ATTO CAMERA

INTERPELLANZA 2/01884

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 832 del 12/07/2017
Firmatari
Primo firmatario: NUTI RICCARDO
Gruppo: MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO
Data firma: 12/07/2017


Destinatari
Ministero destinatario:
  • PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Attuale delegato a rispondere: PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI delegato in data 12/07/2017
Stato iter:
IN CORSO
Fasi iter:

SOLLECITO IL 09/11/2017

SOLLECITO IL 06/12/2017

Atto Camera

Interpellanza 2-01884
presentato da
NUTI Riccardo
testo di
Mercoledì 12 luglio 2017, seduta n. 832

   Il sottoscritto chiede di interpellare il Presidente del Consiglio dei ministri, per sapere – premesso che:
   ad avviso dell'interpellante, negli ultimi anni, si è fatto un ricorso gravemente sproporzionato a strumenti di legislazione secondaria, in particolare i decreti ministeriali, per dare attuazione a norme licenziate dal Parlamento o dal Governo stesso: questi decreti spesso sono l'ultimo tassello mancante per poter dare piena attuazione a disposizioni di legge e, in alcuni casi produrrebbero positivi effetti economico-finanziari, incentiverebbero l'occupazione o addirittura risulterebbero necessari per liberare direttamente decine di milioni di euro in favore delle imprese, come nel caso del pagamento dei debiti della pubblica amministrazione;
   tale fenomeno, congiuntamente alla lentezza degli uffici governativi nel predisporre i testi, ha prodotto un tangibile ritardo nell'emanazione dei decreti che, conseguentemente, si sono vistosamente accumulati;
   secondo quanto scritto nell'ultimo report sul monitoraggio dello stato di attuazione del programma di Governo aggiornato al 25 giugno 2017, pubblicato sul sito programmagoverno.gov.it, il Governo Gentiloni, dal 12 dicembre 2016, giorno del suo insediamento, sino al 25 giugno 2017 ha deliberato 96 provvedimenti legislativi tra decreti-legge, decreti legislativi e disegni di legge, di cui ad oggi solo 58 sono stati pubblicati nella Gazzetta Ufficiale ed entrati in vigore;
   il report conferma questa tendenza a delegare l'attuazione di norme a provvedimenti ministeriali: infatti, il Governo Gentiloni nel 62,1 per cento dei casi ha emanato provvedimenti non autoapplicativi, cioè bisognosi di un ulteriore provvedimento regolamentare per essere pienamente operativi;
   inoltre, sul complessivo di 230 provvedimenti attuativi necessari per l'insieme delle norme approvate dal Governo Gentiloni, ad oggi, solo 8 ne sono stati approvati, pari al 3,5 per cento del totale;
   tra i vari provvedimenti ancora in attesa di decreti attuativi ci sono, ad esempio, la legge sugli interventi urgenti per il sisma, il decreto legislativo contenente norme contro il riciclaggio e il finanziamento al terrorismo, la legge sulla revisione dei ruoli nelle forze dell'ordine o la legge sulla formazione e accesso nel ruolo di docente;
   i ritardi nell'approvazione di questi decreti sono talmente evidenti che, secondo quanto riportato dal ilsole24ore.com, nella rubrica «rating24» del 18 aprile 2017, per ben 122 i termini sarebbero addirittura scaduti;
   nel medesimo articolo de ilsole24ore.com, si può leggere che su un totale di 16 decreti attuativi riguardanti provvedimenti del Governo Gentiloni, in particolare il decreto-legge n. 237 del 2016 sulla tutela del risparmio e il decreto-legge n. 243 del 2016 sul Mezzogiorno, nessun sarebbe ancora stato adottato;
   ancora più grave è il fatto, come scrive lanotiziagiornale.it, che «tra i tanti decreti che ancora attendono una loro approvazione, ci sono anche quelli che sono stati previsti dai Governi di Mario Monti ed Enrico Letta: ancora si attende il via libera per 110 decreti, 46 risalenti alla stagione Letta, 64 a quella Monti. Qualcosa come 6 anni fa» –:
   quali iniziative il Governo intenda intraprendere al fine di assicurare la piena operatività delle previsioni normative che ancora necessitano di provvedimenti attuativi, inclusa l'adozione di quei decreti per i quali i termini risultano essere scaduti;
   se e quali iniziative si intendano intraprendere, a livello collegiale, al fine di velocizzare procedure di emanazione dei decreti attuativi ancora mancanti, che i vari Ministeri sono chiamati ad emanare;
   quali, tra i decreti attuativi mancanti, libererebbero direttamente o indirettamente risorse economico-finanziarie e per quali importi;
   quali siano nello specifico i decreti attuativi mancanti relativi a interventi legislativi promossi dal Governo Monti e dal Governo Letta, enumerati all'interno dell'ultimo report sul monitoraggio dello stato di attuazione del programma di Governo.
(2-01884) «Nuti».

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

conservazione del posto di lavoro

formazione degli insegnanti

formazione professionale