Camera dei deputati

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Resoconto dell'Assemblea

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XVII LEGISLATURA


Resoconto sommario dell'Assemblea

Seduta n. 647 di martedì 5 luglio 2016

Il Resoconto Sommario è disponibile on-line già nel corso della seduta, alla pagina “Resoconti” del sito della Camera dei deputati. Il Resoconto Sommario è corredato di collegamenti ipertestuali verso il Resoconto Stenografico (Vedi RS) ed ai documenti di seduta (Vedi All. A).
Pag. I

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI (Vedi RS)

  La seduta comincia alle 10.

  La Camera approva il processo verbale della seduta del 1o luglio 2016.

Missioni. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione sono centoundici.

Modifica nella composizione della Commissione parlamentare per l'attuazione del federalismo fiscale. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che il Presidente del Senato ha chiamato a far parte della Commissione parlamentare per l'attuazione del federalismo fiscale la senatrice Eva Longo, in sostituzione del senatore Vincenzo D'Anna, dimissionario.

Pag. II

Discussione della proposta di legge: Bolognesi ed altri: Introduzione nel codice penale del reato di frode in processo penale e depistaggio (Approvata dalla Camera e modificata dal Senato) (A.C. 559-B). (Vedi RS)

  Lo schema recante la ripartizione dei tempi per il dibattito è riprodotto in calce al vigente calendario dei lavori dell'Assemblea.

(Discussione sulle linee generali – A.C. 559-B) (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara aperta la discussione sulle linee generali, della quale è stato chiesto l'ampliamento.

  WALTER VERINI (PD) (Vedi RS), Relatore. Svolge la relazione sul disegno di legge in discussione.

  Intervengono nella discussione sulle linee generali il sottosegretario COSIMO MARIA FERRI (Vedi RS), Sottosegretario di Stato per la giustizia e i deputati DAVIDE MATTIELLO (PD) (Vedi RS), GIULIA SARTI (M5S) (Vedi RS), DANIELE FARINA (SI-SEL) (Vedi RS).

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara chiusa la discussione sulle linee generali e prende atto che il relatore ed il rappresentante del Governo rinunziano alle replica.
  Rinvia pertanto il seguito del dibattito alla parte pomeridiana della seduta.

Pag. III

Discussione del testo unificato delle proposte di legge: Cirielli ed altri; Duranti ed altri; Garofani ed altri; Artini ed altri: Disposizioni concernenti la partecipazione dell'Italia alle missioni internazionali (Approvate, in un testo unificato, dalla Camera e modificate dal Senato) (A.C. 45-933-952-1959-C). (Vedi RS)

  Lo schema recante la ripartizione dei tempi per il dibattito è riprodotto in calce al vigente calendario dei lavori dell'Assemblea e al resoconto stenografico della seduta del 1o luglio.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara aperta la discussione sulle linee generali, della quale è stato chiesto l'ampliamento.

  ANDREA MANCIULLI (PD) (Vedi RS), Relatore per la maggioranza per la III Commissione. Svolge la relazione sul disegno di legge in discussione per le parti rientranti nella competenza della III Commissione.

  FRANCESCO SAVERIO GAROFANI (PD) (Vedi RS), Presidente della IV Commissione. Svolge la relazione sul disegno di legge in discussione per le parti rientranti nella competenza della IV Commissione.

  GIANLUCA PINI (LNA) (Vedi RS), Relatore di minoranza. Svolge la relazione di minoranza.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che il rappresentante del Governo si riserva di intervenire nel prosieguo del dibattito.

Pag. IV

  Intervengono nella discussione sulle linee generali i deputati GIORGIO ZANIN (PD) (Vedi RS), EMANUELA CORDA (M5S) (Vedi RS), DONATELLA DURANTI (SI-SEL) (Vedi RS), MASSIMO ARTINI (Misto-AL-P) (Vedi RS), MARIA ROSARIA CARFAGNA (FI-PdL) (Vedi RS).

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara chiusa la discussione sulle linee generali.

  ANDREA MANCIULLI (PD) (Vedi RS), Relatore per la maggioranza per la III Commissione. Interviene in replica.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che il rappresentante del Governo e il deputato Garofani, relatore della IV Commissione, rinunziano alle replica.
  Avverte che è stata presentata la questione di pregiudizialità Gianluca Pini n. 1, che sarà esaminata e posta in votazione prima di passare all'esame degli articoli. Rinvia pertanto il seguito del dibattito ad altra seduta.

Organizzazione dei tempi di discussione dei disegni di legge di ratifica. (Vedi RS)

  Lo schema recante la ripartizione dei tempi riservati all'esame dei disegni di legge di ratifica all'ordine del giorno è pubblicato in calce al vigente calendario dei lavori dell'Assemblea.

Pag. V

Discussione del disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Tagikistan sulla cooperazione culturale, scientifica e tecnologica, fatto a Dushanbe il 22 maggio 2007 (A.C. 2800-A). (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.

  MARIA ROSARIA CARFAGNA (FI-PdL) (Vedi RS), Relatrice. Svolge la relazione sul disegno di legge in discussione.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che il rappresentante del Governo rinuncia ad intervenire, dichiara chiusa la discussione sulle linee generali e rinvia il seguito del dibattito alla sessione pomeridiana della seduta.

Discussione del disegno di legge: S. 1827 – Ratifica ed esecuzione dei seguenti Accordi: a) Accordo aggiuntivo alla Convenzione di reciproca assistenza giudiziaria, di esecuzione delle sentenze e di estradizione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo del Regno del Marocco del 12 febbraio 1971, fatto a Rabat il 1o aprile 2014; b) Convenzione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo del Regno del Marocco sul trasferimento delle persone condannate, fatta a Rabat il 1o aprile 2014 (Approvato dal Senato) (A.C. 3458). (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.

Pag. VI

  ELEONORA CIMBRO, Relatrice(Vedi RS). Svolge la relazione sul disegno di legge in discussione.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che il rappresentante del Governo rinuncia ad intervenire, dichiara chiusa la discussione sulle linee generali e rinvia il seguito del dibattito alla sessione pomeridiana della seduta.

Discussione del disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo del Turkmenistan sullo scambio di informazioni in materia fiscale, fatto a Roma il 4 maggio 2015 (A.C. 3462). (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.

  MICHELE NICOLETTI, Relatore(Vedi RS). Svolge la relazione sul disegno di legge in discussione.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che il rappresentante del Governo rinuncia ad intervenire, dichiara chiusa la discussione sulle linee generali e rinvia il seguito del dibattito alla sessione pomeridiana della seduta.

Pag. VII

Discussione del disegno di legge: Ratifica ed esecuzione del Protocollo addizionale alla Convenzione del Consiglio d'Europa sulla criminalità informatica, riguardante la criminalizzazione degli atti di razzismo e xenofobia commessi a mezzo di sistemi informatici, fatto a Strasburgo il 28 gennaio 2003 (A.C. 3084-A). (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiaro aperta la discussione sulle linee generali.

  MICHELE NICOLETTI, Relatore per la III Commissione.(Vedi RS) Svolge la relazione sul disegno di legge in discussione.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che il rappresentante del Governo rinuncia ad intervenire, dichiara chiusa la discussione sulle linee generali e rinvia il seguito del dibattito alla sessione pomeridiana della seduta.

Discussione del disegno di legge: Ratifica ed esecuzione della Decisione del Consiglio di sorveglianza recante modifiche all'Allegato IV della Convenzione tra il Governo della Repubblica italiana, il Governo della Repubblica francese, il Governo della Repubblica federale di Germania ed il Governo del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord sull'istituzione dell'Organizzazione congiunta per la cooperazione in materia di armamenti OCCAR del 9 settembre 1998, fatta a Roma il 10 giugno 2014 (A.C. 3199). (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.

Pag. VIII

  PAOLO ALLI (AP) (Vedi RS), Relatore. Svolge la relazione sul disegno di legge in discussione.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che il rappresentante del Governo rinuncia ad intervenire, dichiara chiusa la discussione sulle linee generali e rinvia il seguito del dibattito alla sessione pomeridiana della seduta.

Discussione del disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo di Bermuda per lo scambio di informazioni in materia fiscale, fatto a Londra il 23 aprile 2012 (A.C. 3529). (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.

  MICHELE NICOLETTI (PD) (Vedi RS), Relatore. Svolge la relazione sul disegno di legge in discussione.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che il rappresentante del Governo rinuncia ad intervenire, dichiara chiusa la discussione sulle linee generali e rinvia il seguito del dibattito alla sessione pomeridiana della seduta.

Pag. IX

Discussione del disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Trattato di estradizione tra la Repubblica italiana e la Repubblica del Cile, fatto a Roma il 27 febbraio 2002, con Protocollo addizionale, fatto a Santiago il 4 ottobre 2012; b) Accordo di mutua assistenza amministrativa per la prevenzione, l'accertamento e la repressione delle infrazioni doganali tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica del Cile, fatto a Bruxelles il 6 dicembre 2005 (A.C. 3269-A). (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.

  ELEONORA CIMBRO (PD) (Vedi RS), Relatrice. Svolge la relazione sul disegno di legge in discussione.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che il rappresentante del Governo rinuncia ad intervenire, dichiara chiusa la discussione sulle linee generali e rinvia il seguito del dibattito alla sessione pomeridiana della seduta.

Pag. X

  La seduta, sospesa alle 12,45, è ripresa alle 15.

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE LUIGI DI MAIO (Vedi RS)

Missioni. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione sono centodiciassette.

Discussione del disegno di legge: Conversione in legge del decreto-legge 24 giugno 2016, n. 113, recante misure finanziarie urgenti per gli enti territoriali e il territorio (A.C. 3926) (Esame e votazione di questioni pregiudiziali). (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che sono state presentate le questioni pregiudiziali Melilla n. 1, Guidesi n. 2, Brugnerotto n.3 e Alberto Giorgetti n. 4. Avverte altresì che a norma del comma 4 dell'articolo 40 del Regolamento, le questioni pregiudiziali saranno discusse congiuntamente.

  GIANNI MELILLA (SI-SEL) (Vedi RS). Illustra la sua questione pregiudiziale n. 1.

  GUIDO GUIDESI (LNA) (Vedi RS). Illustra la sua questione pregiudiziale n. 2.

  MARCO BRUGNEROTTO (M5S) (Vedi RS). Illustra la sua questione pregiudiziale n. 3.

  Decorrono da questo momento i termini regolamentari di preavviso per eventuali votazioni elettroniche.

  STEFANIA PRESTIGIACOMO (FI-PdL) (Vedi RS). Illustra la questione pregiudiziale Alberto Giorgetti n. 4.

Pag. XI

  Intervengono sulle questioni pregiudiziali presentate i deputati PAOLA BINETTI (AP) (Vedi RS), MAINO MARCHI (PD) (Vedi RS) e ROCCO PALESE (Misto-CR) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge le questioni pregiudiziali Melilla n. 1, Guidesi n. 2, Brugnerotto n. 3 e Alberto Giorgetti n. 4.

Pag. XII

Seguito della discussione della proposta di legge: S. 1259 – Gianluca Rossi ed altri: Delega al Governo per la riforma del sistema dei confidi (Approvata dal Senato) (A.C. 3209), e delle abbinate proposte di legge: Pagano; Giulietti ed altri (A.C. 1121-1730). (Vedi RS)

  Nella seduta del 27 giugno si è svolta la discussione sulle linee generali.

  Le Commissioni I e V hanno espresso il prescritto parere.

(Esame dell'articolo unico) (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che, in relazione al numero di emendamenti presentati, la Presidenza applicherà l'articolo 85-bis del Regolamento, procedendo in particolare a votazioni per principio o riassuntive, ai sensi dell'articolo 85, comma 8, ultimo periodo fermo restando l'ordinario regime delle preclusioni e delle votazioni a scalare. Il gruppo MoVimento 5 Stelle è stato invitato a segnalare gli emendamenti da porre comunque in votazione.

Pag. XIII

  MICHELE PELILLO (PD) (Vedi RS), Relatore. Esprime il parere sulle proposte emendative riferite all'articolo unico della proposta di legge.

  PIER PAOLO BARETTA, Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze.(Vedi RS) Concorda.

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento 1.17 Caparini.

  Il deputato DANIELE PESCO (M5S) (Vedi RS), il relatore MICHELE PELILLO (PD) (Vedi RS) e il deputato ROBERTO OCCHIUTO (FI-PdL) (Vedi RS), intervengono sull'emendamento 1.4 Pesco, che la Camera, con votazione nominale elettronica, respinge.

  Il deputato DANIELE PESCO (M5S) (Vedi RS) interviene sull'emendamento 1.5 Pesco, che la Camera, con votazione nominale elettronica, respinge.

  Il deputato DANIELE PESCO (M5S) (Vedi RS) interviene sull'emendamento 1.6 Pesco, che la Camera, con votazione nominale elettronica, respinge.

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento 1.7 Alberti.

  Il deputato ALESSIO MATTIA VILLAROSA (M5S) (Vedi RS) interviene sull'emendamento 1.8 Villarosa, che la Camera, con votazione nominale elettronica, respinge.

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento 1.10 Alberti.

Pag. XIV

  Il deputato ALESSIO MATTIA VILLAROSA (M5S) (Vedi RS) interviene sull'emendamento 1.16 Villarosa, che la Camera, con votazione nominale elettronica, respinge.

  Il deputato ALESSIO MATTIA VILLAROSA (M5S) (Vedi RS) interviene sull'emendamento 1.19 Villarosa, che la Camera, con votazione nominale elettronica, respinge.

  Il deputato ALESSIO MATTIA VILLAROSA (M5S) (Vedi RS) interviene sull'emendamento 1.24 Alberti, che la Camera, con votazione nominale elettronica, respinge.

Pag. XV

(Esame degli ordini del giorno) (Vedi RS)

  PIER PAOLO BARETTA, Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze.(Vedi RS) Esprime il parere sugli ordini del giorno presentati.

  (Gli ordini del giorno per i quali il Governo ha proposto una riformulazione, in assenza di osservazioni, si intendono riformulati in conformità al parere espresso dal rappresentante del Governo).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'ordine del giorno Villarosa n. 9/3209/5 (Vedi All. A).

(Dichiarazioni di voto finale) (Vedi RS)

  Intervengono per dichiarazione di voto finale i deputati IGNAZIO ABRIGNANI (Misto-ALA-MAIE) (Vedi RS), MAURIZIO BIANCONI (Misto-CR) (Vedi RS), GAETANO NASTRI (FdI-AN) (Vedi RS), MARIO SBERNA (DeS-CD) (Vedi RS), STEFANO ALLASIA (LNA) (Vedi RS), GIULIO CESARE SOTTANELLI (SCpI) (Vedi RS), GIOVANNI PAGLIA (SI-SEL) (Vedi RS), SANDRA SAVINO (FI-PdL) (Vedi RS), RAFFAELLO VIGNALI (AP) (Vedi RS), DANIELE PESCO (M5S) (Vedi RS) e SEBASTIANO BARBANTI (PD) (Vedi RS).

PRESIDENZA DELLA PRESIDENTE LAURA BOLDRINI (Vedi RS)

  La Camera, con votazione finale elettronica, approva la proposta di legge n. 3209.

Pag. XVI

Sul grave attentato verificatosi a Dacca. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). (Si leva in piedi e, con lei, l'intera Assemblea ed i membri del Governo). Esprime, anche a nome dell'Assemblea, un sentimento di cordoglio per le vittime del grave attentato verificatosi a Dacca.

  Invita l'Assemblea ad osservare un minuto di silenzio (L'Assemblea osserva un minuto di silenzio).

  Intervengono per associarsi i deputati ANDREA MANCIULLI (PD) (Vedi RS), MARTA GRANDE (M5S) (Vedi RS), MARIA ROSARIA CARFAGNA (FI-PdL) (Vedi RS), ARTURO SCOTTO (SI-SEL) (Vedi RS), PAOLO ALLI (AP) (Vedi RS), MARIANO RABINO (SCpI) (Vedi RS), MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), GIAN LUIGI GIGLI (DeS-CD) (Vedi RS), EDMONDO CIRIELLI (FdI-AN) (Vedi RS), DANIELE CAPEZZONE (Misto-CR) (Vedi RS), PIA ELDA LOCATELLI (Misto-PSI-PLI) (Vedi RS), PINO PISICCHIO (Misto) (Vedi RS) e il sottosegretario VINCENZO AMENDOLA (Vedi RS).

Pag. XVII

Seguito della discussione della proposta di legge: Bolognesi ed altri: Introduzione nel codice penale del reato di frode in processo penale e depistaggio (Approvata dalla Camera e modificata dal Senato) (A.C. 559-B). (Vedi RS)

  Nella parte antimeridiana della seduta si è svolta la discussione sulle linee generali.

  La Commissione I ha espresso il prescritto parere.

(Esame dell'articolo 1) (Vedi RS)

  WALTER VERINI (PD) (Vedi RS), Relatore. Esprime il parere sulle proposte emendative riferite all'articolo 1 della proposta di legge.

  VINCENZO AMENDOLA, Sottosegretario di Stato agli affari esteri e alla cooperazione internazionale.(Vedi RS) Concorda.

  I deputati GIULIA SARTI (M5S) (Vedi RS), EDMONDO CIRIELLI (FdI-AN) (Vedi RS), PIERO LONGO (FI-PdL) (Vedi RS) e NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS), intervengono sull'emendamento 1.50 Sarti, che la Camera, con votazione nominale elettronica, respinge.

  I deputati GIULIA SARTI (M5S) (Vedi RS) e PIERO LONGO (FI-PdL) (Vedi RS) intervengono sull'emendamento 1.1 Sarti, che la Camera, con votazione nominale elettronica, respinge.

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento 1.2 Sarti.

Pag. XVIII

  I deputati GIULIA SARTI (M5S) (Vedi RS) e FRANCESCO PAOLO SISTO (FI-PdL) (Vedi RS) intervengono sull'emendamento 1.51 Sarti, che la Camera, con votazione nominale elettronica, respinge.

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge gli emendamenti 1.3 Sarti e 1.4 Sarti.

  La deputata GIULIA SARTI (M5S) (Vedi RS) interviene sull'emendamento 1.6 Sarti, che la Camera, con votazione nominale elettronica, respinge.

  I deputati GIULIA SARTI (M5S) (Vedi RS), FRANCESCO PAOLO SISTO (FI-PdL) (Vedi RS), ALFONSO BONAFEDE (M5S) (Vedi RS) e PIERO LONGO (FI-PdL) (Vedi RS) intervengono sull'emendamento 1.5 Sarti.

Pag. XIX

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE LUIGI DI MAIO (Vedi RS)

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento 1.5 Sarti.

  Interviene per dichiarazione di voto finale la deputata GIULIA SARTI (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, approva l'articolo 1.

(Esame dell'articolo 2) (Vedi RS)

  WALTER VERINI (PD) (Vedi RS), Relatore. Esprime il parere sulle proposte emendative riferite all'articolo 2 della proposta di legge.

  COSIMO MARIA FERRI, Sottosegretario di Stato alla giustizia.(Vedi RS) Concorda.

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge gli emendamenti 2.1 Sarti e 2.50 Sarti.

  La Camera, con votazione nominale elettronica, approva l'articolo 2.

(Esame dell'articolo 3) (Vedi RS)

  La Camera, con votazione nominale elettronica, approva l'articolo 3, cui non sono riferiti emendamenti.

Pag. XX

(Esame degli ordini del giorno) (Vedi RS)

  COSIMO MARIA FERRI, Sottosegretario di Stato per la giustizia.(Vedi RS) Esprime il parere sugli ordini del giorno presentati.

(Dichiarazioni di voto finale) (Vedi RS)

  Intervengono per dichiarazione di voto finale i deputati GIANFRANCO GIOVANNI CHIARELLI (Misto-CR) (Vedi RS), NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS), STEFANO DAMBRUOSO (SCpI) (Vedi RS), ANDREA CAUSIN (AP) (Vedi RS), DANIELE FARINA (SI-SEL) (Vedi RS), CARLO SARRO (FI-PdL) (Vedi RS), GIULIA SARTI (M5S) (Vedi RS) e PAOLO BOLOGNESI (PD) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione finale elettronica, approva la proposta di legge n. 559-B.

Convalida di un deputato. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che la Giunta delle elezioni, nella seduta del 29 giugno 2016, ha verificato non essere contestabile l'elezione del deputato Dino Secco, proclamato nella seduta del 27 aprile 2016, in sostituzione del deputato Giancarlo Galan, decaduto dal mandato parlamentare per la lista n. 9-II Popolo della Libertà nella VII circoscrizione Veneto 1.
  Concorrendo nell'eletto le qualità richieste dalla legge, la Giunta ha deliberato di proporne la convalida.
  Dà atto alla Giunta della proposta e dichiara convalidata la suddetta elezione.

Pag. XXI

Sull'ordine dei lavori. (Vedi RS)

  Intervengono sull'ordine dei lavori la deputata GIOVANNA MARTELLI (SI-SEL) (Vedi RS), i deputati ALESSANDRO DI BATTISTA (M5S) (Vedi RS) ed EMANUELE COZZOLINO (M5S) (Vedi RS).

Ordine del giorno della seduta di domani. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica l'ordine del giorno della seduta di domani:

  Mercoledì 6 luglio 2016, alle 9,30.

  La seduta termina alle 19,50.