ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/01962

scarica pdf
Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 84 del 25/09/2013
Firmatari
Primo firmatario: ZACCAGNINI ADRIANO
Gruppo: MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO
Data firma: 25/09/2013


Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO PER GLI AFFARI EUROPEI
  • MINISTERO DELLA SALUTE
Ministero/i delegato/i a rispondere e data delega
Delegato a rispondere Data delega
MINISTERO PER GLI AFFARI EUROPEI 25/09/2013
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA SALUTE delegato in data 06/11/2013
Stato iter:
04/02/2014
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RISPOSTA GOVERNO 04/02/2014
FADDA PAOLO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (SALUTE)
Fasi iter:

RISPOSTA PUBBLICATA IL 04/02/2014

CONCLUSO IL 04/02/2014

Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-01962
presentato da
ZACCAGNINI Adriano
testo di
Mercoledì 25 settembre 2013, seduta n. 84

   ZACCAGNINI. — Al Ministro per gli affari europei, al Ministro della salute . — Per sapere – premesso che:
   l'EFSA, L'Autorità europea per la sicurezza alimentare, acronimo di European Food Safety Authority, è un'agenzia dell'Unione europea istituita nel gennaio del 2002 ed ha sede nella città universitaria di Parma, in Italia. Fornisce consulenza scientifica e una comunicazione efficace in materia di rischi, esistenti ed emergenti, associati alla catena alimentare. L'EFSA produce consulenza specialistica per consentire alla Commissione europea, al Parlamento europeo e agli Stati membri dell'Unione europea di prendere decisioni efficaci e puntuali in materia di gestione del rischio, grazie alle quali viene assicurata la protezione della salute dei consumatori europei e la sicurezza del cibo e della catena alimentare;
   le attività scientifiche dell'EFSA vengono utilizzate dalle autorità responsabili delle decisioni politiche per adottare o revisionare la legislazione europea in materia di sicurezza dei cibi e dei mangimi, per decidere in merito all'approvazione di sostanze regolamentate, come fitofarmaci e additivi alimentari, oppure per introdurre nuovi quadri normativi e formulare nuove politiche, ad esempio nel settore della nutrizione. L'EFSA, inoltre, assume incarichi di lavoro di sua spontanea iniziativa in ambiti scientifici, come i rischi emergenti, nei quali le conoscenze e gli approcci sono in costante evoluzione. Un esempio di tale attività è lo sviluppo di un approccio armonizzato per comparare i rischi che presentano le sostanze potenzialmente cancerogene. L'Autorità raccoglie e analizza dati scientifici per garantire che la valutazione del rischio a livello comunitario avvenga in base ad informazioni scientifiche di assoluta completezza. L'EFSA svolge tale attività in collaborazione con gli Stati membri dell'Unione europea e tramite consultazioni pubbliche e inviti per raccogliere informazioni da fonti esterne. Infine, attraverso le proprie azioni di comunicazione dei rischi, l'EFSA fornisce informazioni coerenti, accurate e puntuali su questioni di sicurezza alimentare a tutte le parti interessate e al pubblico in generale, sulla base delle valutazioni del rischio effettuate dall'Autorità e della sua esperienza scientifica;
   in data 18 maggio 2013 è cambiato l'assetto dell'Efsa, Hubert Deluyker lascia l'incarico di direttore dello Scistrat «Strategia scientifica e coordinamento». Al suo posto è subentrata Juliane Kleiner. Lo Scistrat è il gruppo responsabile della direzione strategica delle attività scientifiche dell'agenzia europea e dell'attuazione della sua strategia scientifica. Ai suoi componenti spetta il coordinamento – in collaborazione con le due direzioni scientifiche operative deputate alla valutazione del rischio e all'assistenza scientifica e alla valutazione scientifica dei prodotti regolamentati – delle attività dei ricercatori sul rischio, oltre alla gestione delle questioni scientifiche trasversali;
   si tratta di una nomina non passata inosservata, le associazioni europee insorgono per l'incarico di direttore della strategia scientifica e coordinamento affidato alla dottoressa così come dal sito della associazione italiana per l'agricoltura biologica: «AIAB e FIRAB si uniscono alla denuncia del PAN EUROPE sulla nuova nomina del direttore scientifico EFSA. L'Autorità Europea per la sicurezza alimentare – EFSA – ha promosso a Direttore Scientifico Juliane Kleiner. La Kleiner ha già ricoperto altri ruoli all'EFSA, ma in precedenza ha lavorato per il gruppo lobbistico industriale ILSI (International Life Sciences Institute – Istituto Internazionale per le Scienze della Vita) per oltre sette anni nel corso dei quali si è contraddistinta per la difesa di una vasta serie di posizioni e interessi dell'industria (come le soglie di tolleranza per gli agenti cancerogeni genotossici o per le sostanze chimiche in ambito tossicologico);
   Kleiner ha inoltre sostenuto tutte le iniziative volte al cambiamento della politica dell'EFSA a favore del comparto industriale. È quanto denuncia con maggiore dettaglio il Pesticide Action Network (PAN) Europe che AIAB e FIRAB intendono rilanciare, sulla scia della comune iniziativa e mobilitazione sociale e scientifica, a rivendicare un ruolo dell'EFSA privo di conflitti di interessi e a genuina tutela della salute pubblica;
   come denunciato dal PAN, Kleiner non ha nemmeno un passato da ricercatrice e non vi è traccia di sue pubblicazioni riportanti studi sperimentali su riviste scientifiche peer-review, criterio adottato dalla comunità scientifica per valutare il valore di un ricercatore. «È difficile capire perché sarebbe qualificata per questa posizione, dato che non ha alcuna esperienza in studi di laboratorio», sottolinea il PAN;
   l'EFSA conserva la stessa attitudine positiva verso persone che hanno militato in ambito industriale. Anche il precedente direttore scientifico, Hubert Deluyker, infatti, lavorava per l'industria chimico-farmaceutica Pfizer. Tutto ciò conferma come l'indipendenza e l'integrità scientifica dell'Agenzia sia ancora a un livello inadeguato ed abbia ancora una lunga strada davanti a sé prima di raggiungere una reale posizione di neutralità –:
   se siano a conoscenza dei fatti narrati;
   se non reputino fondate le obiezioni riportate dalle associazioni europee come Action Network (PAN) Europe, AIAB e FIRAB;
   se non reputino essi stessi inopportuna la nomina della Kleiner, che in passato ha sostenuto posizioni favorevoli agli interessi delle multinazionali, come nel caso delle soglie di tolleranza per gli agenti cancerogeni genotossici o per le sostanze chimiche in ambito tossicologico;
   se non reputino opportuno che l'Efsa debba essere un organismo indipendente a tutela della sicurezza dei cittadini ed avulso da qualsiasi tipo di controllo da parte delle multinazionali, facendo particolare attenzione alle nomine ed appunto ai curriculum vitae dei nominati al fine di essere realmente a favore degli interessi dei consumatori europei;
   se non reputino opportuno tutelare la salute dei cittadini chiedendo relazioni più dettagliate circa le scelte e le operazioni in seno all'Efsa. (4-01962)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Martedì 4 febbraio 2014
nell'allegato B della seduta n. 166
4-01962
presentata da
ZACCAGNINI Adriano

  Risposta. — Si risponde all'interrogazione parlamentare in esame, a seguito di delega della Presidenza del Consiglio dei ministri.
  Il Ministero della salute è a conoscenza delle obiezioni formulate dalle associazioni «Pesticide action network» (Pan) Europe, «associazione italiana agricoltura biologica» (AIAB) e «Fondazione italiana per la ricerca in agricoltura biologica» (FIRAB), contro la nomina della dottoressa Juliane Kleiner a direttore di Scistrat (Science Strategy and Coordination) dell'autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA), in quanto i fatti narrati dalle associazioni e le relative azioni intraprese sono reperibili su siti web e vengono riportate dai media da qualche mese.
  Per ciò che concerne l'inopportunità della nomina, secondo le stesse associazioni, della dottoressa Juliane Kleiner a capo della direzione «science strategy and coordination», si segnala che Efsa conduce la selezione dei candidati secondo i principi e le norme attuative della politica d'indipendenza della stessa Agenzia, tenendo conto anche dello statuto dei funzionari delle Istituzioni Europee, in quanto Efsa è un'agenzia europea indipendente, finanziata dal bilancio dell'Unione europea, ma funzionalmente autonoma dalla Commissione europea, dal Parlamento europeo e dagli Stati membri dell'Unione europea.
  Peraltro, la nomina è stata fatta sulla base dell'esperienza scientifica della dottoressa Juliane Kleiner e solo dopo la disamina degli interessi dichiarati dalla medesima (Efsa richiede tale dichiarazione, annualmente a tutto il personale con funzioni manageriali) e pubblicati nel sito internet di Efsa, insieme alla sua biografia professionale, in cui sono citati tutti gli incarichi ricoperti, anche prima dell'entrata della stessa in Efsa, avvenuta nel 2004; si può confrontare (http://www.efsa.europa.eu/it/staffdirectory/staff/julianekleiner).
  Quindi, la dottoressa Juliane Kleiner è dipendente dell'Efsa da quasi 10 anni ed ha ricoperto diverse posizioni in seno all'Autorità, tra cui le funzioni di supporto allo «Scientific committee» ed all’«advisor forum», e di responsabile dell'unità «Nutrizione», quale ultimo incarico prima della sua nomina a direttore di «Scistrat».
  Si segnala, inoltre, che, come tutti i dipendenti pubblici delle istituzioni comunitarie, anch'essa è sottoposta a responsabilità ed obblighi giuridici in relazione all'assolvimento delle proprie funzioni nel pubblico interesse.
Il Sottosegretario di Stato per la salutePaolo Fadda.

Classificazione EUROVOC:
SIGLA O DENOMINAZIONE:

AGENZIA EUROPEA PER LA SICUREZZA ALIMENTARE

EUROVOC :

protezione del consumatore

Autorita' europea per la sicurezza alimentare

diritto alla salute

sanita' pubblica

rischio sanitario

sicurezza alimentare

sostanza cancerogena