Risposta. — In relazione all'interrogazione in esame, riguardante l'opportunità di sottoporre a nuova valutazione di impatto ambientale il progetto della società Arc per la costruzione dell'autostrada regionale Cispadana, si rappresenta quanto segue.
  Preliminarmente, occorre evidenziare che l'infrastruttura riveste un rilevante interesse strategico nazionale, in quanto opera strettamente interconnessa con la rete autostradale nazionale e prevista anche fra le priorità di cui all'articolo 2 della nuova intesa generale quadro, sottoscritta con il Governo nell'aprile del corrente anno.
  A livello programmatico il progetto della Cispadana trova specifica collocazione nelle politiche regionali di settore (piano regionale integrato dei trasporti del 1986, PRIT del 1998) e nelle strategie promosse a livello europeo ed internazionale (TEN, la rete transeuropa dei trasporti) finalizzate al miglioramento dell'efficienza trasportistica integrata e della mobilità di persone e merci.
  Relativamente ai quesiti posti, interpellato il concessionario che in virtù della convenzione in essere provvede alla progettazione dell'opera in oggetto, oltre che alla futura realizzazione e gestione della stessa, si evidenzia quanto segue.
  L'ordinanza del Presidente della giunta della regione Emilia-Romagna n. 35 del 20 marzo 2013, recante «Modalità di applicazione dell'articolo 3 comma 10 della legge 122 di conversione del decreto-legge n. 74 del 2012», si applica unicamente per le verifiche di sicurezza sugli edifici esistenti delle attività produttive ricadenti sui territori colpiti dal sisma, al fine della loro certificazione di agibilità sismica. Pertanto non può applicarsi alle opere di nuova realizzazione per le quali, conformemente alla normativa nazionale vigente (NTC 2008), deve essere verificata la piena resistenza alle azioni (pari al 100 per cento) previste dalla normativa e non solo ad un'azione ridotta al 60 per cento come previsto nei casi regolati all'articolo 3 comma 10 della legge n. 122 del 1^o agosto 2012.
  Si evidenzia che nel progetto definitivo presentato dal concessionario A.R.C. SpA sono state verificate tutte le strutture adottando le azioni stabilite dalla norma per ciascuna tipologia di manufatto necessarie a garantire la sicurezza strutturale, tenendo ovviamente conto degli effetti amplificativi del moto sismico riscontrabili puntualmente per lo specifico suolo di fondazione.
  Per i rilevati stradali, e in particolar modo per quelli di altezza maggiore, sono state effettuate le verifiche di stabilità anche in condizioni di azioni orizzontali indotte dal sisma sul corpo del rilevato.
  A supporto della progettazione geotecnica e strutturale è stata effettuata una copiosa campagna di indagine in sito con prove penetrometriche statiche e dinamiche, cross hole, CPT con cono sismico, e di laboratorio, sia statiche che dinamiche, al fine di valutare la variazione delle caratteristiche meccaniche dei terreni sottoposti ad azioni cicliche (come nel caso di un evento sismico). I risultati di dette indagini sono opportunamente documentati negli elaborati progettuali predisposti dal concessionario A.R.C. Spa. Le indagini condotte hanno consentito di individuare la stratigrafia in sito dei terreni interessati dalle opere in progetto e per ciascun sito di indagine le relative caratteristiche geotecniche e sismiche, in modo tale da poter determinare la risposta sismica locale dello specifico terreno interessato dalle opere di progetto.
  La valutazione della vulnerabilità dei terreni a fenomeni di liquefazione è parte integrante delle verifiche geotecniche sviluppate nel progetto definitivo dell'autostrada regionale Cispadana. Nei pochi casi in cui le analisi hanno evidenziato la possibilità di fenomeni di liquefazione dei terreni, si è proceduto alla determinazione dei cedimenti attesi, riscontrando valori del tutto compatibili con il rilevato autostradale senza inficiare la funzionalità dell'opera.
  Per quanto riguarda la progettazione strutturale si evidenzia che le reti viarie di tipo A vengono considerate costruzioni con funzioni pubbliche di tipo strategico, anche con riferimento alla gestione della protezione civile e per questo classificate dalle NTC 2008 di classe d'uso IV, tenendo conto di una vita nominale delle opere di 100 anni. Ciò significa che per queste tipologie di opere viene richiesto un livello di sicurezza molto superiore rispetto a quello richiesto per le opere comuni.
  Pertanto con riferimento al quesito relativo alla classe d'uso con conseguente nuovo avvio della procedura di Via si evidenzia che essendo l'opera già prevista in classe d'uso IV la nuova valutazione richiesta non appare necessaria.
  L'accelerazione rilevata in occasione degli ultimi eventi sismici, con valori massimi di circa 0.35g, è paragonabile all'accelerazione di progetto considerata nelle verifiche di sicurezza, pari ad esempio a circa 0.37g per i terreni dell'area ferrarese. Pertanto, tutte le opere progettate avrebbero, in caso di eventi della stessa importanza, un comportamento adeguato a resistere alle sollecitazioni indotte senza che venga compromessa la funzionalità dell'infrastruttura autostradale. Lo stesso approccio è stato adottato per tutte le strutture interferenti con l'autostrada, cavalcavia e sottopassi, il cui danneggiamento potrebbe compromettere la percorribilità dell'infrastruttura.
  Sono stati adottati per tutti i ponti appoggi sismici per gli impalcati in grado di dissipare gli effetti indotti dalle azioni sismiche; sono state adottate soluzioni tecniche all'avanguardia per questa tipologia di opere.
  In merito alla valutazione complessiva degli effetti dell'esistenza dell'opera autostradale nell'ambito di un'emergenza post sisma, non solo l'autostrada non rischia di risultare un ostacolo alla mobilità di emergenza, ma in caso di eventi sismici della stessa importanza di quelli manifestatisi, presentando un livello di sicurezza superiore alle altre opere infrastrutturali locali, risulterebbe una via preferenziale e strategica per garantire l'arrivo dei soccorsi.
Il Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare: Marco Flavio Cirillo.