Risposta. — La recente ripresa dei flussi migratori verso l'Italia è strettamente connessa alla difficile situazione del Mediterraneo e ai conflitti in corso nei paesi del nord Africa, che spingono le persone a fuggire da guerre civili o carestie. La popolazione immigrata, dunque, è rappresentata prevalentemente da richiedenti asilo e da coloro che sono interessati al rilascio di permessi di protezione umanitaria, piuttosto che da persone partite per motivi puramente economici.
  Il Ministero dell'interno – che dedica la più elevata attenzione alla complessa gestione del fenomeno migratorio – ha saputo gestire i recenti sbarchi sulle nostre coste coniugando il dovere di accoglienza con il diritto alla sicurezza. La politica del Governo in materia di contrasto all'immigrazione irregolare si dispiega su due piani: da un lato, si inseriscono le iniziative di collaborazione e scambio di informazioni con le autorità di frontiera dei Paesi membri dell'Unione Europea; dall'altro lato, si colloca l'intensificazione dei rapporti di cooperazione con i Paesi terzi considerati strategici nel controllo e nella gestione coordinata dei flussi migratori.
  Come ha affermato recentemente il Ministro Alfano, Lampedusa «è la via d'accesso all'intera Europa» e quindi deve essere considerata come una frontiera europea. Perciò, a partire dalla consapevolezza che il nostro è un Paese di transito, piuttosto che di destinazione, e che l'immigrazione non è un tema esclusivamente italiano, l'impegno del Governo è finalizzato a coinvolgere l'Unione Europea nella gestione del problema.
  Proprio nell'ottica della collaborazione con i Paesi comunitari, è stata recentemente decisa l'implementazione del progetto Eurosur (European Border Surveillance System), avviato nel 2008 per creare un sistema europeo di sorveglianza delle frontiere marittime meridionali. Tale sistema è finalizzato a dotare i Paesi membri che sono situati alle frontiere esterne dell'Unione europea – come l'Italia – di un quadro operativo e tecnico comune, che contribuirà a contrastare la criminalità transfrontaliera, a prevenire l'attraversamento non autorizzato delle frontiere e a diminuire i casi di morte di migranti in mare.
  Nella direzione della cooperazione con i Paesi terzi, si colloca il vertice con le autorità del governo libico tenutosi a palazzo Chigi il 4 luglio scorso. In quell'occasione, il vicepremier e Ministro dell'interno, Angelino Alfano, e il Ministro degli esteri e della Cooperazione internazionale, Mohamed Emhemmed Abdelaziz, hanno sottolineato l'importanza del livello di collaborazione già in atto e la comune volontà di rafforzare ulteriormente i rapporti bilaterali tra i due Paesi, per far fronte al fenomeno dell'immigrazione irregolare nel pieno rispetto dei diritti umani. In particolare, il Ministro Abdelaziz ha confermato la determinazione dell'autorità di Tripoli a un maggiore impegno nel controllo delle proprie coste, al fine di evitare il ripetersi delle tragedie del mare, mentre il Ministro Alfano ha assicurato la disponibilità a fornire corsi di addestramento per le forze di polizia libiche.
  Sono inoltre in programma ulteriori incontri con i leader politici di Paesi considerati altrettanto nevralgici per contrastare più efficacemente i flussi migratori illegali verso le nostre coste. Infatti, oltre alle intese raggiunte con la Libia, sono stati sottoscritti accordi bilaterali e memorandum d'intesa con la maggior parte dei Paesi di provenienza dei migranti che giungono in Italia; si tratta in particolare di Algeria, Marocco, Tunisia, Egitto, Grecia, Gambia, Ghana, Niger, Nigeria, Senegal e Gibuti. Inoltre, sono attualmente in corso di negoziazione intese con Sudan, Afghanistan, Malta, Azerbaigian, Turchia, Burkina Faso, Eritrea, Guinea Conakry, Iraq e Repubblica Sudafricana.
  La cooperazione con i Paesi terzi si realizza mediante lo scambio di personale e il distacco temporaneo in Italia di funzionari dei paesi firmatari; il consolidamento delle capacità operative, con programmi di assistenza tecnica a favore dei paesi firmatari, corsi di formazione, cessione gratuita di mezzi e tecnologie; il potenziamento delle forze di sicurezza, affinché pattuglino il mare e controllino l'entroterra per prevenire le partenze verso l'Italia; l'attivazione di canali diretti per lo scambio di informazioni operative e investigative. È prevista anche la costituzione di apposite task force formate da personale specializzato, per acquisire notizie utili nell'immediatezza degli sbarchi (ad esempio su rotte seguite, provenienza dei natanti, paesi di origine degli stranieri, gruppi criminali dediti al traffico di esseri umani).
Il Sottosegretario di Stato per l'interno: Domenico Manzione.