14 novembre 2012, nel corso di un incontro avvenuto presso il comune di Montichiari, presenti anche l'ARPA, la ASL e la provincia, è stato messo in risalto che le molestie olfattive, negli ultimi mesi, si sono verificate con minore frequenza ma con significativa intensità ed è stato rilevato che l'esito delle analisi e dei monitoraggi svolti dall'ARPA sembrano non indicare una precisa causa e una precisa responsabilità delle molestie.
  Nel medesimo incontro il responsabile dell'ARPA, al contrario, ha fatto osservare che l'esito delle indagini era tale da consentire l'individuazione di azioni correttive di natura gestionale che potevano e dovevano essere tradotte in prescrizioni nell'ambito della procedura di riesame dell'AIA, in fase di istruttoria presso la provincia, suggerendo, in particolare, che si imponessero prescrizioni tecniche circa la realizzazione e il controllo di funzionamento dell'impianto di aspirazione del biogas.
  In data 11 settembre 2013 presso la provincia di Brescia si è tenuta la conferenza di servizi conclusiva sul provvedimento di riesame dell'AIA n. 2092 del 4 marzo 2009 e la definizione sulle ultime modifiche-integrazioni all'allegato tecnico della suddetta autorizzazione, che dovrebbe migliorare le condizioni ambientali in cui versa il territorio in questione.
  La situazione di criticità ambientale è stata segnalata al Ministero dell'ambiente già nel luglio 2012 che tempestivamente si è attivato per acquisire gli elementi conoscitivi sul caso ed in merito alle misure intraprese a tutela dell'ambiente, ed è tutt'ora attento al monitoraggio della stessa avvalendosi anche del comando Carabinieri per la tutela dell'ambiente.
  Con riferimento al procedimento penale cui si riferisce nell'interpellanza, in base a quanto comunicato dal Ministero della giustizia, risulta che il GIP presso il tribunale di Brescia, su richiesta del pubblico ministero procedente, ha emesso, in data 10 settembre 2013, una ordinanza applicativa della misura cautelare coercitiva degli arresti domiciliari nei confronti del sindaco del comune di Montichiari, Elena Zanola, per il reato di tentata estorsione, nonché per i reati di abuso di ufficio e falsità ideologica in atto pubblico.
  Con un'altra ordinanza emessa in data 25 settembre 2013, il GIP ha applicato nei confronti di Tiziano Puccinelli, vice commissario presso la Polizia locale di Montichiari, la misura cautelare interdittiva della sospensione dai pubblici uffici in relazione ai reati di falsità ideologica in atto pubblico e calunnia nei confronti del direttore della Gedit s.p.a., società di gestione della discarica oggetto dell'interrogazione. Il Giudice per le indagini preliminari ha invece respinto la richiesta di applicazione della misura cautelare degli arresti domiciliari nei confronti di Antonio Amato per mancanza di gravi indizi di colpevolezza in relazione al reato di tentata estorsione.
  In particolare, nell'ottica accusatoria, il sindaco di Montichiari, abusando dei suoi poteri, avrebbe compiuto atti diretti in modo non equivoco a costringere la Gedit, proprietaria della discarica, a sottoscrivere una convenzione per il riconoscimento al comune del pagamento di una somma periodica quale «ristoro ambientale» di euro 9 a tonnellata senza che fossero indicati i relativi vincoli di destinazione e comunque in misura del tutto sproporzionata rispetto ai parametri della discarica ed ai contributi richiesti alle altre discariche presenti in zona e, in alternativa, a costringere la Gedit alla chiusura o alla vendita a soggetti graditi al comune, al fine di ottenere la corresponsione indebita a favore del comune di Montichiari della somma sopraindicata ed un ritorno di immagine a fini politici.
  Il sindaco, dopo che la Gedit aveva rifiutato di sottoscrivere la convenzione, avrebbe – sempre nell'ottica accusatoria – iniziato un'attività di condizionamento della popolazione sulla questione degli odori asseritamente provenienti dalla discarica Gedit, anche attraverso l'invio di moduli prestampati e precompilati che addebitavano alla Gedit odori nauseabondi ed effetti sulla salute, in realtà non sussistenti, inducendo in molti casi la popolazione a sottoscriverli; avrebbe inoltre condizionato l'attività della Polizia locale di Montichiari per inasprire i controlli sulla Gedit, istigando gli appartenenti alla Polizia locale a redigere annotazioni false quanto all'intensità degli odori percepiti ed alla loro provenienza e dando loro istruzioni circa le modalità con cui dovevano essere assunte a sommarie informazioni testimoniali le persone che avevano segnalato disagi o sul contenuto delle varie annotazioni redatte avrebbe infine emesso un atto palesemente illegittimo (l'ordinanza contingibile ed urgente n. 1 del 2012) con il quale si ordinava alla Gedit la sospensione dell'attività di gestione e conferimento rifiuti nella sua discarica di Vighizzolo fino al 17 gennaio 2012, che per l'appunto era stata tempestivamente sospesa dal TAR, e che aveva l'unico scopo di danneggiare l'immagine e l'attività della Gedit.
  Un'ulteriore contestazione è relativa all'avere il sindaco di Montichiari, secondo l'impostazione accusatoria condivisa dal Giudice per le indagini preliminari, falsamente attestato con la citata ordinanza contingibile ed urgente n. 1 del 2012 la sussistenza ai una situazione di emergenza sanitaria, in relazione ad un episodio concernente alcune aziende, peraltro «non meglio specificate» in cui il medico competente, in data 9 gennaio 2011, aveva segnalato che il malessere riferito dai dipendenti fosse conseguenza di odori molesti, asseritamente provenienti dalla discarica della Gedit e che la presenza di odori nauseabondi avesse causato problemi respiratori con conati di vomito, mal di testa e forte bruciore ad occhi e gola ad alcuni bambini recatisi presso la scuola elementare di Vighizzolo, omettendo infine di rappresentare che l'attività istruttoria compiuta dall'Arpa di Brescia per verificare la presenza di odori presso la discarica Gedit aveva attestato che oltre i 150 metri dalla discarica in direzione del comune di Vighizzolo non erano percepibili odori; in tal modo aveva cagionato intenzionalmente un danno alla Gedit.
  Il Giudice per le indagini preliminari, nell'ordinanza cautelare del 10 settembre 2013, ha ritenuto che la condotta di tentata concussione vada ritenuta assorbita nella contestazione di tentata estorsione. A parere del Giudice per le indagini preliminari, dagli atti emergerebbe che la condotta posta in essere dalla Zanola era finalizzata ad ottenere un vantaggio per la pubblica amministrazione e non un vantaggio personale diretto (se non forse in termini di generale consenso politico).
  Da ultimo, si riferisce che, nella giornata del 10 ottobre 2013, il prefetto Brassesco ha revocato il proprio provvedimento, datato 18 settembre 2013 con cui, a seguito delle note vicende giudiziarie, il sindaco di Montichiari signora Elena Zanola era stata sospesa di diritto dalla carica, ciò a seguito dell'ordinanza adottata, sempre in data 10 ottobre 2013, dal tribunale di Brescia – sezione del riesame che ha annullato la misura cautelare degli arresti domiciliari applicata alla signora Zanola con ordinanza del Giudice per le indagini preliminari del tribunale di Brescia del 10 settembre 2013.
Il Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare: Marco Flavio Cirillo.