CIRIELLI. — Al Ministro della difesa, al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   tutti i concorsi pubblici degli ultimi anni per il reclutamento di allievi agenti della Guardia di finanza o di altre Forze del comparto sarebbero riservati ai soli «volontari in ferma prefissata di un anno ovvero in rafferma annuale» (VFP1);
   tali bandi non menzionano, nemmeno incidentalmente, i volontari in ferma breve (VFB) di cui alla disciplina previgente alla legge n. 226 del 2004, oppure li menzionano per prevederne l'esplicita esclusione;
   con la sospensione della leva obbligatoria i volontari in ferma breve sono stati sostituiti dai volontari in ferma prefissata ed il reclutamento nelle carriere iniziali delle Forze di polizia ad ordinamento civile e militare e del Corpo militare della Croce rossa è stato riservato ai volontari in ferma prefissata dalla legge 23 agosto 2004, n, 226, ora confluita nel codice dell'ordinamento militare;
   con la legge n. 226 del 2004 non si è inteso però precludere il reclutamento nelle citate amministrazioni ai volontari in ferma breve, visto che successivamente è stata emanata la legge 23 dicembre 2009, n. 191, il cui articolo 2, comma 209, prescrive espressamente che le assunzioni nelle carriere iniziali dei Corpi di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco negli anni 2010, 2011 e 2012 devono essere destinate non soltanto ai volontari in ferma prefissata, ma anche ai volontari in ferma breve;
   l'estensione ai volontari in ferma breve della possibilità di partecipare a tali concorsi è ulteriormente confermata dal decreto-legge n. 78 del 2010, convertito, con modificazioni, dalla legge a 122 del 2010 che, pur intervenendo sulla legge n. 191 del 2009, non ha abrogato o modificato il testo del citato articolo 2, comma 209, della stessa;
   l'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14, ha stabilito che «l'efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici per assunzioni a tempo indeterminato, relative alle amministrazioni pubbliche soggette a limitazioni delle assunzioni, approvate successivamente al 30 settembre 2003, è prorogata fino al 31 dicembre 2012»;
   tale preoccupante nuova forma di disoccupazione, spesso giustificata alla luce del cosiddetto «blocco del turn over» che in Italia, ormai, viene reiterato a varie riprese da quasi 15 anni, investe anche quanti hanno rischiato la loro vita nelle missioni internazionali;
   nonostante l'esistenza e la validità delle graduatorie di concorsi già espletati, le pubbliche amministrazioni del comparto continuano però a bandire nuovi concorsi, previa autorizzazione ovviamente del dipartimento della funzione pubblica, con evidenti elevati oneri finanziari per l'amministrazione interessata;
   più razionale, oltre che conforme alle legittime aspettative di quanti già sono risultati idonei nell'ambito di una precedente selezione, sarebbe il preventivo esaurimento delle graduatorie formate alla conclusione delle precedenti procedure concorsuali;
   tale reiterata situazione comporterebbe un'assurda discriminazione, su base meramente anagrafica, di molte migliaia di giovani che, per ragioni di età, avevano già optato per l'arruolamento come volontari in ferma breve e che oggi si trovano preclusa ogni possibilità di inserimento nell'ambito della Guardia di finanza e comunque nelle altre forze del comparto, frustando così le proprie legittime aspettative di carriera e di vita;
   altra preoccupante situazione è poi quella che investe quanti sono risultati, non solo idonei, ma altresì vincitori di concorsi pubblici e ancora in attesa di essere arruolati, vittime innocenti della revisione della spesa pubblica;
   con l'approvazione del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, recante «Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini» (cosiddetto «spending review»), il Governo ha infatti ridotto la possibilità per le amministrazioni che si occupano del settore, quindi per la polizia di Stato, per l'Arma dei carabinieri, per il Corpo della guardia di finanza, per il Corpo forestale dello Stato, per la polizia penitenziaria, per il Corpo nazionale dei vigili del fuoco, di ripianare la carenza organica di suddetti Corpi solamente al 20 per cento per il triennio 2012-2014 e al 50 per cento nell'anno 2015;
   tale situazione aggrava in modo particolare la funzionalità e l'efficienza di questi Corpi e potrebbe determinare il collasso del funzionamento del settore sicurezza e soccorso pubblico e l'impossibilità di agire da parte degli operatori delle forze dell'ordine, mettendo a rischio i diritti peculiari dei cittadini;
   nella legge di stabilità 2012, sono stati approvati interventi correttivi per contrastare il ridimensionamento delle dotazioni organiche delle forze dell'ordine e innalzare il limite del turnover –:
   se il Governo sia a conoscenza dei fatti esposti in premessa e, ritenuto che tale «selezione preventiva» rappresenta una palese disparità di trattamento, se intenda esaminare la possibilità di soddisfare la richiesta dei cittadini che hanno prestato servizio nelle Forze armate quali volontari in ferma breve;
   quali iniziative si intendano assumere per porre rimedio alla problematica legata agli idonei, vincitori. (4-00591)