Legislatura: 17Seduta di annuncio: 4 del 26/03/2013
Primo firmatario: CARELLA RENZO
Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO
Data firma: 26/03/2013
Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma PIAZZONI ILEANA CATHIA SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 26/03/2013
Ministero destinatario:
- MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
- MINISTERO DELL'INTERNO
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI delegato in data 26/03/2013
Partecipanti allo svolgimento/discussione RISPOSTA GOVERNO 16/07/2013 GIOVANNINI ENRICO MINISTRO - (LAVORO E POLITICHE SOCIALI)
RISPOSTA PUBBLICATA IL 16/07/2013
CONCLUSO IL 16/07/2013
CARELLA e PIAZZONI. —
Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
la società Montebovi Industrie Roma Srl è una storica industria italiana sita nel comune di Lanuvio specializzata nella produzione e distribuzione di tipici prodotti italiani da forno, biscotti, torte e panificati. Nello stabilimento sono operativi 90 dipendenti tra operai, impiegati e quadri;
la direzione aziendale il giorno 5 ottobre 2012 comunicava per iscritto alle rappresentanze sindacali che le quote della società erano state vendute ad altra società e che da visure camerali la nuova proprietà risultava il consorzio Pulisystem società cooperativa di pulizia e facchinaggio di proprietà del signor Fabrizio Coscioni, con sede legale ad Aprilia;
la direzione aziendale attraverso la stessa comunicazione comunicava lo spostamento dello stipendio di settembre a fine ottobre 2012, dividendo in due tranche lo stesso pagamento;
in data 12 ottobre 2012 sono stati collocati in ferie forzate 21 dipendenti a far data 15 ottobre 2012 fino esaurimento, facendo riferimento all'eventuale futuro impiego di ammortizzatori sociali;
in data 12 ottobre è stata presentata alle organizzazioni sindacali e alle rappresentanze una comunicazione per attivazione della procedura di consultazione sindacale per trasferimento, tramite affitto, della produzione con 59 operai – articolo 47 della legge n. 428 del 1990 e articolo 2112 del codice civile in favore di una società neo costituita con denominazione Dolciaria Srl;
quest'ultima società, da visura camerale, è risultata di proprietà del signor Fabrizio Coscioni;
la procedura di cui sopra prevede che almeno 30 dipendenti, tra manutentori, impiegati ed operai rimangano con la Montebovi Industrie Roma Srl;
il 17 ottobre 2012 in seguito a tre giorni di sciopero è stato redatto un verbale d'incontro tra le organizzazioni sindacali e la direzione aziendale per verificare in un incontro successivo fissato per il 19 ottobre 2012 l'opportunità e la gestione della cassa integrazione guadagni ordinaria;
nell'incontro del 19 ottobre 2012 le organizzazioni sindacali chiedevano la possibilità di concordare una cassa integrazione guadagni ordinaria a rotazione visto la grande polifunzionalità delle maestranze e che la direzione aziendale della Montebovi Industrie Roma Srl non accettava, insistendo su un percorso di cassa integrazione guadagni ordinaria solo per le persone messe in ferie forzate individuate in maniera unilaterale;
in data 25 ottobre 2012 è stata presentata dalla Montebovi Industrie Roma Srl alle organizzazioni sindacali e alle rappresentanze sindacali una procedura licenziamento collettivo ex articolo 4 e 24 della legge n. 223 del 1991 per 21 lavoratori tra operai, manutentori ed impiegati;
il giorno 30 ottobre 2012 la direzione aziendale Montebovi Industrie comminava, a seguito dello sciopero pomeridiano, le contestazioni disciplinari a 3 dipendenti di cui 1 rappresentante sindacale, inoltrando gravi accuse smentite per iscritto da almeno 30 dipendenti, sospendendoli cautelativamente;
per l'espletamento della consultazione obbligatoria prevista dalle normative vigenti sul trasferimento del ramo d'azienda, articolo 47 della legge n. 428 del 1990 e articolo 2112 del codice civile, la direzione aziendale convocava presso il proprio stabilimento le organizzazioni sindacali e le rappresentanze sindacali per il giorno 2 novembre 2012;
il giorno 2 novembre 2012 la direzione aziendale della MIR Srl non permetteva l'accesso nei locali aziendali, in violazione a quanto previsto dalla legge n. 300 del 1970, al rappresentante sindacale sospeso in seguito al provvedimento disciplinare di cui sopra;
a seguito del diniego aziendale l'incontro del 2 novembre è stato svolto presso l'aula consiliare del comune di Lanuvio, alla presenza dell'assessorato delle attività produttive. A cui facevano seguito n. 2 verbali:
nel primo le organizzazioni sindacali prendevano atto della richiesta aziendale di congelare la procedura per l'articolo 47 della legge n. 428 del 1990 e l'articolo 2112 del codice civile in favore di Dolciaria Srl fino al successivo incontro che veniva fissato per 12 novembre 2012, sempre presso l'aula consiliare del comune di Lanuvio;
nel secondo verbale le parti concordavano il reintegro in servizio dei dipendenti messi in ferie forzate che da precisa verifica non ne risultavano avere più capienza, cioè non avevano ferie e permessi residui;
il 7 novembre 2012 veniva fatta recapitare alle organizzazioni sindacali la notizia che il rappresentante della MIR Srl che aveva condiviso l'accordo del 2 novembre non rappresentava più la società datrice dal 26 ottobre 2012;
quanto concordato in data 2 novembre non veniva rispettato, in quanto diversi dipendenti senza ferie residue venivano lasciati in ferie forzata;
le organizzazioni sindacali nel manifestare tutto il proprio sdegno e la propria indignazione contestavano l'operato dell'azienda MIR Srl;
l'azienda lo stesso 7 novembre comunicava le modalità del pagamento dello stipendio di ottobre dilazionando ancora in 2 tranche, l'ultima della quale al 30 novembre 2012 per lo stipendio;
l'azienda Montebovi Industrie Roma Srl il giorno 12 novembre 2012 non si presentava all'incontro prefissato presso la sala comunale di Lanuvio, senza almeno preavvertire della sua assenza né le organizzazioni sindacali né l'assessorato stesso;
le maestranze della Montebovi e della Dolciaria Srl di proprietà del signor Coscioni Fabrizio sono in sciopero dal 26 novembre 2012 per 24 licenziamenti, illegittimo affitto di rapporti di lavoro nonché per ferie forzate di 21 dipendenti e ritardo degli stipendi;
si intende segnalare anche che nei turni notturni del 27 e 28 novembre 2012 in sostituzione dei dipendenti in sciopero è stato impiegato nelle linee di produzione personale esterno fatto entrare in azienda dai vigilanti presenti in azienda –:
se si intenda verificare se la società di cui in premessa agisca nel pieno rispetto delle leggi vigenti e se ci siano anche i presupposti per la denuncia di comportamenti antisindacali. (4-00106)
Risposta. — Con riferimento alla interrogazione parlamentare in esame, concernente la società Montebovi industrie Roma s.r.l. si rappresenta quanto segue.
In data 19 novembre 2012 le organizzazioni sindacali, congiuntamente alle rappresentanze sindacali unitarie della Montebovi industrie Roma s.r.l., hanno chiesto un'ispezione in merito alle seguenti problematiche: le ferie forzate di n. 21 dipendenti, il ritardo nel pagamento degli stipendi, l'affitto di ramo d'azienda nonché l'apertura di una procedura di mobilità.
Il competente servizio ispettivo del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, in data 28 novembre 2012, ha avviato gli accertamenti presso la sede operativa di Lanuvio, in via Nettunense km 18,300, ove operano dipendenti sia della citata società sia della Dolciaria s.r.l., affittuaria, in virtù di contratto di affitto di ramo d'azienda stipulato con la Montebovi s.r.l. in data 10 ottobre 2012, del ramo d'azienda inerente l'esercizio dell'attività di produzione, distribuzione e commercio all'ingrosso ed al minuto di prodotti alimentari nei settori dei dolciumi, della pasticceria, della biscotteria e dei prodotti della panificazione.
In occasione di tale accesso ispettivo si è riscontrata quindi la presenza presso lo stabilimento produttivo di Lanuvio, di n. 4 lavoratori della Montebovi Industrie Roma s.r.l. e n. 8 lavoratori della Dolciaria s.r.l. Per entrambe le società il verbale d'ispezione recava la richiesta di esibizione della documentazione di lavoro.
A seguito di un'ulteriore richiesta d'intervento del 30 novembre 2012 (con precisazioni del 7 dicembre 2012), nella quale si segnalava che la Montebovi s.r.l. e la Dolciaria s.r.l. stavano impiegando sulle linee di produzione manodopera esterna in sostituzione di quella scioperante, la competente direzione territoriale del lavoro, congiuntamente con i carabinieri del nucleo ispettivo, ha effettuato un nuovo accesso ispettivo in data 13 dicembre 2012. Infatti, sono stati trovati intenti al lavoro, all'interno dello stabilimento di produzione di Lanuvio, n. 23 lavoratori dipendenti della Dolciaria s.r.l., di cui n. 12 lavoratori assunti in epoca successiva all'inizio dello stato di sciopero dei lavoratori della Dolciaria s.r.l.
In tale occasione, i funzionari presenti all'accesso ispettivo hanno provveduto ad ascoltare i lavoratori della Montebovi s.r.l. e della Dolciaria s.r.l. riuniti in presidio all'esterno dello stabilimento: tra questi n. 14 lavoratori hanno dichiarato di essere in forza alla Montebovi industrie Roma s.r.l., in ferie forzate per decisione unilaterale della società, e n. 28 hanno dichiarato di essere in forza alla Dolciaria s.r.l., in stato di sciopero dal 27 novembre 2012.
Ciò premesso, posto che la condotta perpetrata dalla Dolciaria s.r.l. ed accertata in sede di accesso ispettivo del 13 dicembre 2012, con riferimento all'assunzione di lavoratori in sostituzione delle unità scioperanti, avrebbe potuto integrare la fattispecie della condotta antisindacale di cui all'articolo 28 dello Statuto dei lavoratori, è stato inoltrato un rapporto informativo alla magistratura competente, presso la quale pendeva il ricorso ex articolo 28 dello Statuto dei lavoratori, presentato dai lavoratori della Montebovi industrie s.r.l. e della Dolciaria s.r.l. per il tramite delle organizzazioni sindacali di categoria.
Premesso che gli accertamenti ispettivi sono ancora in corso, sinora è stato accertato che entrambe le società non hanno provveduto ad effettuare il pagamento delle retribuzioni di ottobre 2012, novembre 2012 e dicembre 2012, nonché della tredicesima mensilità 2012 in riferimento a n. 58 lavoratori, in sciopero o collocati in ferie forzate, né hanno provveduto alla consegna dei prospetti di paga relativi alle mensilità sopra indicate. Inoltre, è pervenuta al competente servizio ispettivo del Ministero del lavoro e delle politiche sociali una denuncia da parte delle organizzazioni sindacali in nome e per conto dei lavoratori della Montebovi industrie s.r.l. e Dolciaria s.r.l., concernente il mancato pagamento delle retribuzioni e la mancata consegna dei prospetti di paga per il periodo gennaio-marzo 2013. Anche su quest'ultima segnalazione il competente servizio ispettivo sta svolgendo gli accertamenti di rito.
Si segnala infine che con sentenza depositata il 26 febbraio 2013 il tribunale di Velletri, sezione lavoro, ha accertato e dichiarato la condotta antisindacale in riferimento ai seguenti episodi denunciati dalle organizzazioni sindacali ricorrenti, e precisamente:
in riferimento alla condotta tenuta da entrambe le convenute, Montebovi industrie s.r.l. e Dolciaria s.r.l., per aver violato le procedure di consultazione relativamente alla cessione del ramo d'azienda a Dolciaria s.r.l.; in riferimento alla condotta tenuta da Montebovi industrie s.r.l. consistita nell'effettuare pressioni sui lavoratori aderenti allo sciopero in data 29 ottobre 2012;
in riferimento alla condotta tenuta da entrambe le convenute consistita nella diffusione di un comunicato in cui si minacciava l'attivazione di iniziative giudiziarie nei confronti delle organizzazioni sindacali dei lavoratori partecipanti allo sciopero indetto in data 22 novembre 2012, nonché del comunicato del 27 novembre 2012 in cui si minacciava la cessazione definitiva dell'unità produttiva;
in riferimento alla condotta tenuta da Montebovi industrie s.r.l. consistita nel licenziamento di n. 3 dipendenti, disponendone il reintegro.
Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali: Enrico Giovannini.
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