Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 755 di mercoledì 8 marzo 2017

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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Presidente ... 1 
Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
Presidente ... 1 

(La seduta, sospesa alle 9,35, è ripresa alle 10,05) ... 1

Disegno di legge: S. 2233 – Misure per la tutela del lavoro autonomo non imprenditoriale e misure volte a favorire l'articolazione flessibile nei tempi e nei luoghi del lavoro subordinato (Approvato dal Senato) (A.C. 4135-A); e delle abbinate proposte di legge: Mosca ed altri; Ciprini ed altri; Ciprini ed altri; Mucci ed altri; Gribaudo ed altri (A.C. 2014-3108-3120-3268-3364) (Seguito della discussione) ... 1
Presidente ... 1 

(Esame dell'articolo 14 – A.C. 4135-A) ... 2
Presidente ... 2 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 2 
Presidente ... 2 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 2 
Presidente ... 2 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 2 
Presidente ... 2 
Bobba Luigi, Sottosegretario di Stato per il Lavoro e le politiche sociali ... 2 
Presidente ... 2 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 2 
Presidente ... 2 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 2 
Presidente ... 2 
Gribaudo Chiara (PD) ... 2 
Presidente ... 3 

(Esame dell'articolo 14-bis – A.C. 4135-A) ... 3
Presidente ... 3 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 3 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 3 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 3 
Bobba Luigi, Sottosegretario di Stato per il Lavoro e le politiche sociali ... 3 
Presidente ... 3 

(Esame dell'articolo 14-ter – A.C. 4135-A) ... 4
Presidente ... 4 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 4 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 4 
Ciprini Tiziana (M5S) ... 4 
Presidente ... 4 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 4 
Simonetti Roberto (LNA) ... 4 
Ciprini Tiziana (M5S) ... 4 
Presidente ... 4 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 4 
Simonetti Roberto (LNA) ... 4 
Ciprini Tiziana (M5S) ... 4 
Presidente ... 4 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 4 
Simonetti Roberto (LNA) ... 4 
Ciprini Tiziana (M5S) ... 4 
Presidente ... 4 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 4 
Simonetti Roberto (LNA) ... 4 
Ciprini Tiziana (M5S) ... 4 
Presidente ... 4 
Bobba Luigi ... 4 
Presidente ... 4 

(Esame dell'articolo 15 – A.C. 4135-A) ... 5
Presidente ... 5 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 5 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 5 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 5 
Presidente ... 5 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 5 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 6 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 6 
Presidente ... 6 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 6 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 6 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 6 
Presidente ... 6 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 6 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 6 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 6 
Presidente ... 6 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 6 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 6 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 6 
Presidente ... 6 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 6 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 6 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 6 
Presidente ... 6 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 6 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 6 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 6 
Presidente ... 6 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 6 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 6 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 6 
Presidente ... 6 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 6 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 6 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 6 
Presidente ... 6 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 6 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 7 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 7 
Presidente ... 7 
Bobba Luigi ... 7 
Presidente ... 7 
Ciprini Tiziana (M5S) ... 7 
Presidente ... 7 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 7 
Presidente ... 8 
Ciprini Tiziana (M5S) ... 8 
Presidente ... 9 
Dall'Osso Matteo (M5S) ... 9 
Presidente ... 9 
Ciprini Tiziana (M5S) ... 10 
Presidente ... 10 

(Esame dell'articolo 16 – A.C. 4135-A) ... 12
Presidente ... 12 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 12 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 12 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 12 
Presidente ... 12 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 12 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 12 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 12 
Presidente ... 12 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 12 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 12 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 12 
Presidente ... 12 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 12 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 12 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 12 
Presidente ... 12 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 12 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 12 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 12 
Presidente ... 12 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 12 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 12 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 12 
Presidente ... 12 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 12 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 12 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 12 
Presidente ... 12 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 13 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 13 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 13 
Presidente ... 13 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 13 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 13 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 13 
Presidente ... 13 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 13 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 13 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 13 
Presidente ... 13 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 13 
Simonetti Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 13 
Ciprini Tiziana (M5S), Relatrice di minoranza ... 13 
Presidente ... 13 
Bobba Luigi, Sottosegretario di Stato per il Lavoro e le politiche sociali ... 13 
Presidente ... 13 
Simonetti Roberto (LNA) ... 13 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 14 
Presidente ... 14 
Damiano Cesare (PD), Relatore per la maggioranza ... 14 
Presidente ... 14 

Relazione delle Commissioni III (Affari esteri e comunitari) e IV (Difesa) sulla deliberazione del Consiglio dei ministri in merito alla partecipazione dell'Italia alle missioni internazionali adottata il 14 gennaio 2017 (Doc. CCL, n. 1) (Doc. XVI, n. 3) (Seguito della discussione) ... 16
Presidente ... 16 

(Intervento e parere del Governo) ... 16
Pinotti Roberta, Ministra della Difesa ... 16 
Presidente ... 16 
Pinotti Roberta ... 16 
Presidente ... 17 
Pinotti Roberta ... 17 
Presidente ... 19 
Giro Mario, Vice Ministro degli Affari esteri e della cooperazione internazionale ... 19 

(Dichiarazioni di voto) ... 19
Presidente ... 19 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 19 
Presidente ... 20 
Altieri Trifone (Misto-CR) ... 20 
Presidente ... 20 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 20 
Presidente ... 22 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 22 
Presidente ... 22 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 22 
Presidente ... 22 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 22 
Presidente ... 23 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 23 
Presidente ... 23 
Artini Massimo (Misto-AL-P) ... 23 
Presidente ... 23 
Vargiu Pierpaolo (CI) ... 23 
Presidente ... 24 
Rabino Mariano (SC-ALA CLP-MAIE) ... 24 
Presidente ... 26 
Picchi Guglielmo (LNA) ... 26 
Presidente ... 27 
Cimbro Eleonora (MDP) ... 27 
Presidente ... 29 
Scopelliti Rosanna (AP-NCD-CpE) ... 29 
Presidente ... 30 
Vito Elio (FI-PdL) ... 30 
Presidente ... 32 
Scagliusi Emanuele (M5S) ... 32 
Presidente ... 34 
Quartapelle Procopio Lia (PD) ... 34 
Presidente ... 36 
Manciulli Andrea (PD), Relatore per la III Commissione ... 36 
Presidente ... 36 
Manciulli Andrea (PD), Relatore per la III Commissione ... 36 

(Votazioni) ... 37
Presidente ... 37 

(La seduta, sospesa alle 13,05, è ripresa alle 15) ... 41

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 41
Presidente ... 41 

(Iniziative di competenza in merito all'efficacia delle misure del diniego e della revoca del permesso di soggiorno, in particolare a seguito di condanne per reati connessi alle sostanze stupefacenti – n. 3-02851) ... 41
Presidente ... 41 
Allasia Stefano (LNA) ... 41 
Presidente ... 42 
Minniti Marco, Ministro dell'Interno ... 42 
Presidente ... 42 
Minniti Marco, Ministro dell'Interno ... 42 
Presidente ... 43 
Allasia Stefano (LNA) ... 43 
Presidente ... 43 
Allasia Stefano (LNA) ... 43 

(Iniziative di competenza volte ad evitare la delocalizzazione da parte di imprese destinatarie di finanziamenti pubblici, con particolare riferimento all'impianto dell'azienda Isolante K-Flex sito a Roncello (Monza e Brianza) – n. 3-02852) ... 43
Presidente ... 43 
Martelli Giovanna (MDP) ... 43 
Presidente ... 43 
Martelli Giovanna (MDP) ... 43 
Presidente ... 44 
Calenda Carlo, Ministro dello Sviluppo economico ... 44 
Presidente ... 44 
Ricciatti Lara (MDP) ... 44 

(Elementi ed iniziative in relazione ai tagli al fondo nazionale per le politiche sociali e al fondo nazionale per la non autosufficienza, anche in considerazione della tutela dei diritti incomprimibili delle fasce sociali più deboli – n. 3-02853) ... 45
Presidente ... 45 
Di Vita Giulia (M5S) ... 45 
Presidente ... 45 
Costa Enrico, Ministro per gli Affari regionali ... 45 
Presidente ... 46 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 46 

(Misure a favore della genitorialità e a sostegno dei nuclei familiari numerosi – n. 3-02854) ... 46
Presidente ... 46 
Calabrò Raffaele (AP-NCD-CpE) ... 46 
Presidente ... 47 
Costa Enrico, Ministro per gli Affari regionali ... 47 
Presidente ... 47 
Calabrò Raffaele (AP-NCD-CpE) ... 47 

(Elementi in merito all'estensione dell'istituto del piano di rientro alle aziende sanitarie locali ed ai relativi presidi ospedalieri – n. 3-02855) ... 48
Presidente ... 48 
Monchiero Giovanni (CI) ... 48 
Presidente ... 48 
Costa Enrico, Ministro per gli Affari regionali ... 48 
Presidente ... 48 
Monchiero Giovanni (CI) ... 49 

(Elementi in merito alla nomina del dottor Luigi Marroni alla carica di amministratore delegato della Consip, anche in relazione alla direttiva del 24 giugno 2013 in materia di selezione dei componenti degli organi di amministrazione delle società controllate dal Ministero dell'economia e delle finanze – n. 3-02856) ... 49
Presidente ... 49 
Fassina Stefano (SI-SEL) ... 49 
Presidente ... 49 
Padoan Pier Carlo ... 49 
Presidente ... 50 
Fassina Stefano (SI-SEL) ... 50 

(Elementi ed iniziative in ordine alla permanenza in carica del dottor Luigi Marroni in qualità di amministratore delegato della Consip, alla luce delle notizie relative all'inchiesta giudiziaria in corso – n. 3-02857) ... 50
Presidente ... 50 
Brunetta Renato (FI-PdL) ... 50 
Presidente ... 50 
Brunetta Renato (FI-PdL) ... 50 
Presidente ... 51 
Padoan Pier Carlo, Ministro dell'Economia e delle finanze ... 51 
Presidente ... 51 
Brunetta Renato (FI-PdL) ... 51 

(Posizione del Governo italiano sul tema dei fondi volti a finanziare il controllo delle nascite e l'aborto legale nei Paesi in via di sviluppo, nell'ambito del prossimo incontro informale dei Ministri responsabili per la cooperazione e lo sviluppo dell'Unione europea – n. 3-02858) ... 51
Presidente ... 51 
Gigli Gian Luigi (DeS-CD) ... 51 
Presidente ... 51 
Alfano Angelino, Ministro degli Affari esteri e della cooperazione internazionale ... 51 
Presidente ... 52 
Gigli Gian Luigi (DeS-CD) ... 52 

(Iniziative in ambito europeo e internazionale per la realizzazione di un blocco navale in prossimità della Libia – n. 3-02859) ... 53
Presidente ... 53 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 53 
Presidente ... 53 
Alfano Angelino, Ministro degli Affari esteri e della cooperazione internazionale ... 53 
Presidente ... 54 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 54 

(Iniziative volte a promuovere, nelle competenti sedi internazionali, il riconoscimento del genocidio yazida, nonché per assicurare i responsabili alla giurisdizione della Corte penale internazionale – n. 3-02860) ... 54
Presidente ... 54 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 54 
Presidente ... 54 
Alfano Angelino, Ministro degli Affari esteri e della cooperazione internazionale ... 55 
Presidente ... 55 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 55 

(Iniziative di competenza volte a sviluppare, nel contesto della stabilizzazione del territorio iracheno, un piano di intervento per la ricostruzione e la riconciliazione, con particolare riferimento alle minoranze vittime dei crimini perpetrati da Daesh – n. 3-02861) ... 56
Presidente ... 56 
Quartapelle Procopio Lia (PD) ... 56 
Presidente ... 56 
Alfano Angelino, Ministro degli Affari esteri e della cooperazione internazionale ... 56 
Presidente ... 57 
Romanini Giuseppe (PD) ... 57 
Presidente ... 57 

(La seduta, sospesa alle 16,05, è ripresa alle 16,30) ... 57

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 57
Presidente ... 57 

Comunicazioni del Presidente del Consiglio dei ministri in vista del Consiglio europeo del 9 e 10 marzo 2017 ... 58
Presidente ... 58 

(Intervento del Presidente del Consiglio dei ministri) ... 58
Presidente ... 58 
Gentiloni Silveri Paolo, Presidente del Consiglio dei ministri ... 58 

(Discussione) ... 63
Presidente ... 63 
Carrozza Maria Chiara (PD) ... 63 
Presidente ... 64 
Carrozza Maria Chiara (PD) ... 64 
Presidente ... 66 
Di Maio Luigi (M5S) ... 66 
Presidente ... 66 
Di Maio Luigi (M5S) ... 66 
Presidente ... 66 
Di Maio Luigi (M5S) ... 66 
Presidente ... 66 
Di Maio Luigi (M5S) ... 66 
Presidente ... 66 
Di Maio Luigi (M5S) ... 66 
Presidente ... 67 
Di Maio Luigi (M5S) ... 67 
Presidente ... 67 
Di Maio Luigi (M5S) ... 67 
Presidente ... 67 
Di Maio Luigi (M5S) ... 67 
Presidente ... 67 
Di Maio Luigi (M5S) ... 67 
Presidente ... 67 
Di Maio Luigi (M5S) ... 67 
Presidente ... 67 
Di Maio Luigi (M5S) ... 67 
Presidente ... 69 
Cicchitto Fabrizio (AP-NCD-CpE) ... 69 
Presidente ... 70 
Cicchitto Fabrizio (AP-NCD-CpE) ... 70 
Presidente ... 70 
Brunetta Renato (FI-PdL) ... 70 
Presidente ... 70 
Cicchitto Fabrizio (AP-NCD-CpE) ... 70 
Brunetta Renato (FI-PdL) ... 70 
Presidente ... 72 
Laforgia Francesco (MDP) ... 72 
Presidente ... 74 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 74 
Presidente ... 75 
Pisicchio Pino (Misto) ... 75 
Presidente ... 76 
Dellai Lorenzo (DeS-CD) ... 76 
Presidente ... 77 
Marcon Giulio (SI-SEL) ... 77 
Presidente ... 78 
Mazziotti Di Celso Andrea (CI) ... 78 
Presidente ... 80 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 80 
Presidente ... 80 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 81 
Presidente ... 81 
Romano Francesco Saverio (SC-ALA CLP-MAIE) ... 81 
Presidente ... 81 
Romano Francesco Saverio (SC-ALA CLP-MAIE) ... 81 
Presidente ... 81 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 81 
Presidente ... 82 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 82 
Presidente ... 83 
Romano Francesco Saverio (SC-ALA CLP-MAIE) ... 83 
Presidente ... 84 
Romano Francesco Saverio (SC-ALA CLP-MAIE) ... 84 
Presidente ... 84 
Tidei Marietta (PD) ... 84 
Presidente ... 87 

(Annunzio di risoluzioni) ... 87
Presidente ... 87 

(Parere del Governo) ... 87
Gozi Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 87 
Presidente ... 87 
Gozi Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 88 

(Dichiarazioni di voto) ... 89
Presidente ... 89 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 89 
Presidente ... 89 
Buttiglione Rocco (Misto-UDC) ... 89 
Presidente ... 90 
Alfreider Daniel (Misto-Min.Ling.) ... 90 
Presidente ... 90 
Distaso Antonio (Misto-CR) ... 90 
Presidente ... 90 
Causin Andrea (AP-NCD-CpE) ... 90 
Presidente ... 91 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 91 
Presidente ... 93 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 93 
Presidente ... 95 
Sberna Mario (DeS-CD) ... 95 
Presidente ... 96 
Monchiero Giovanni (CI) ... 96 
Presidente ... 98 
Guidesi Guido (LNA) ... 98 
Presidente ... 99 
Ferrara Francesco detto Ciccio (MDP) ... 99 
Presidente ... 101 
Battelli Sergio (M5S) ... 101 
Presidente ... 102 
Savino Elvira (FI-PdL) ... 102 
Presidente ... 104 
Berlinghieri Marina (PD) ... 104 
Presidente ... 106 

(Votazioni) ... 106
Presidente ... 106 

Proposta di legge (Proposta di trasferimento a Commissione in sede legislativa) ... 108
Presidente ... 108 

Intervento di fine seduta ... 108
Latronico Cosimo (Misto-CR) ... 108 
Presidente ... 108 
Latronico Cosimo (Misto-CR) ... 108 
Presidente ... 108 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 108
Presidente ... 108 

Testi degli interventi di cui è stata autorizzata la pubblicazione in calce al resoconto stenografico della seduta odierna: Daniel Alfreider (Comunicazioni del Presidente del Consiglio dei ministri in vista del Consiglio europeo del 9 e 10 marzo 2017) ... 109
Alfreider Daniel (Misto-Min.Ling.) ... 109 

Segnalazioni relative alle votazioni effettuate nel corso della seduta ... 111

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-XLIII

Allegato contenente i documenti di seduta