Risposta. — Con decreto del 12 novembre 2012 il Ministro dell'interno ha istituito una commissione ministeriale per la verifica amministrativa della regolarità delle procedure di appalto gestite dai Dipartimenti della pubblica sicurezza e dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile, nonché per individuare e proporre modelli e modalità organizzative capaci di garantire una maggiore trasparenza e funzionalità delle procedure contrattuali di competenza dell'amministrazione.
  La commissione ha svolto un'attività conoscitiva per approfondire gli aspetti inerenti le procedure di affidamento nell'ambito del programma operativo nazionale «Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno d'Italia», nonché quelli di affidamento delle opere e contratti pubblici secretati o caratterizzati da particolari misure di sicurezza.
  Il 21 febbraio 2013, la relazione conclusiva è stata consegnata al Ministro dell'interno. Copia della stessa è stata trasmessa all'autorità giudiziaria e alla magistratura contabile per i diversi profili di interesse.
  Alla luce dei rilievi evidenziati dalla commissione, il 19 aprile 2013 sono state diramate specifiche linee di indirizzo ai dipartimenti interessati con l'obiettivo di superare le criticità emerse. In particolare sono state tracciate diverse linee di intervento che prevedono l'attualizzazione del quadro normativo interno, l'elaborazione di strumenti di carattere amministrativo a supporto delle procedure di affidamento più complesse, l'utilizzo di una puntuale programmazione in grado di limitare il ricorso alle procedure derogatorie.
  In questa direzione, il Ministero dell'interno ha già avviato presso i propri uffici i necessari approfondimenti in vista dell'iter di adozione del regolamento di cui all'articolo 4, comma 2, del decreto legislativo n. 208 del 2011 – in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture nei settori della difesa e della sicurezza – quale strumento di regolamentazione del procedimento di segretazione e di qualificazione delle situazioni in presenza delle quali l'amministrazione sarà legittimata ad apporre vincoli di segretezza.
  A tale proposito si rappresenta che, nell'ambito delle procedure relative piano operativo nazionale sicurezza nel periodo compreso tra gli anni 2007 e 2012, il ricorso ai procedimenti derogatori di cui agli articoli 17 e 57 del codice dei contratti pubblici ha riguardato l'8 per cento del totale dei progetti finanziati.
  Anche il dipartimento dei Vigili del fuoco del soccorso pubblico e della difesa civile ha fatto ricorso a gare segretate in una minima percentuale e, in particolare, nei casi in cui è stato necessario tutelare strutture e relative pertinenze per esigenze di difesa civile in aree riservate.
  Si fa presente che gli appalti segretati o che esigono particolari misure di sicurezza sono sottoposti esclusivamente al controllo successivo della Corte dei conti, la quale si pronuncia altresì sulla regolarità, sulla correttezza e sull'efficacia della gestione.
  Uno degli aspetti approfonditi nella predetta attività di verifica ha riguardato il tema della scelta del contraente. Anche per questo delicato profilo sono state avviate numerose attività di collaborazione inter-istituzionale, come quella con la CONSIP spa, per addivenire, tra l'altro, alla stipula di convenzioni e di accordi-quadro, attraverso i quali l'amministrazione potrà negoziare con i fornitori selezionati dalla suddetta Società.
  La necessità di una formazione professionale continua, inoltre, ha suggerito di avviare una collaborazione più stabile e strutturata con FORMEZ.
  Ulteriori contatti sono stati avviati con ambienti accademici e con altri organismi istituzionali (da ultimo, la scuola di alta formazione «E. Vanoni» del Ministero dell'economia e finanze) con l'intento di accrescere le competenze in materia economico finanziaria e contrattualistica.
Il Viceministro dell'interno: Filippo Bubbico.