ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/01909

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 81 del 20/09/2013
Firmatari
Primo firmatario: CATANOSO GENOESE FRANCESCO DETTO BASILIO CATANOSO
Gruppo: IL POPOLO DELLA LIBERTA' - BERLUSCONI PRESIDENTE
Data firma: 20/09/2013


Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'INTERNO
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 20/09/2013
Stato iter:
05/05/2014
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RISPOSTA GOVERNO 05/05/2014
BOCCI GIANPIERO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (INTERNO)
Fasi iter:

RISPOSTA PUBBLICATA IL 05/05/2014

CONCLUSO IL 05/05/2014

Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-01909
presentato da
CATANOSO Basilio
testo di
Venerdì 20 settembre 2013, seduta n. 81

   CATANOSO. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   la recente riforma del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, avvenuta con decreto legislativo n. 217 del 2005 sulla base della legge delega n. 252 del 2004 risulta, per molti osservatori attenti tra cui la Confsal-vigili del fuoco e per l'interrogante, legata ad un modello arcaico di amministrazione, con soluzioni che non possono reggere le moderne dinamiche che una pubblica amministrazione si trova ad affrontare quotidianamente;
   si tratta di un modello che mostra di non saper recepire princìpi quali l'efficacia, l'efficienza e l'effettività amministrativa dei risultati perseguiti, e del benessere organizzativo e delle pari opportunità e dignità;
   i vari Corpi dello Stato risultano essere formati da settori operativi e da settori tecnico-logistici e amministrativi che sono differenziati per le sole funzioni svolte, ma col riconoscimento dei medesimi diritti, mentre nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco si continuano a separare carriere e funzioni;
   nella Guardia di finanza o nell'Arma dei carabinieri settori come quelli tecnico-logistici e amministrativi prevedono sbocchi equiparabili a quelli dirigenziali e, invece, nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco ciò è precluso al personale dei ruoli amministrativo-contabili e informatici, per i quali è previsto come massimo livello quello di una vicedirigenza svuotata di ogni contenuto effettivo;
   per giustificarne il mantenimento nei ruoli direttivi e dirigenti del Corpo del personale ginnico e medico, questo personale viene inquadrato tout-court come operativo, mentre lo stesso non avviene per il personale direttivo amministrativo-contabile e informatico negando a quest'ultimo personale quel riconoscimento formale di operatività nei fatti previsto dallo stesso ordinamento che, invero, lo coinvolge anche nei campi base in operazioni emergenziali;
   troppi sono gli esempi di discriminazioni che il personale amministrativo-contabile e informatico dei vigili del fuoco soffre, come testimoniato anche in atti di quotidiana e minuta amministrazione (tra l'altro promozioni, tessere di riconoscimento, divise, tessere di servizio);
   il primo, come anticipato, riguarda l'immotivata e pervicace resistenza all'istituzione dei ruoli dirigenziali per il personale appartenente ai ruoli direttivi amministrativi e informatici del Corpo (personale con laurea magistrale ed altamente qualificato), con schiacciamento monopolistico dell'intera attività di gestione dell'intero Corpo a favore della sola componente tecnica a dispetto di una efficace e logica separazione delle competenze;
   la mancanza di percorsi professionali adeguati comporta l'assenza di merito e, conseguentemente, un appiattimento che induce dipendenti dei ruoli amministrativo-contabili e informatici del Corpo a cercare altrove, mediante concorsi, l'accesso a quelle qualifiche dirigenziali a loro precluse, a giudizio dell'interrogante, immotivatamente nell'amministrazione di appartenenza –:
   quali iniziative di natura amministrativa e normativa intenda adottare il Ministro interrogato per porre fine a questa situazione e per restituire ai funzionari e al restante personale dei ruoli amministrativo-contabili e informatici del Corpo nazionale dei vigili del fuoco quella dignità e quella parità di diritti che l'amministrazione nega loro. (4-01909)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Lunedì 5 maggio 2014
nell'allegato B della seduta n. 222
4-01909
presentata da
CATANOSO Basilio

  Risposta. — Il personale appartenente ai ruoli amministrativo-contabili e informatici del Corpo nazionale dei vigili del fuoco supporta le strutture operative, anche in situazioni di emergenza, contribuendo con competenza e professionalità ad assicurare funzionalità ed efficienza al sistema.
  Questi ruoli tecnici sono stati istituiti con la legge 23 dicembre 1980, n. 930, mentre solo con il contratto collettivo nazionale di lavoro del 24 maggio 2000 è stata creata per essi un'area direttiva.
  Tuttavia le norme di prima applicazione del citato contratto collettivo hanno consentito l'inquadramento in tale area solo del personale diplomato, perché i primi laureati vennero assunti con concorso del 2004.
  Il decreto legislativo del 13 ottobre 2005, n. 217 ha poi istituito il ruolo dei funzionari amministrativo contabili e tecnico informatici, riservato ai laureati, con una dislocazione gerarchica sovraordinata a quelli dei ruoli dei collaboratori e degli operatori.
  La legge delega 252 del 2004 ha costituito, nel contempo, anche un limite per la collocazione di tale personale sia per le modalità che per i tempi dello sviluppo della carriera. Infatti, l'articolo 2 della citata legge ha previsto che l'accesso alla dirigenza fosse riservato al personale del Corpo nazionale in possesso dei requisiti di legge previsti, considerato che anche tale legge delega faceva riferimento alla dirigenza al momento prevista, che era solo quella tecnica, sanitaria e ginnico-sportiva.
  Si precisa, comunque, che le problematiche rappresentate dall'interrogante sono attualmente oggetto di studio.
  Tra l'altro, l'analisi in corso attiene alle eventuali modifiche del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, recante l'ordinamento del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, al fine di potenziarne l'efficienza organizzativa e valorizzarne tutte le componenti.
  Tali iniziative impongono, peraltro, un'attenta valutazione dei maggiori oneri per la finanza pubblica, conseguenti all'eventuale loro recepimento sul piano normativo.
Il Sottosegretario di Stato per l'internoGianpiero Bocci.

Classificazione EUROVOC:
SIGLA O DENOMINAZIONE:

CORPO NAZIONALE DEI VIGILI DEL FUOCO, DL 2005 0217

EUROVOC :

protezione civile

parita' di trattamento

personale