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XVII Legislatura dal 15/03/2013 - al 22/03/2018

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Resoconto dell'Assemblea

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XVII LEGISLATURA

Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 429 di lunedì 18 maggio 2015

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

Presidente ... 1

Missioni ... 1
Presidente ... 1

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
Presidente ... 1

(La seduta, sospesa alle 11,10, è ripresa alle 11,30) ... 1

Disegno di legge: Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti (A.C. 2994-A) ed abbinate (A.C. 416-1595-1835-2043-2045-2067-2291-2524-2630-2860-2875-2975) (Seguito della discussione) ... 1
Presidente ... 2
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 2
Presidente ... 2
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 2
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 2
Presidente ... 2
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 2
Presidente ... 2
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 2
Presidente ... 2
Crippa Davide (M5S) ... 3
Presidente ... 3
Crippa Davide (M5S) ... 3
Presidente ... 3
Crippa Davide (M5S) ... 3
Catalano Ivan (SCpI) ... 3
Presidente ... 3
Catalano Ivan (SCpI) ... 3
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 3
Presidente ... 3
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 3
Crippa Davide (M5S) ... 3
Presidente ... 3
Crippa Davide (M5S) ... 3
Presidente ... 3
Crippa Davide (M5S) ... 3
Presidente ... 3
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 3
Presidente ... 4

(La seduta, sospesa alle 11,40, è ripresa alle 12,25) ... 4
Presidente ... 4

(Ripresa esame articolo 8 – A.C. 2994-A) ... 4
Presidente ... 4
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 4
Presidente ... 4
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 4
Presidente ... 4
Centemero Elena (FI-PdL) ... 4
Presidente ... 4
Centemero Elena (FI-PdL) ... 5
Presidente ... 5
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 5
Presidente ... 6
Centemero Elena (FI-PdL) ... 6
Presidente ... 6
Centemero Elena (FI-PdL) ... 6
Crippa Davide (M5S) ... 6
Presidente ... 6
Crippa Davide (M5S) ... 6
Presidente ... 6
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 6
Palese Rocco (FI-PdL) ... 6
Presidente ... 6
Palese Rocco (FI-PdL) ... 6
Presidente ... 6
Palese Rocco (FI-PdL) ... 6
Presidente ... 6
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 6
Centemero Elena (FI-PdL) ... 6
Presidente ... 6
Centemero Elena (FI-PdL) ... 6
Crippa Davide (M5S) ... 7
Presidente ... 7
Crippa Davide (M5S) ... 7
Presidente ... 7
Centemero Elena (FI-PdL) ... 8
Presidente ... 8
Crippa Davide (M5S) ... 8
Presidente ... 8
Gallo Luigi (M5S) ... 8
Presidente ... 8
Marzana Maria (M5S) ... 9
Presidente ... 9
Centemero Elena (FI-PdL) ... 9
Presidente ... 9
Centemero Elena (FI-PdL) ... 9
Presidente ... 10
Crippa Davide (M5S) ... 10
Presidente ... 10
Chimienti Silvia (M5S) ... 10
Presidente ... 10
Iannuzzi Cristian (Misto) ... 11
Presidente ... 11
Centemero Elena (FI-PdL) ... 12
Presidente ... 12
Gallo Luigi (M5S) ... 12
Presidente ... 12
Chimienti Silvia (M5S) ... 12
Iannuzzi Cristian (Misto) ... 12
Presidente ... 12
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 13
Presidente ... 13
Pannarale Annalisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 14
Presidente ... 14
Chimienti Silvia (M5S), Relatrice di minoranza ... 14
Presidente ... 14
Faraone Davide (PD), Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca ... 14
Presidente ... 14
Nicchi Marisa (SEL) ... 14
Presidente ... 14
Carocci Mara (PD) ... 16
Presidente ... 17
Pannarale Annalisa (SEL) ... 17
Presidente ... 17
Gallo Luigi (M5S) ... 17
Presidente ... 18

(Esame articolo 9 – A.C. 2994-A) ... 19
Presidente ... 19
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 19
Presidente ... 19
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 19
Presidente ... 19
Pannarale Annalisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 19
Presidente ... 20
Pannarale Annalisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 20
Presidente ... 20
Pannarale Annalisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 20
Presidente ... 20
Chimienti Silvia (M5S), Relatrice di minoranza ... 20
Presidente ... 21
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 21
Presidente ... 21
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 21
Presidente ... 21
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 21
Presidente ... 21
Faraone Davide (PD), Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca ... 21
Presidente ... 21

(La seduta, sospesa alle 13,45, è ripresa alle 14,50) ... 22

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 22
Presidente ... 22

Ripresa discussione - A.C. 2994-A ... 22
Presidente ... 22

(Ripresa esame articolo 9 – A.C. 2994-A) ... 22
Presidente ... 22
Malpezzi Simona Flavia (PD) ... 22
Presidente ... 23
Pannarale Annalisa (SEL) ... 23
Presidente ... 24
Fratoianni Nicola (SEL) ... 24
Presidente ... 24
Piras Michele (SEL) ... 24
Presidente ... 24
Paglia Giovanni (SEL) ... 24
Presidente ... 25
Giordano Giancarlo (SEL) ... 25
Presidente ... 25
Nicchi Marisa (SEL) ... 25
Presidente ... 25
Chimienti Silvia (M5S) ... 25
Presidente ... 26
Zaratti Filiberto (SEL) ... 26
Presidente ... 26
Melilla Gianni (SEL) ... 26
Presidente ... 26
Scotto Arturo (SEL) ... 26
Presidente ... 26
Toninelli Danilo (M5S) ... 26
Presidente ... 27
Costantino Celeste (SEL) ... 27
Presidente ... 27
Nastri Gaetano (FdI-AN) ... 27
Presidente ... 28
Bernini Massimiliano (M5S) ... 28
Presidente ... 28
Nuti Riccardo (M5S) ... 28
Presidente ... 28
Simonetti Roberto (LNA) ... 28
Presidente ... 28
D'Ottavio Umberto (PD) ... 28
Presidente ... 28
D'Ottavio Umberto (PD) ... 28
Presidente ... 29
D'Ottavio Umberto (PD) ... 29
Presidente ... 29
D'Ottavio Umberto (PD) ... 29
Presidente ... 29
Bonafede Alfonso (M5S) ... 29
Presidente ... 29
D'Uva Francesco (M5S) ... 29
Presidente ... 29
Cesaro Antimo (SCpI) ... 29
Presidente ... 30
Buttiglione Rocco (AP) ... 30
Presidente ... 30
Buttiglione Rocco (AP) ... 30
Scotto Arturo (SEL) ... 30
Presidente ... 30
Buttiglione Rocco (AP) ... 30
Presidente ... 31
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 31
Presidente ... 31
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 31
Presidente ... 32
Gallinella Filippo (M5S) ... 32
Presidente ... 32
Spadoni Maria Edera (M5S) ... 32
Presidente ... 32
Dell'Aringa Carlo (PD) ... 32
Presidente ... 32
Gallo Luigi (M5S) ... 32
Presidente ... 33
Crippa Davide (M5S) ... 33
Presidente ... 33
Fassina Stefano (PD) ... 33
Presidente ... 34
Argentin Ileana (PD) ... 34
Presidente ... 35
Ascani Anna (PD) ... 35
Presidente ... 35
Zaratti Filiberto (SEL) ... 35
Presidente ... 35
Quaranta Stefano (SEL) ... 35
Presidente ... 35
Scotto Arturo (SEL) ... 35
Presidente ... 36
Fratoianni Nicola (SEL) ... 36
Presidente ... 36
Costantino Celeste (SEL) ... 36
Presidente ... 36
Ricciatti Lara (SEL) ... 36
Presidente ... 36
Bordo Franco (SEL) ... 37
Presidente ... 37
Malpezzi Simona Flavia (PD) ... 37
Presidente ... 37
Buttiglione Rocco (AP) ... 37
Presidente ... 38
Giordano Giancarlo (SEL) ... 38
Presidente ... 38
Valente Simone (M5S) ... 38
Presidente ... 38
D'Uva Francesco (M5S) ... 39
Presidente ... 39
D'Uva Francesco (M5S) ... 39
Presidente ... 39
Chimienti Silvia (M5S) ... 39
Presidente ... 39
Marzano Michela (PD) ... 39
Presidente ... 40
Ferrara Francesco detto Ciccio (SEL) ... 40
Presidente ... 40
Gallo Luigi (M5S) ... 40
Presidente ... 40
Paglia Giovanni (SEL) ... 40
Presidente ... 40
Tabacci Bruno (PI-CD) ... 41
Presidente ... 41
Pizzolante Sergio (AP) ... 41
Presidente ... 41
Pannarale Annalisa (SEL) ... 41
Presidente ... 42
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 42
Presidente ... 43
D'Attorre Alfredo (PD) ... 43
Presidente ... 43
D'Attorre Alfredo (PD) ... 43
Presidente ... 43
Piras Michele (SEL) ... 43
Presidente ... 43
Piras Michele (SEL) ... 43
Presidente ... 44
Bonafede Alfonso (M5S) ... 44
Presidente ... 44
Bonafede Alfonso (M5S) ... 44
Presidente ... 44
Causi Marco (PD) ... 44
Presidente ... 44
Causi Marco (PD) ... 44
Presidente ... 44
Causi Marco (PD) ... 44
Presidente ... 44
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 44
Presidente ... 45
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 45
Presidente ... 45
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 45
Presidente ... 45
Rampi Roberto (PD) ... 45
Presidente ... 45
Ciprini Tiziana (M5S) ... 45
Presidente ... 45
Marzana Maria (M5S) ... 45
Presidente ... 46
Nuti Riccardo (M5S) ... 46
Presidente ... 46
Dall'Osso Matteo (M5S) ... 46
Presidente ... 46
Cesaro Antimo (SCpI) ... 48
Presidente ... 48
Vezzali Maria Valentina (SCpI) ... 48
Presidente ... 48
Pannarale Annalisa (SEL) ... 49
Presidente ... 49
Scotto Arturo (SEL) ... 49
Presidente ... 49
Chimienti Silvia (M5S) ... 50
Presidente ... 51
Chimienti Silvia (M5S) ... 51
Presidente ... 51
Malpezzi Simona Flavia (PD) ... 51
Presidente ... 52
Dall'Osso Matteo (M5S) ... 52
Presidente ... 52
Gallo Luigi (M5S) ... 52
Presidente ... 52
Villarosa Alessio Mattia (M5S) ... 52
Presidente ... 53
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 53
Presidente ... 53
Bernini Massimiliano (M5S) ... 53
Presidente ... 53
Crippa Davide (M5S) ... 53
Presidente ... 54
Paglia Giovanni (SEL) ... 54
Presidente ... 54
Zaccagnini Adriano (SEL) ... 54
Presidente ... 54
Zaccagnini Adriano (SEL) ... 54
Presidente ... 54
Toninelli Danilo (M5S) ... 54
Presidente ... 54
Frusone Luca (M5S) ... 54
Presidente ... 55
Frusone Luca (M5S) ... 55
Presidente ... 55
Della Valle Ivan (M5S) ... 55
Presidente ... 55
Bonafede Alfonso (M5S) ... 55
Presidente ... 55
Benedetti Silvia (M5S) ... 55
Presidente ... 55
Valente Simone (M5S) ... 55
Presidente ... 56
Valente Simone (M5S) ... 56
Presidente ... 56
Crippa Davide (M5S) ... 56
Presidente ... 56
Chimienti Silvia (M5S) ... 56
Presidente ... 57
Zaratti Filiberto (SEL) ... 57
Presidente ... 57
Giordano Giancarlo (SEL) ... 57
Presidente ... 57
Giordano Giancarlo (SEL) ... 57
Presidente ... 57
Scotto Arturo (SEL) ... 57
Presidente ... 57
Zaccagnini Adriano (SEL) ... 57
Presidente ... 58
Pannarale Annalisa (SEL) ... 58
Presidente ... 58
Chimienti Silvia (M5S) ... 60
Presidente ... 61
Centemero Elena (FI-PdL) ... 61
Presidente ... 61
Giordano Giancarlo (SEL) ... 61
Presidente ... 62
Rocchi Maria Grazia (PD) ... 62
Presidente ... 62
Centemero Elena (FI-PdL) ... 63
Presidente ... 63
Centemero Elena (FI-PdL) ... 64
Presidente ... 65
Bruno Bossio Vincenza (PD) ... 65
Presidente ... 66
Rocchi Maria Grazia (PD) ... 66
Presidente ... 66
Molea Bruno (SCpI) ... 66
Presidente ... 66
Pannarale Annalisa (SEL) ... 66
Presidente ... 67
Chimienti Silvia (M5S) ... 67
Presidente ... 67
Chimienti Silvia (M5S) ... 67
Presidente ... 67
Gallo Luigi (M5S) ... 67
Presidente ... 68
Chimienti Silvia (M5S) ... 68
Presidente ... 68
Santerini Milena (PI-CD) ... 69
Presidente ... 69
Gallo Luigi (M5S) ... 72
Presidente ... 72
Chimienti Silvia (M5S) ... 72
Presidente ... 72
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 72
Presidente ... 72
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 72
Presidente ... 72
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 72
Presidente ... 73
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 73
Presidente ... 73
Centemero Elena (FI-PdL) ... 77
Iannuzzi Cristian (Misto) ... 77
Presidente ... 77
Iannuzzi Cristian (Misto) ... 77
Presidente ... 77
Rampi Roberto (PD) ... 78 79
Presidente ... 79
Galli Carlo (PD) ... 79
Presidente ... 80
Chimienti Silvia (M5S) ... 80
Presidente ... 80
Giordano Giancarlo (SEL) ... 80
Presidente ... 81

(Esame articolo 10 – A.C. 2994-A) ... 81
Presidente ... 81
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 82
Presidente ... 82
Chimienti Silvia (M5S), Relatrice di minoranza ... 82
Presidente ... 83
Pannarale Annalisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 83
Presidente ... 84
Giannini Stefania, Ministra dell'istruzione, dell'università e della ricerca ... 84
Presidente ... 84

(La seduta, sospesa alle 19,40, è ripresa alle 20,20) ... 84

Missioni (Alla ripresa notturna) ... 84
Presidente ... 84

Ripresa discussione - A.C. 2994-A ... 85

(Ripresa esame articolo 10 – A.C. 2994-A) ... 85
Presidente ... 85
Gelmini Mariastella (FI-PdL) ... 85
Presidente ... 85
Gelmini Mariastella (FI-PdL) ... 85
Presidente ... 86
Ghizzoni Manuela (PD) ... 86
Presidente ... 86
Spadoni Maria Edera (M5S) ... 86
Presidente ... 87
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 87
Presidente ... 87
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 87
Presidente ... 87
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 87
Presidente ... 87
Nastri Gaetano (FdI-AN) ... 87
Presidente ... 88
Giordano Giancarlo (SEL) ... 88
Presidente ... 88
Prestigiacomo Stefania (FI-PdL) ... 88
Presidente ... 88
Prestigiacomo Stefania (FI-PdL) ... 88
Presidente ... 88
Chimienti Silvia (M5S) ... 88
Presidente ... 89
Buttiglione Rocco (AP) ... 89
Presidente ... 89
Gallo Luigi (M5S) ... 89
Presidente ... 89
Pannarale Annalisa (SEL) ... 89
Presidente ... 90
Chimienti Silvia (M5S) ... 90
Presidente ... 91
Malpezzi Simona Flavia (PD) ... 91
Presidente ... 92
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 92
Presidente ... 93
Gallo Luigi (M5S) ... 94
Presidente ... 94
Frusone Luca (M5S) ... 94
Presidente ... 94
Toninelli Danilo (M5S) ... 94
Presidente ... 94
D'Uva Francesco (M5S) ... 94
Presidente ... 95
D'Uva Francesco (M5S) ... 95
Presidente ... 95
Nuti Riccardo (M5S) ... 95
Presidente ... 95
Dall'Osso Matteo (M5S) ... 95
Presidente ... 95
Valente Simone (M5S) ... 95
Presidente ... 96
Bernini Massimiliano (M5S) ... 96
Presidente ... 96
Baldelli Simone (FI-PdL) ... 96
Presidente ... 97
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 97
Presidente ... 97
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 97
Presidente ... 97
Fassina Stefano (PD) ... 97
Presidente ... 98
Zaratti Filiberto (SEL) ... 98
Presidente ... 98
Giordano Giancarlo (SEL) ... 98
Presidente ... 98
Scotto Arturo (SEL) ... 98
Presidente ... 99
Giordano Giancarlo (SEL) ... 100
Presidente ... 100
Pannarale Annalisa (SEL) ... 100
Presidente ... 100
D'Uva Francesco (M5S) ... 101
Presidente ... 101
Marzana Maria (M5S) ... 102
Presidente ... 102
Malpezzi Simona Flavia (PD) ... 102
Presidente ... 102
Cuperlo Giovanni (PD) ... 103
Presidente ... 104
Zaratti Filiberto (SEL) ... 104
Presidente ... 105
Malpezzi Simona Flavia (PD) ... 105
Presidente ... 105
Malpezzi Simona Flavia (PD) ... 105
Presidente ... 105
Giordano Giancarlo (SEL) ... 105
Presidente ... 105
Vezzali Maria Valentina (SCpI) ... 105
Presidente ... 105
Vezzali Maria Valentina (SCpI) ... 106
Presidente ... 106
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 108
Presidente ... 108
Crippa Davide (M5S) ... 109
Presidente ... 109
Chimienti Silvia (M5S) ... 109
Presidente ... 109
Crippa Davide (M5S) ... 109
Presidente ... 109
Marzana Maria (M5S) ... 109
Presidente ... 110
Vezzali Maria Valentina (SCpI) ... 114
Presidente ... 114
Vezzali Maria Valentina (SCpI) ... 115
Presidente ... 115
Vezzali Maria Valentina (SCpI) ... 115
Presidente ... 115
Vezzali Maria Valentina (SCpI) ... 115
Presidente ... 115
Vezzali Maria Valentina (SCpI) ... 115
Presidente ... 116
Crippa Davide (M5S) ... 116
Presidente ... 116
Valente Simone (M5S) ... 116
Presidente ... 116
Coccia Laura (PD) ... 116
Presidente ... 116
Binetti Paola (AP) ... 116
Presidente ... 116
Molea Bruno (SCpI) ... 116
Presidente ... 116
Marazziti Mario (PI-CD) ... 117
Presidente ... 117
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 117
Presidente ... 117
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 117
Presidente ... 117
Simonetti Roberto (LNA) ... 117
Presidente ... 117
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 117
Scotto Arturo (SEL) ... 117
Presidente ... 117
Scotto Arturo (SEL) ... 117
Presidente ... 117
Scotto Arturo (SEL) ... 117
Presidente ... 118
Crippa Davide (M5S) ... 118
Presidente ... 118
Crippa Davide (M5S) ... 118
Presidente ... 118
Crippa Davide (M5S) ... 118
Presidente ... 118
Chimienti Silvia (M5S) ... 118
Presidente ... 118
Bruno Bossio Vincenza (PD) ... 119
Presidente ... 119
Gallo Luigi (M5S) ... 121
Presidente ... 121
Chimienti Silvia (M5S) ... 121
Presidente ... 122
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 123
Presidente ... 123
Crippa Davide (M5S) ... 123
Presidente ... 123
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 123
Presidente ... 123
Crippa Davide (M5S) ... 123
Presidente ... 123
Crippa Davide (M5S) ... 124
Presidente ... 124
Crippa Davide (M5S) ... 124
Presidente ... 124
Crippa Davide (M5S) ... 124
Presidente ... 124
Pannarale Annalisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 124
Presidente ... 124
Chimienti Silvia (M5S), Relatrice di minoranza ... 124
Presidente ... 124
Giannini Stefania, Ministra dell'istruzione, dell'università e della ricerca ... 124
Presidente ... 124
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza. ... 124
Presidente ... 124
Pannarale Annalisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 125
Presidente ... 125
Chimienti Silvia (M5S), Relatrice di minoranza. ... 125
Presidente ... 125
Giannini Stefania, Ministra dell'istruzione, dell'università e della ricerca. ... 125
Presidente ... 125
Palese Rocco (FI-PdL) ... 127
Presidente ... 127
Palese Rocco (FI-PdL) ... 127
Presidente ... 127
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 129
Presidente ... 129
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 129
Presidente ... 129
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 129
Presidente ... 129
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 129
Presidente ... 129
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 129
Presidente ... 129
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 129
Presidente ... 129
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 129
Presidente ... 130
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 130
Presidente ... 130
Crippa Davide (M5S) ... 132
Presidente ... 132
Crippa Davide (M5S) ... 132
Presidente ... 132
Marzana Maria (M5S) ... 133
Presidente ... 133
Marzana Maria (M5S) ... 133
Presidente ... 134
Coccia Laura (PD) ... 134
Presidente ... 134
Crippa Davide (M5S) ... 135
Presidente ... 135
Valente Simone (M5S) ... 135
Presidente ... 135