ATTI DEL GOVERNO

  Martedì 4 agosto 2015. — Presidenza del presidente della VIII Commissione Ermete REALACCI. – Interviene la sottosegretaria di Stato per l'ambiente, la tutela del territorio e del mare, Silvia Velo.

  La seduta comincia alle 13.45.

Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva 2013/30/UE sulla sicurezza delle operazioni in mare nel settore degli idrocarburi e che modifica la direttiva 2004/35/CE.
(Seguito esame e conclusione – Parere favorevole con condizioni e osservazioni).

  Le Commissioni proseguono l'esame del provvedimento in oggetto, rinviato nella seduta del 9 luglio 2015.

  Giovanna SANNA, relatore per la VIII Commissione, anche a nome del relatore per la X Commissione, presenta e illustra una proposta di parere favorevole con condizioni e osservazioni (vedi allegato 1).

  La sottosegretaria Silvia VELO si rimette alle valutazioni delle Commissioni in merito alle condizioni formulate ai numeri 1) e 5) della proposta di parere dei relatori, esprimendo parere favorevole sulla restante parte.

  Ermete REALACCI, presidente, avverte che sono state presentate dai gruppi M5S e Misto-AL proposte di parere alternative alla proposta di parere dei relatori (vedi allegati 2 e 3).

  Massimo Felice DE ROSA (M5S) esprime perplessità in merito alla proposta di parere formulata dai relatori, soprattutto in considerazione del fatto che lo schema di decreto legislativo non dà attuazione ad alcuni rilevanti disposizioni contenute nella direttiva 2013/30/UE. Rileva come nello schema di decreto vengano considerati gli incidenti che riguardano i permessi di ricerca e le concessioni di coltivazione, ma non i permessi di prospezione, mentre la direttiva concerne, Pag. 31non solo le estrazioni, ma tutte le attività in mare che possono comportare incidenti gravi. In proposito fa notare come anche nel caso dei permessi di prospezione possano verificarsi incidenti di altro tipo (perdita di materiali in mare dalle navi oceanografiche eccetera).
  Evidenzia, poi, come la proposta di parere non rechi alcuna considerazione sull'inopportuna presenza del direttore dell'Ufficio Nazionale Minerario per gli Idrocarburi e le Georisorse (UNMIG) all'interno del Comitato i cui poteri sono, a suo avviso, affievoliti rispetto a quanto previsto dalla direttiva. Osserva, infine, come la proposta di parere dovrebbe recare una condizione più stringente in ordine all'utilizzo della tecnica dell’airgun.

  Ermete REALACCI, presidente, invita a considerare come la condizione recata al numero 1) della proposta di parere sia finalizzata a ribadire quanto già stabilito dall'articolo 36 del decreto-legge n. 133 del 2014 in ordine alla necessità di garanzie finanziarie per coprire le responsabilità potenzialmente derivanti dalle operazioni in mare nel settore idrocarburi Aggiunge che la proposta di parere dei relatori prevede giustamente, a suo avviso, un più ampio coinvolgimento delle Commissioni parlamentari competenti per materia sia con riferimento alla proposta di nomina dell'esperto nominato dal Presidente del Consiglio che assume la presidenza del Comitato sia con riferimento al rapporto annuale del Ministero dell'ambiente sugli effetti per l'ecosistema marino della tecnica dell’airgun.

  Marco DA VILLA (M5S) stigmatizza la mancata trasmissione del prescritto parere della Conferenza Unificata ai fini dell'espressione del parere parlamentare sullo schema di decreto legislativo in esame.

  Ermete REALACCI, presidente, ricorda che la Presidente della Camera ha trasmesso, in data 24 luglio scorso, la lettera della Ministra per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento che comunicava l'inutile decorso del termine assegnato alla Conferenza unificata per l'espressione del prescritto parere sullo schema di decreto legislativo in titolo, chiedendo quindi che le Commissioni parlamentari si esprimessero comunque sul medesimo schema.
  Avverte quindi che sarà posta in votazione la proposta di parere favorevole con condizioni e con osservazioni presentata dai relatori e che, in caso di sua approvazione, risulteranno precluse le proposte di parere alternative presentate dai gruppi M5S e Misto-AL.

  Nessun altro chiedendo di intervenire, le Commissioni approvano la proposta di parere favorevole con condizioni e con osservazioni presentata dai relatori, risultando pertanto precluse le proposte di parere alternative presentate dai gruppi M5S e Misto-AL.

  La seduta termina alle 14.