VACCA, D'UVA, LUIGI GALLO, MARZANA, BRESCIA, SIMONE VALENTE e SIBILIA. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   l'articolo 2, comma 138, del decreto-legge 6 ottobre 2006, n. 262 istituisce l'ANVUR con il fine di razionalizzare il sistema di valutazione della qualità delle attività delle università e degli enti di ricerca pubblici e privati destinatari di finanziamenti pubblici, nonché dell'efficienza ed efficacia dei programmi statali di finanziamento e di incentivazione delle attività di ricerca e di innovazione;
   l'ANVUR ha personalità giuridica di diritto pubblico ed ha le seguenti attribuzioni:
    a) valutazione esterna della qualità delle attività delle università e degli enti di ricerca pubblici e privati destinatari di finanziamenti pubblici, sulla base di un programma annuale approvato dal Ministro dell'università e della ricerca;
    b) indirizzo, coordinamento e vigilanza delle attività di valutazione demandate ai nuclei di valutazione interna degli atenei e degli enti di ricerca;
    c) valutazione dell'efficienza e dell'efficacia dei programmi statali di finanziamento e di incentivazione delle attività di ricerca e di innovazione;
   la struttura ed il funzionamento dell'ANVUR sono disciplinati dal decreto del Presidente della Repubblica 1^o febbraio 2010, n. 76;
   il consiglio direttivo è un organo dell'ANVUR ed è composto da 7 membri;
   il consiglio direttivo determina le attività e gli indirizzi della gestione dell'Agenzia, nonché i criteri e i metodi di valutazione, predispone il programma delle attività, approva il bilancio preventivo, il conto consuntivo e i rapporti di valutazione, nomina il direttore, su proposta del presidente, e provvede in ordine al conferimento degli incarichi sono determinate dal consiglio direttivo;
   ai sensi dell'articolo 8, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 1^o febbraio 2010, n. 76, sono nominati, con decreto del Presidente della Repubblica, i componenti del consiglio direttivo, su proposta del Ministro, sentite le competenti Commissioni parlamentari. Nel Consiglio direttivo devono comunque essere presenti almeno due uomini e almeno due donne. Ai fini della proposta, il Ministro sceglie i componenti in un elenco composto da non meno di dieci e non più di quindici persone definito da un comitato di selezione appositamente costituito con decreto del Ministro. Il comitato di selezione è composto da cinque membri di alta qualificazione, designati, uno ciascuno, dal Ministro, dal segretario generale dell'OCSE e dai presidenti dell'Accademia dei Lincei, dell’European research council e del Consiglio nazionale degli studenti. Il comitato di selezione valuta anche le indicazioni di nominativi, con relativi curricula, fornite, sulla base di bandi ad evidenza pubblica in Italia e all'estero, dagli interessati, da istituzioni, accademie, società scientifiche, da esperti, nonché da istituzioni ed organizzazioni degli studenti e delle parti sociali;
   con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca del 3 aprile 2015, n. 205, sono stati nominati membri del comitato di selezione incaricato di predisporre l'elenco dei candidati per la nomina dei 4 componenti del consiglio direttivo dell'Anvur decaduti, il professor Roberto Antonelli, il professor Claudio Bordignon, il professor Giuseppe Caputo, il dottor Pietro Cipollone (designato dal Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca), il dottor Dirk Van Damme;
   dal 30 giugno 2015 il dottor Van Damme è stato sostituito dalla dottoressa Romina Boarini;
   il 25 aprile 2015 il comitato di selezione ha emanato il bando di selezione dando attuazione a quanto previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 1^o febbraio 2010, n. 76, in merito alla raccolta delle candidature a membro del consiglio direttivo dell'ANVUR;
   secondo il bando di selezione ogni candidato presenta la candidatura mediante scheda in formato elettronico sul portale del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca corredata da:
    a) curriculum vitae dettagliato in cui si evidenzi il possesso dei requisiti riportati nelle disposizioni richiamate in premessa (non oltre trentacinquemila caratteri spazi inclusi);
    b) un elaborato scritto che illustri sinteticamente le principali linee d'intervento, indirizzi di gestione, strategie di sviluppo, criteri e metodi di valutazione dell'Agenzia in base ai quali il candidato intenda orientare la propria funzione, nel caso in cui assuma il ruolo di componente del consiglio direttivo dell'ANVUR (non oltre diciottomila caratteri spazi inclusi);
    c) eventuali pubblicazioni che il candidato ritenga significative in relazione alla domanda e, comunque, in numero non superiore a tre, trasmesse in formato elettronico;
   ai sensi dell'articolo 8, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 1^o febbraio 2010, n. 76, il consiglio direttivo è costituito da sette componenti tra personalità, anche straniere, di alta e riconosciuta qualificazione ed esperienza nel campo dell'istruzione superiore e della ricerca, nonché della valutazione di tali attività, provenienti da una pluralità di ambiti professionali e disciplinari;
   ai sensi dell'articolo 2, comma 140, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, la durata del mandato dei componenti dell'organo direttivo dell'Agenzia nazionale di valutazione del sistema universitario e della ricerca (ANVUR) compresi quelli eventualmente nominati in sostituzione di componenti cessati dalla carica, è di quattro anni;
   l'articolo 2, comma 140, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, prevede che la carica di presidente o di componente dell'organo direttivo dell'ANVUR possa essere ricoperta fino al compimento del settantesimo anno di età;
   sia il professor Stefano Fantoni (l'attuale presidente dell'ANVUR), che il professor Sergio Benedetto (membro del consiglio direttivo dell'ANVUR), secondo quanto riportato sui dati biografici presenti sul portale internet dell'ANVUR, risultano aver compiuto i settanta anni di età;
   ai sensi del bando per la selezione di nominativi per il consiglio direttivo dell'ANVUR, il Comitato di selezione ha scelto la rosa di nomi sulla base di alta e riconosciuta qualificazione ed esperienza nel campo dell'istruzione superiore e della ricerca, nonché della valutazione, provenienti da una pluralità di ambiti professionali e disciplinari;
   sono state presentate 121 domande di candidatura per ricoprire la carica di membro del consiglio direttivo Anvur e sul portale dell'Agenzia sono pubblicati sia i curriculum che gli elaborati presentati dai candidati;
   i 15 selezionati per la nomina sono: Fabio Beltram, Daniele Checchi, Raffaele Di Raimo, Mario Diani, Maria Cristina Marcuzzo, Guido Martinelli, Maria Luisa Meneghetti, Paolo Miccoli, Luigina Mortari, Paolo Rossi, Raffaella Rumiati, Guido Saracco, Giorgio Sesti, Susanna Terracini, Maurizio Vichi;
   il Ministro ha selezionato tra i 15 nominativi Daniele CHECCHI, Paolo MICCOLI, Raffaella RUMIATI e Susanna TERRACINI;
   non sono stati resi pubblici i verbali dei lavori del comitato di selezione delle candidature a membri dell'ANVUR;
   la professoressa Raffaella Rumiati risulta appartenente all'area 11, la stessa del professor Andrea Graziosi, attuale membro del consiglio direttivo dell'ANVUR;
   il professor Paolo Miccoli, oltre a risultare oggetto di polemiche riguardo all'elaborato presentato in occasione della propria candidatura, compierebbe i 70 anni di età durante il mandato;
   ad avviso degli interroganti, è inopportuno non rispettare i principi indicati nell'articolo 8, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 1^o febbraio 2010, n. 76, componendo il consiglio direttivo dell'ANVUR con due membri della stessa area e non garantendo, quindi, la massima rappresentatività disciplinare;
   è noto che sia le problematiche legate alla valutazione scientifica che quelle legate al miglioramento della didattica, sono molto diverse a seconda della disciplina che viene presa in considerazione. A giudizio degli interroganti, quindi, è opportuno prevedere una sorta di rotazione nella nomina dei membri del consiglio direttivo dell'ANVUR in modo tale da garantire l'avvicendamento di membri appartenenti ad aree diverse;
   i nominativi proposti dal Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca sono sottoposti al parere delle commissioni parlamentari competenti;
   nonostante le commissioni parlamentari competenti siano chiamate a formulare un parere sulla proposta di nomina da parte del Ministro competente, non sono noti né i criteri con cui il comitato di selezione ha formato la lista dei 15 nominativi indicati al Ministro, né i verbali e i documenti ufficiali analizzati e prodotti dal comitato stesso, né i criteri con cui il Ministro ha scelto i 4 nominativi da sottoporre al parere delle commissioni parlamentari;
   l'ANVUR ha un ruolo estremamente importante nel mondo dell'università e della ricerca in quanto:
    a) determina, di fatto, una importante somma dei finanziamenti statali a favore degli atenei influenzando, quindi, anche la didattica;
    b) ha un ruolo fondamentale nell'abilitazione scientifica nazionale e quindi sulla classe docente universitaria;
   molti degli elaborati presentati dai candidati scelti nella rosa dei 15 nominativi sono oggetto di critiche in particolare dall'associazione ROARS, specializzata in politiche della ricerca, dei sistemi di valutazione, della formazione terziaria, attraverso il sito web roars.it –:
   come il Ministro abbia interpretato la norma che indica quali componenti del consiglio direttivo dell'ANVUR, personalità provenienti da una pluralità di ambiti professionali e disciplinari considerando che uno dei nominativi proposti appartiene alla stessa area del professor Andrea Graziosi;
   quale valutazione abbia condotto alla scelta di un nominativo che può durare in carica solo 2 anni, per limiti di età, considerando l'alta qualità dei curriculum e delle proposte di alcuni dei 121 candidati;
   se il Ministro intenda rendere pubblici i criteri di scelta adottati dal comitato di selezione, i verbali dei lavori del comitato stesso e la documentazione analizzata;
   se il professor Stefano Fantoni e il professor Sergio Benedetto possano essere considerati, di fatto, decaduti dal consiglio direttivo dell'ANVUR in quanto hanno raggiunto il settantesimo anno di età.
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