Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 591 di mercoledì 16 marzo 2016

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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Presidente ... 1 
Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Comunicazioni del Presidente del Consiglio dei ministri in vista del Consiglio europeo del 17 e 18 marzo 2016 ... 1
Presidente ... 1 

(Intervento del Presidente del Consiglio dei ministri) ... 1
Presidente ... 1 
Renzi Matteo, Presidente del Consiglio dei ministri ... 1 

(Discussione) ... 6
Presidente ... 6 
Nicoletti Michele (PD) ... 6 
Presidente ... 6 
Nicoletti Michele (PD) ... 6 
Presidente ... 8 
Brescia Giuseppe (M5S) ... 8 
Presidente ... 11 
Mazziotti Di Celso Andrea (SCpI) ... 11 
Presidente ... 11 
Mazziotti Di Celso Andrea (SCpI) ... 11 
Presidente ... 12 
Ravetto Laura (FI-PdL) ... 12 
Presidente ... 14 
Pisicchio Pino (Misto) ... 14 
Presidente ... 14 
Guidesi Guido (LNA) ... 14 
Presidente ... 15 
Guidesi Guido (LNA) ... 15 
Presidente ... 16 
Alli Paolo (AP) ... 16 
Presidente ... 17 
Alli Paolo (AP) ... 17 
Presidente ... 17 
Scotto Arturo (SI-SEL) ... 17 
Presidente ... 19 
Sberna Mario (DeS-CD) ... 19 
Presidente ... 20 
Capezzone Daniele (Misto-CR) ... 20 
Presidente ... 20 
Pastorelli Oreste (Misto-PSI-PLI) ... 20 
Presidente ... 21 
Baldassarre Marco (Misto-AL-P) ... 21 
Presidente ... 21 
Abrignani Ignazio (Misto-ALA-MAIE) ... 21 
Presidente ... 22 
Cirielli Edmondo (FdI-AN) ... 22 
Presidente ... 23 
Berlinghieri Marina (PD) ... 23 
Presidente ... 24 

(Annunzio della presentazione di risoluzioni) ... 24
Presidente ... 24 

(Replica e parere del Presidente del Consiglio dei ministri) ... 24
Presidente ... 24 
Renzi Matteo, Presidente del Consiglio dei ministri ... 24 
Presidente ... 28 

(Parere del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri) ... 28
Presidente ... 28 
Gozi Sandro (PD), Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 28 
Presidente ... 30 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 30 
Presidente ... 30 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 30 
Presidente ... 30 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 30 
Presidente ... 30 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 30 
Presidente ... 30 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 30 
Presidente ... 30 

(Dichiarazioni di voto) ... 31
Presidente ... 31 
Pastorelli Oreste (Misto-PSI-PLI) ... 31 
Presidente ... 31 
Ottobre Mauro (Misto-Min.Ling.) ... 31 
Presidente ... 31 
Baldassarre Marco (Misto-AL-P) ... 31 
Presidente ... 32 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 32 
Presidente ... 33 
Santerini Milena (DeS-CD) ... 33 
Presidente ... 35 
Borghesi Stefano (LNA) ... 35 
Presidente ... 37 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 38 
Presidente ... 39 
Buttiglione Rocco (AP) ... 39 
Presidente ... 42 
Buttiglione Rocco (AP) ... 42 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 42
Presidente ... 42 

Ripresa discussione ... 42

(Ripresa dichiarazioni di voto) ... 42
Presidente ... 42 
Fratoianni Nicola (SI-SEL) ... 42  44 
Presidente ... 45 
Occhiuto Roberto (FI-PdL) ... 45 
Presidente ... 47 
Di Stefano Manlio (M5S) ... 47 
Presidente ... 49 
Mauri Matteo (PD) ... 49 
Presidente ... 51 

(Votazioni) ... 51
Presidente ... 51 

Commissione parlamentare di inchiesta sulla morte del militare Emanuele Scieri (Nomina dei componenti e annunzio della sua convocazione) ... 55
Presidente ... 55 

(La seduta, sospesa alle 13,45, è ripresa alle 15) ... 55

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 55
Presidente ... 55 

(Iniziative di competenza volte a consentire il rientro a Cagliari del mosaico dell'Orfeo rinvenuto nel quartiere di Stampace nel 1762, provvedendo alla sua piena valorizzazione – n. 3-02109) ... 56
Presidente ... 56 
Vargiu Pierpaolo (SCpI) ... 56 
Presidente ... 56 
Franceschini Dario (PD), Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo ... 56 
Presidente ... 57 
Vargiu Pierpaolo (SCpI) ... 57 

(Iniziative in autotutela in relazione alla dichiarazione di illegittimità della disposizione che, con riferimento alla procedura di abilitazione scientifica nazionale, prevede che la commissione esaminatrice deliberi a maggioranza dei quattro quinti dei componenti – n. 3-02110) ... 57
Presidente ... 57 
Piepoli Gaetano (DeS-CD) ... 57 
Presidente ... 57 
Giannini Stefania, Ministra dell'istruzione, dell'università e della ricerca ... 57 
Presidente ... 58 
Piepoli Gaetano (DeS-CD) ... 58 

(Iniziative di competenza volte ad assicurare il rispetto, in ambito scolastico, dell'istituto della famiglia come riconosciuto dall'articolo 29 della Costituzione – n. 3-02111) ... 58
Presidente ... 58 
Grimoldi Paolo (LNA) ... 58 
Presidente ... 59 
Giannini Stefania, Ministra dell'istruzione, dell'università e della ricerca ... 59 
Presidente ... 59 
Grimoldi Paolo (LNA) ... 59 

(Misure per ristabilire priorità e merito in relazione alla mobilità territoriale dei docenti, con particolare riferimento ai docenti immessi in ruolo nella fase B del piano straordinario di assunzioni e da graduatoria di merito, anche al fine di salvaguardare i motivi familiari – n. 3-02112) ... 60
Presidente ... 60 
Centemero Elena (FI-PdL) ... 60 
Presidente ... 60 
Giannini Stefania, Ministra dell'istruzione, dell'università e della ricerca ... 60 
Presidente ... 61 
Centemero Elena (FI-PdL) ... 61 

(Iniziative volte a favorire la riconversione dei distributori tradizionali di benzina e gasolio prossimi alla dismissione, in distributori di metano e gpl – n. 3-02113) ... 61
Presidente ... 61 
Pizzolante Sergio (AP) ... 62 
Presidente ... 62 
Guidi Federica, Ministra dello sviluppo economico ... 62 
Presidente ... 63 
Pizzolante Sergio (AP) ... 63 

(Chiarimenti in ordine al funzionamento del fondo di previdenza del clero secolare e dei ministri di culto delle confessioni religiose diverse dalla cattolica – n. 3-02114) ... 63
Presidente ... 63 
Cominardi Claudio (M5S) ... 63 
Presidente ... 63 
Poletti Giuliano, Ministro del lavoro e delle politiche sociali ... 63 
Presidente ... 64 
Cominardi Claudio (M5S) ... 64 

(Elementi ed iniziative in ordine alla richiesta della Fincantieri relativa al riconoscimento in favore dei lavoratori dello stabilimento di Riva Trigoso del trattamento di cassa integrazione ordinaria – n. 3-02115) ... 64
Presidente ... 64 
Pastorino Luca (Misto-AL-P) ... 64 
Presidente ... 65 
Poletti Giuliano, Ministro del lavoro e delle politiche sociali ... 65 
Presidente ... 65 
Pastorino Luca (Misto-AL-P) ... 65 
Presidente ... 66 
Pastorino Luca (Misto-AL-P) ... 66 

(Iniziative volte a verificare l'utilizzo dello strumento dei cosiddetti voucher, in vista di una riconsiderazione della relativa disciplina finalizzata in particolare a rafforzare le procedure di tracciabilità delle prestazioni – n. 3-02116) ... 66
Presidente ... 66 
Gnecchi Marialuisa (PD) ... 66 
Presidente ... 66 
Poletti Giuliano, Ministro del lavoro e delle politiche sociali ... 66 
Presidente ... 67 
Damiano Cesare (PD) ... 67 

(Chiarimenti in ordine alla disponibilità dei fondi statali non ancora trasferiti alla regione Campania, finalizzati all'occupazione dei cosiddetti precari Bros – n. 3-02117) ... 68
Presidente ... 68 
Taglialatela Marcello (FdI-AN) ... 68 
Presidente ... 68 
Poletti Giuliano, Ministro del lavoro e delle politiche sociali ... 68 
Presidente ... 69 
Taglialatela Marcello (FdI-AN) ... 69 
Presidente ... 69 

(Chiarimenti in merito alla nomina dell'avvocato Andrea Gentile a consigliere d'amministrazione dell'Istituto nazionale dei tumori di Milano – n. 3-02118) ... 69
Presidente ... 69 
Scotto Arturo (SI-SEL) ... 69 
Presidente ... 69 
Boschi Maria Elena (PD), Ministra per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento ... 69 
Presidente ... 70 
Scotto Arturo (SI-SEL) ... 70 
Presidente ... 71 

(La seduta, sospesa alle 16, è ripresa alle 16,15) ... 71

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 71
Presidente ... 71 

Testo unificato delle proposte di legge: Disposizioni concernenti la donazione e la distribuzione di prodotti alimentari e farmaceutici a fini di solidarietà sociale e per la limitazione degli sprechi (A.C. 3057-3163-3167-3191-3196-3237-3248-3274-A) (Seguito della discussione) ... 71
Presidente ... 71 

(Esame articoli – A.C. 3057-A ed abbinate) ... 71
Presidente ... 71 

(Esame articolo 1 – A.C. 3057-A ed abbinate) ... 72
Presidente ... 72 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 72 
Presidente ... 72 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 72 
Presidente ... 72 
Rondini Marco (LNA) ... 72 
Presidente ... 72 

(Esame articolo 2 – A.C. 3057-A ed abbinate) ... 73
Presidente ... 73 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 73 
Presidente ... 73 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 74 
Presidente ... 74 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 74 
Presidente ... 74 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 74 
Presidente ... 74 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 74 
Fiorio Massimo (PD) ... 75 
Presidente ... 75 
Fiorio Massimo (PD) ... 75 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 75 
Presidente ... 75 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 75 
Presidente ... 75 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 75 
Presidente ... 75 
Mantero Matteo (M5S) ... 75 
Presidente ... 76 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 76 
Presidente ... 76 
Rondini Marco (LNA) ... 76 
Presidente ... 76 
Giordano Silvia (M5S) ... 77 
Presidente ... 77 

(Esame articolo 3 – A.C. 3057-A ed abbinate) ... 78
Presidente ... 78 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 78 
Presidente ... 78 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 78 
Presidente ... 78 
Mantero Matteo (M5S) ... 78 
Presidente ... 78 
Fiorio Massimo (PD) ... 78 
Presidente ... 79 
Giordano Silvia (M5S) ... 79 
Presidente ... 79 
Vignali Raffaello (AP) ... 79 
Presidente ... 79 
Pellegrino Serena (SI-SEL) ... 79 
Presidente ... 79 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 81 
Presidente ... 82 
Fiorio Massimo (PD) ... 82 
Presidente ... 82 
Gallinella Filippo (M5S) ... 82 
Presidente ... 82 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 82 
Presidente ... 83 
Mantero Matteo (M5S) ... 83 
Presidente ... 84 
Capezzone Daniele (Misto-CR) ... 84 
Presidente ... 84 
Zolezzi Alberto (M5S) ... 85 
Presidente ... 85 
Zaratti Filiberto (SI-SEL) ... 85 
Presidente ... 85 
Mantero Matteo (M5S) ... 86 
Presidente ... 86 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 86 
Presidente ... 86 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 86 
Presidente ... 87 
Gagnarli Chiara (M5S) ... 87 
Presidente ... 87 
Rondini Marco (LNA) ... 87 
Presidente ... 87 
Giordano Silvia (M5S) ... 87 
Presidente ... 87 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 88 
Presidente ... 88 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 88 
Presidente ... 88 
Parentela Paolo (M5S) ... 88 
Presidente ... 88 
Parentela Paolo (M5S) ... 88 
Presidente ... 88 
Bernini Massimiliano (M5S) ... 88 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 89 
Presidente ... 89 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 89 
Presidente ... 89 
Zolezzi Alberto (M5S) ... 89 
Presidente ... 90 
Corsaro Massimo Enrico (Misto-CR) ... 90 
Presidente ... 90 
Corsaro Massimo Enrico (Misto-CR) ... 90 
Presidente ... 90 
Corsaro Massimo Enrico (Misto-CR) ... 90 
Presidente ... 90 
Corsaro Massimo Enrico (Misto-CR) ... 91 
Presidente ... 91 
Corsaro Massimo Enrico (Misto-CR) ... 91 
Presidente ... 91 
Corsaro Massimo Enrico (Misto-CR) ... 91 
Presidente ... 91 
Zaratti Filiberto (SI-SEL) ... 91 
Presidente ... 91 
Nicchi Marisa (SI-SEL) ... 93 
Presidente ... 93 
Giordano Silvia (M5S) ... 93 
Presidente ... 93 
Mantero Matteo (M5S) ... 93 
Presidente ... 93 
Giordano Silvia (M5S) ... 94 
Presidente ... 94 
Mantero Matteo (M5S) ... 94 
Presidente ... 94 

(Esame articolo 4 – A.C. 3057-A ed abbinate) ... 95
Presidente ... 95 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 95 
Presidente ... 95 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 95 
Rondini Marco (LNA) ... 95 
Presidente ... 95 
Rondini Marco (LNA) ... 95 
Presidente ... 95 
Rondini Marco (LNA) ... 95 
Presidente ... 95 

(Esame articolo 5 – A.C. 3057-A ed abbinate) ... 95
Presidente ... 95 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 95 
Presidente ... 95 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 95 
Presidente ... 95 

(Esame articolo 6 – A.C. 3057-A ed abbinate) ... 96
Presidente ... 96 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 96 
Presidente ... 96 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 96 
Presidente ... 96 

(Esame articolo 7 – A.C. 3057-A ed abbinate) ... 97
Presidente ... 97 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 97 
Presidente ... 97 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 97 
Presidente ... 97 

(Esame articolo 8 – A.C. 3057-A ed abbinate) ... 98
Presidente ... 98 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 98 
Presidente ... 99 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 99 
Presidente ... 99 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 99 
Presidente ... 99 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 99 
Presidente ... 99 
Giordano Silvia (M5S) ... 100 
Presidente ... 100 
Mantero Matteo (M5S) ... 100 
Presidente ... 101 
Mantero Matteo (M5S) ... 101 
Presidente ... 101 
Rondini Marco (LNA) ... 101 
Presidente ... 101 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 101 
Presidente ... 101 
Nicchi Marisa (SI-SEL) ... 102 
Presidente ... 102 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 102 
Presidente ... 102 

(Esame articolo 9 – A.C. 3057-A ed abbinate) ... 103
Presidente ... 103 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 103 
Presidente ... 103 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice. ... 103 
Presidente ... 103 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 103 
Presidente ... 103 
Giordano Silvia (M5S) ... 104 
Presidente ... 104 
Mantero Matteo (M5S) ... 104 
Presidente ... 104 
Mantero Matteo (M5S) ... 104 
Presidente ... 105 
Russo Paolo (FI-PdL) ... 105 
Presidente ... 105 
Zaratti Filiberto (SI-SEL) ... 105 
Presidente ... 106 
Colonnese Vega (M5S) ... 106 
Presidente ... 106 
Mannino Claudia (M5S) ... 106 
Presidente ... 106 
Di Vita Giulia (M5S) ... 106 
Presidente ... 107 
Parentela Paolo (M5S) ... 107 
Presidente ... 107 
Parentela Paolo (M5S) ... 107 
Presidente ... 107 
Bernini Paolo (M5S) ... 107 
Presidente ... 107 
Nuti Riccardo (M5S) ... 107 
Presidente ... 107 
Bernini Massimiliano (M5S) ... 108 
Presidente ... 108 
Giordano Silvia (M5S) ... 108 
Presidente ... 108 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 108 
Presidente ... 108 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 108 
Presidente ... 108 
De Rosa Massimo Felice (M5S) ... 108 
Presidente ... 109 
Mantero Matteo (M5S) ... 109 
Presidente ... 110 
Colonnese Vega (M5S) ... 110 
Presidente ... 110 
Russo Paolo (FI-PdL) ... 111 
Presidente ... 112 

(Esame articolo 10 – A.C. 3057-A ed abbinate) ... 113
Presidente ... 113 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 113 
Presidente ... 113 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 113 
Presidente ... 113 
Rondini Marco (LNA) ... 113 
Presidente ... 113 
Mantero Matteo (M5S) ... 114 
Presidente ... 114 

(Esame articolo 11 – A.C. 3057-A ed abbinate) ... 115
Presidente ... 115 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 115 
Presidente ... 115 
Marazziti Mario (DeS-CD) ... 115 
Presidente ... 115 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 115 
Presidente ... 115 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 115 
Presidente ... 115 
Gadda Maria Chiara (PD), Relatrice ... 115 
Presidente ... 115 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 116 
Presidente ... 116 
Giordano Silvia (M5S) ... 116 
Presidente ... 116 
Mantero Matteo (M5S) ... 116 
Presidente ... 116 
Rondini Marco (LNA) ... 116 
Presidente ... 116 
Bernini Paolo (M5S) ... 118 
Presidente ... 118 
Bernini Paolo (M5S) ... 118 
Presidente ... 118 
Bernini Paolo (M5S) ... 118 
Presidente ... 119 
Bernini Paolo (M5S) ... 119 
Presidente ... 119 
Bernini Paolo (M5S) ... 119 
Presidente ... 119 
Cova Paolo (PD) ... 119 
Presidente ... 120 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 120 
Presidente ... 120 
Pellegrino Serena (SI-SEL) ... 120 
Presidente ... 120 
Capua Ilaria (SCpI) ... 120 
Presidente ... 121 
Sberna Mario (DeS-CD) ... 121 
Presidente ... 121 
Taricco Mino (PD) ... 121 
Presidente ... 121 
Zolezzi Alberto (M5S) ... 121 
Presidente ... 121 
Zaccagnini Adriano (SI-SEL) ... 121 
Presidente ... 121 
Mantero Matteo (M5S) ... 123 
Presidente ... 123 
Giordano Silvia (M5S) ... 123 
Presidente ... 123 

Gruppi parlamentari (Modifica nella composizione) ... 124
Presidente ... 124 

Sull'ordine dei lavori e per la risposta a strumenti del sindacato ispettivo ... 124
Cariello Francesco (M5S) ... 124 
Presidente ... 124 
Cariello Francesco (M5S) ... 124 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 124
Presidente ... 124 

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-LXIX

Allegato contenente i documenti di seduta