Legislatura: 17Seduta di annuncio: 83 del 24/09/2013
Primo firmatario: COSTA ENRICO
Gruppo: IL POPOLO DELLA LIBERTA' - BERLUSCONI PRESIDENTE
Data firma: 24/09/2013
Ministero destinatario:
- MINISTERO PER GLI AFFARI REGIONALI E LE AUTONOMIE
Ministero/i delegato/i a rispondere e data delega Delegato a rispondere Data delega MINISTERO PER GLI AFFARI REGIONALI E LE AUTONOMIE 24/09/2013 Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI delegato in data 14/01/2014
Partecipanti allo svolgimento/discussione RISPOSTA GOVERNO 01/08/2014 MARTINA MAURIZIO MINISTRO - (POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI)
RISPOSTA PUBBLICATA IL 01/08/2014
CONCLUSO IL 01/08/2014
COSTA. —
Al Ministro per gli affari regionali e le autonomie
. — Per sapere – premesso che:
i consorzi di bonifica svolgono la propria attività, disciplinata da regio decreto n. 215 del 13 febbraio 1933, in parte a carico di contributi dei proprietari obbligatoriamente consorziati e in parte di fondi erogati da enti pubblici, segnatamente dalle regioni;
i commi 36 e 37 dell'articolo 2 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, successivamente soppressi, e l'articolo 27 del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248 convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31, nel testo modificato dall'articolo 4-bis, comma 14, del decreto-legge 3 giugno 2008, n. 97 convertito, con modificazioni, dalla legge 2 agosto 2008, n. 129, prevedevano un complessivo riordino dei consorzi, ivi compresa la soppressione o l'accorpamento; la norma prevedeva altresì il mantenimento delle «relative risorse, ivi inclusa qualsiasi forma di contribuzione di carattere statale o regionale» –:
quale sia l'importo dei fondi erogati, a qualsiasi titolo, dallo Stato e se sia noto dalle regioni, a favore dei consorzi di bonifica nel corso dell'anno 2012.
(4-01928)
Risposta. — Con riferimento all'interrogazione indicata in oggetto, con riguardo l'entità dei fondi erogati dallo Stato e dalle regioni in favore dei consorzi di bonifica per l'anno 2012, faccio presente quanto segue.
In via preliminare evidenzio che, il governo della bonifica, inteso quale programmazione economico-finanziaria degli investimenti e pianificazioni delle azioni, compete allo Stato ed alle regioni, secondo il riparto delle competenze, costituzionalmente e legislativamente definito ai sensi dell'articolo 117 della Costituzione (regio decreto 13 febbraio 1933, n. 215, «Nuove norme per la bonifica integrale», articolo 862 del codice civile e rispettive leggi regionali), mentre ai consorzi di bonifica compete la gestione intesa come realizzazione e manutenzione delle opere.
La Corte costituzionale (sentenza n. 368 del 1988; sentenza n. 66 del 1992; sentenza n. 407 del 2002) ha rilevato, inoltre, che la bonifica si configura come materia «trasversale» incidente su diversi settori. Ne consegue che compete allo Stato la fissazione dei princìpi fondamentali e alle regioni la disciplina di dettaglio.
Il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, identifica i consorzi di bonifica come istituzioni principali destinati alla difesa del suolo, di risanamento delle acque, di fruizione e di gestione del patrimonio idrico per gli usi di razionale sviluppo economico e sociale e di tutela degli assetti ambientali ad essi connessi.
In tale contesto normativo, l'articolo 27 del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31, poi prorogato dall'articolo 4-bis, comma 14, del decreto-legge 3 giugno 2008, n. 97 convertito con modificazioni dalla legge 2 agosto 2008, n. 129 al 31 dicembre 2008, ha previsto un complessivo riordino degli Enti consortili entro il 30 giugno 2008, attraverso la soppressione o l'accorpamento degli stessi, mantenendo, altresì, «le relative risorse, ivi inclusa qualsiasi forma di contribuzione di carattere statale o regionale».
Il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali ha finanziato, nel corso degli anni, i consorzi di bonifica, per la realizzazione di opere d'irrigazione di rilevanza nazionale, attraverso i programmi approvati dal Comitato interministeriale per la programmazione economica (CIPE) e condivisi con le regioni competenti per territorio, che hanno indicato, altresì, i progetti prioritari ammissibili al finanziamento.
Questo Ministero per l'anno 2012, ha trasferito ai consorzi di bonifica delle regioni del centro nord complessivamente circa 60 milioni di euro, importo comprensivo di anticipazioni su nuovi lavori e saldi per lavori ultimati.
La gestione commissariale ex agensud, istituita dall'articolo 15 del decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244 convertito con modificazioni dalla legge 8 agosto 1995, n. 341 ha trasferito ai consorzi di bonifica delle regioni meridionali nell'anno 2012 complessivamente 38,75 milioni di euro, sempre per le finalità di cui sopra.
Sebbene l'amministrazione non sia a conoscenza degli importi erogati dalle singole regioni, posso tuttavia far presente che lo Stato ha trasferito ai consorzi di bonifica, per l'anno 2012, la somma complessiva di 98,75 milioni di euro.
Il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali: Maurizio Martina.
SIGLA O DENOMINAZIONE:L 2007 0244, RD 1933 0215
EUROVOC :consorzio
contributo finanziario
ente pubblico