Camera dei deputati

   QUARTAPELLE PROCOPIO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale. — Per sapere – premesso che:

   secondo quanto si è appreso dalla stampa nazionale e internazionale l'Etiopia avrebbe varato da pochi giorni una nuova legge che cancella in maniera definitiva le adozioni internazionali dopo averle sospese alcuni mesi or sono;

   questo genera un evidente pregiudizio alle 85 coppie italiane che hanno già avviato le pratiche di adozione internazionale con l'Etiopia di cui 21 avrebbero già un abbinamento;

   nel giugno del 2017 l'ambasciata italiana ad Addis Abeba aveva scritto agli enti italiani autorizzati alle adozioni nel Paese, per comunicare che il Governo etiope aveva deciso la sospensione a tempo indeterminato delle adozioni, precisando però di non avere nulla di scritto;

  la stessa Commissione per le adozioni internazionali nel novembre 2017 secondo quanto affermato dalla presidente dottoressa Laera, «aveva dato disposizioni agli enti italiani autorizzati a affinché non assumessero ulteriori incarichi da parte di famiglie desiderose di adottare in Etiopia e non proponessero nuovi abbinamenti alle famiglie già in carico», dal momento che l'Etiopia presentava ormai una «situazione di estrema incertezza concernente la definizione degli iter adottivi». Altri Paesi avevano deciso di interrompere le adozioni dall'Etiopia, di fatto Usa e Italia erano gli unici rimasti;

   per Paola Crestani, presidente del Ciai, che ha fatto un'adozione nel Paese l'anno scorso, «sarebbe opportuno che l'Italia mettesse un punto alle adozioni in Etiopia, fino a quando ci saranno nuove garanzie. La nostra presenza con la cooperazione però ora è fondamentale, perché gli istituti ora avranno pochissime risorse e i bambini rischiano letteralmente di morire»;

   diventa di fondamentale importanza avviare un chiarimento con le autorità dell'Etiopia per capire se almeno sia possibile procedere con le pratiche già instradate dalle 85 coppie italiane;

   tutta questa vicenda fa emergere con evidente limpidezza l'opportunità e la lungimiranza di aver voluto istituire nell'ultima legge di bilancio un «fondo emergenze» per tutelare la situazione di famiglie che, dopo anni di attesa, avrebbero visto i propri sforzi risolversi in un pugno di mosche –:

   se e come il Governo intenda adoperarsi per tutelare tutte quelle famiglie italiane che hanno avviato pratiche di adozione internazionale in Etiopia e che dalla decisione assunta dal parlamento etiope subirebbero un grave ed evidente pregiudizio.
(4-19004)

   GUIDESI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro per lo sport. — Per sapere – premesso che:

   è notizia pubblicata sul quotidiano La Verità del 12 gennaio 2018 quella relativa al Ministro Lotti che ha scritto a tutte le federazioni per evidenziare i «grandi successi» ottenuti, 4,5 milioni di tesserati solo del Coni;

   stante l'articolo di stampa, in questi giorni sta arrivando via mail alle federazioni sportive e agli iscritti «una lettera con il simbolo della Repubblica italiana e l'intestazione “il ministro”, protocollata dalla Presidenza del Consiglio dei ministri il 9 gennaio 2018, nella quale si ricordano le meraviglie del Pacchetto Sport»;

   lo stesso articolo, ipotizzando che qualora fossero state usate anche le Poste deve considerarsi pure «il contributo economico non richiesto degli italiani», rileva la natura propagandistica e promozionale della missiva, di puro «auto-sponsor» in periodo di campagna elettorale, riferendo altresì la sorpresa per alcuni destinatari che, in quanto funzionari pubblici, sono ben consapevoli del divieto, ai sensi dell'articolo 9, comma 1, della legge n. 28 del 2000, a tutte le amministrazioni pubbliche, fino alla chiusura delle operazioni di voto, di svolgere attività di comunicazione, ad eccezione di quelle effettuate in forma impersonale ed indispensabile per l'efficace assolvimento delle proprie funzioni –:

   se e come si possa conciliare tale missiva con il disposto di cui alla legge n. 28 del 2000;

   dove e come il Ministro dello sport abbia reperito l'indirizzario di tutti i tesserati di tutte le federazioni;

   se, oltre alla mail, sia stato utilizzato anche l'invio tramite Poste italiane e, in tal caso, a quanto ammonti la spesa a carico dei contribuenti.
(4-19012)

   FRACCARO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   il 10 gennaio 2018 l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni ha approvato la delibera n. 1/18/CONS avente ad oggetto «Disposizioni di attuazione della disciplina in materia di comunicazione politica e di parità di accesso ai mezzi di informazione relative alle campagne per le elezioni della Camera dei Deputati e del Senato della Repubblica fissate per il 4 marzo 2018»;

   l'articolo 14 (Rimborso dei messaggi politici autogestiti a titolo gratuito) della suddetta delibera prevede che: «1. Alle emittenti televisive e radiofoniche locali che accettano di trasmettere messaggi autogestiti a titolo gratuito è riconosciuto un rimborso da parte della Stato nei limiti e secondo le modalità stabilite dall'articolo 4, comma 5, della legge 22 febbraio 2000, n. 28. I competenti Comitati regionali per le comunicazioni provvedono a porre in essere tutte le attività, anche istruttorie, finalizzate al rimborso, nel rispetto dei criteri fissati dal citato comma 5, informandone l'Autorità. 2. Il rimborso di cui al comma precedente è erogato per gli spazi effettivamente utilizzati e congiuntamente attestati dalla emittente radiofonica e televisiva locale e dal soggetto politico. 3. A tal fine le emittenti televisive e radiofoniche locali che hanno trasmesso messaggi autogestiti a titolo gratuito inviano al Comitato regionale per le comunicazioni competente la documentazione relativa agli spazi effettivamente utilizzati e attestante, ai sensi di legge, la persona del rappresentante elettorale e del rappresentante legale o dell'emittente»;

   con decreto del 14 aprile 2017, registrato alla Corte dei conti l'11 maggio 2017, il Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze rendeva nuovamente indisponibili le quote riferite alle province autonome di Trento e Bolzano che, invece, spetterebbero loro ai sensi della legge n. 28 del 2000 –:

   se il Governo abbia valutato o intenda valutare iniziative d'urgenza per assegnare gli stanziamenti previsti dalla legge n. 28 del 2000 alle emittenti televisive e radiofoniche locali operanti nelle province autonome di Trento e Bolzano affinché siano attuati, in forma omogenea su tutto il territorio nazionale, i diritti fondamentali dei cittadini, compresi i cittadini appartenenti ai gruppi linguistici tedesco e ladino, di partecipare alla politica nazionale e di ricevere informazioni sulle campagne per le elezioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica fissate per il 4 marzo 2018.
(4-19020)

   PILI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. — Per sapere – premesso che:

   secondo l'interrogante regione e Governo, con un'operazione di più che dubbia legittimità, si «spartiscono» il parco de La Maddalena;

   a Camere ormai sciolte è stata trasmessa alle Camere la proposta di nomina del presidente del parco formulata dal Ministro dell'ambiente d'intesa con la regione;

   si tratta, ad avviso dell'interrogante, di una sfacciata spartizione partitocratica, che avviene nel più totale dispregio delle comunità locali;

   si tratta di «uno schiaffo» al comune di La Maddalena visto che contestualmente sarà nominato anche il presidente del Parco di Pantelleria che sarà il sindaco di quel comune;

   a La Maddalena, invece, con quello che appare all'interrogante come un «blitz» indegno, si scavalca e si ignora il sindaco, unica espressione democratica della comunità di La Maddalena;

   la vicenda della nomina a presidente del Parco nazionale di La Maddalena, supera, a giudizio dell'interrogante, ogni umana fantasia;

   nella stessa proposta di nomina sono evidenti intrecci e palesi conflitti d'interessi tra la persona designata (tale Fabrizio Fonnesu) e altre persone cui questi è legato da rapporti di parentela, che hanno proprio all'interno del parco interessi economici rilevanti e molto spesso non verificati;

   va rilevato che questa proposta di nomina avviene poco dopo l'annuncio di quel discutibile accordo sul rilancio di La Maddalena;

   si configura un'operazione che conferma, secondo l'interrogante, la spregiudicatezza di Governo e regione per mettere le mani su La Maddalena, non essendoci riusciti con il consenso popolare;

   si tratta, a parere dell'interrogante, delle logiche del «solito Viceré» della storia isolana, ovvero il presidente del Parco nazionale di La Maddalena la cui nomina risulterebbe per l'interrogante funzionale a schiacciare l'unica vera autorità, il sindaco di La Maddalena;

   appare sgradevole e persino inutile ricordare in quante occasioni certi personaggi, a quanto consta all'interrogante, giurarono di perorare la causa di favorire la nomina del sindaco pro tempore alla guida di quell'ente Parco, così da evitare la diarchia che ha contraddistinto questa comunità negli ultimi 23 anni, ossia dalla nascita del parco nazionale;

   questa ennesima e per l'interrogante spregiudicata operazione di potere avviene senza vergogna per manovre che squalificano regione e Governo e chi le avalla;

   è gravissima la discriminazione tra comunità: a Pantelleria viene conosciuto il diritto della comunità di vedere il parco guidato dal sindaco eletto democraticamente mentre nell'altro parco nazionale come quello dell'Arcipelago di La Maddalena, tale possibilità viene scartata per quello che appare all'interrogante, un mero gioco di potere individuando persone che appaiono strettamente connesse al sistema politico di Governo e regione che peraltro appaiono in situazioni di possibile conflitto d'interessi;

   è semplicemente scandaloso l'atteggiamento di coloro che sino a ieri erano fieri sostenitori della coincidenza di tale carica (sindaco pro tempore e presidente del parco avrebbero dovuto essere la stessa persona) e adesso invece sono i protagonisti di quella che appare all'interrogante come una indegna spartizione di potere;

   Pantelleria non avrà contestazioni, si troverà come presidente un sindaco eletto dai cittadini che ha una grande responsabilità morale e politica di fronte ai suoi elettori; diversamente a La Maddalena, unico parco d'Italia che mette a disposizione, interamente, il territorio a mare ed a terra si dovrà subire ancora «il vicerè di turno» che rappresenta per l'interrogante solo l'arroganza di politici locali, e forse di qualche altra persona, più vicina ed interessata alla nomina;

   questo passaggio, a giudizio dell'interrogante così maldestro ed avventato, non farà altro che rallentare come è stato fino a qualche anno fa quando aspettativa di riscatto turistico e ambientale impedendo di lavorare per l'interesse pubblico auspicando anche sul piano normativo un sindaco pro tempore coincidente con il presidente del parco –:

   se non intenda il Ministro promuovere la revoca di questa proposta anche in virtù delle competenze di carattere industriale del designato che niente hanno a che fare con il parco e per lo stesso palese conflitto di interesse per il quale ci si riserva altre azioni se non interverrà l'auspicata revoca.
(4-19022)

   FRACCARO. — Al Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   Palazzo Scopoli è il più antico e prestigioso edificio esistente nella Valle di Primiero, risale al secolo XI ed è indiscutibilmente simbolo della memoria storica della comunità locale;

   il 14 luglio 2017, sottoscritta da quasi 300 cittadini, veniva presentata all'amministrazione comunale di Primiero San Martino di Castrozza (Trento) la petizione popolare per la salvaguardia di Palazzo Scopoli, edificio che l'amministrazione in carica vorrebbe alterare con la realizzazione di una cucina al fine di utilizzarlo come struttura ricettiva per eventi enogastronomici rinominandolo «Casa del Cibo»;

   il 16 novembre 2017 il referente dei firmatari invitava il sindaco ad assumere una pubblica posizione in ordine alle questioni sollevate dalla petizione. L'invito veniva notificato per conoscenza anche al difensore civico e all'assessore alla cultura della provincia autonoma di Trento. In esito alla comunicazione del 16 novembre 2017, il difensore civico interveniva tempestivamente nei confronti dell'amministrazione comunale raccomandando di attenersi alle disposizioni statutarie e di dare risposta alle problematiche esposte nella petizione (lettera del 23 novembre 2017 prot. DCTN/0002967/P);

   il 16 gennaio 2018 in assenza di riscontri alle suddette comunicazioni, il referente dei firmatari della petizione informava l'interrogante di aver inviato una nuova comunicazione via posta elettronica certificata al sindaco e, per conoscenza, al difensore civico e all'assessore alla cultura della provincia autonoma di Trento al fine di sollecitare l'attuazione dell'articolo 6 dello statuto comunale concernente il diritto di petizione;

   con l'atto di sindacato ispettivo n. 4/17135 presentato alla Camera dei deputati il 29 giugno 2017 l'interrogante invocava l'intervento del Governo al fine di assicurare l'esercizio del diritto di petizione nel comune di Levico Terme e il relativo tempestivo esame. La questione veniva trattata anche dal difensore civico nel fascicolo 409/2017 e dal commissario del Governo della provincia di Trento (prefettura Trento - Gabinetto prot. Uscita n. 0029181 del 06 luglio 2017);

   complicazioni nella trattazione di istanze e petizioni popolari sono state riscontrate anche presso il comune di Borgo Lares così come risulta dal fascicolo aperto presso il difensore civico della provincia autonoma di Trento n. 619/2017 avente ad oggetto «petizione biodigestore di Zuclo» e presso il comune di Rovereto così come documento nei fascicoli n. 291/17, in materia di istituti di democrazia diretta e n. 377/17, avente ad oggetto «petizione piste ciclabili»;

   documentato nei fascicoli n. 291/17, in materia di istituti di democrazia diretta, e n. 377/17, avente ad oggetto «petizione piste ciclabili»;

   inoltre, rimane senza risposta la petizione popolare al comune di Ledro «Sottoscrizione per la chiesa Santa Lucia in Pratis e parco don Renzo» dell'8 settembre 2017, peraltro già menzionata nell'atto di sindacato ispettivo n. 4/18144 presentato il 12 ottobre 2017 alla Camera dei deputati;

   nonostante il diritto dei cittadini a partecipare alla gestione degli affari pubblici faccia parte dei principi democratici comuni a tutti gli Stati membri del Consiglio d'Europa, sia sancito dalla Costituzione nonché dalla Carta europea dell'autonomia locale nonché sia espressamente richiamato dall'articolo 8 del testo unico degli enti locali (decreto legislativo n. 267 del 2000 e successive modificazioni), pare che nelle province autonome non siano previste misure per vigilare e per garantire il pieno esercizio del diritto di petizione a livello comunale –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti indicati in premessa e quali iniziative di competenza intenda adottare al fine di favorire una piena realizzazione dei diritti di partecipazione dei cittadini ai pubblici poteri, con particolare riferimento al diritto di petizione, assicurando i livelli democratici essenziali nel governo degli enti locali ricadenti nelle province autonome di Trento e di Bolzano.
(4-19019)

   PAGLIA. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:

   nel maggio 2016 il Presidente del Consiglio pro tempore preannunciava quella rivoluzione nelle Agenzie fiscali – che di lì a poco avrebbe portato alla soppressione di Equitalia spa – nell'ambito di quello che all'epoca aveva definito suo obiettivo imprescindibile, quello di migliorare il rapporto tra il fisco ed il cittadino prendendo a modello quello tedesco di un «fisco amico», capace di assistere il contribuente senza eccessi persecutori;

   successivamente con il decreto-legge n. 193 del 2016, l'attività di riscossione delle imposte e dei tributi, fino a quel momento esercitata da Equitalia spa, veniva trasferita all'Agenzia delle entrate Riscossione;

   risulta all'interrogante che quest'ultima nel suo operato sembra volersi discostare dal suddetto approccio «amichevole» opponendo ai contribuenti il diniego all'ostensione, ai sensi della legge n. 241 del 1990, di documenti che possano far emergere eventuali vizi sostanziali procedimentali tali da palesare l'illegittimità totale o parziale di una pretesa impositiva, diniego che viene peraltro avanzato anche quando le istanze di accesso ai relativi atti vengono presentate in maniera dettagliata con l'esatta indicazione delle procedure di riscossione e relativamente ad un numero limitato di ruoli;

   nella fattispecie, risulta all'interrogante che un contribuente, che in data 2 gennaio 2018, a mezzo Pec, aveva avanzato all'Agenzia delle entrate-Riscossione con riferimento a quattro ruoli richiesta di copia delle relative notifiche o delle eventuali ingiunzioni di pagamento che avessero avuto il potere di interrompere i termini di prescrizione, si è visto prontamente recapitare in data 5 gennaio 2018 dalla stessa Agenzia il diniego all'ostensione degli stessi sulla base di un'asserita mancanza «di interesse diretto, concreto ed attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento del quale è richiesto l'accesso, e di rapporto di strumentalità tra la situazione giuridica e la documentazione di cui si chiede l'ostensione»;

   per di più, nonostante la richiesta avanzata dal contribuente si riferisse a soli quattro specifici ruoli, con la stessa missiva si è visto opporre che, poiché ai sensi dell'articolo 24, comma 3, della legge n. 241 del 1990, «non sono ammissibili istanze di accesso preordinate ad un controllo generalizzato dell'operato delle pubbliche amministrazioni», la domanda di accesso deve riferirsi a specifici documenti e non può comportare, pertanto, la necessità di una complessa attività di elaborazione di dati da parte del soggetto destinatario della richiesta;

   invero, il suddetto contribuente aveva esercitato il suo diritto di accesso agli atti riconosciutogli, in funzione difensiva, dall'articolo 24, comma 7, della legge n. 241 del 1990 che, in ossequio all'articolo 24 della Costituzione, prevede con una formula di portata generale che: «deve comunque essere garantito ai richiedenti l'accesso ai documenti amministrativi la cui conoscenza sia necessaria per curare o difendere i propri interessi giuridici»;

   la cartella esattoriale, insieme ai sottostanti atti amministrativi, costituisce, in tale ottica, presupposto indefettibile delle procedure esecutive. Questo comporta che l'accesso agli atti non può essere mai negato, avuta conto che è solo sulla scorta degli stessi che può essere comprovata, con onere a carico dell'agente di riscossione, l'idoneità del titolo esecutivo, e che il contribuente vanta un interesse concreto e attuale all'ostensione di tutti gli atti relativi alle fasi di accertamento, riscossione e versamento, dalla cui conoscenza possano emergere vizi sostanziali procedimentali tali da palesare l'illegittimità totale o parziale della pretesa impositiva;

   appare pertanto evidente all'interrogante la pretestuosità del suddetto diniego, mai opposto in passato quando la riscossione era affidata ad Equitalia spa –:

   quali iniziative di competenza intenda assumere al fine di garantire ai contribuenti il diritto di accedere a tutti gli atti del procedimento di riscossione.
(4-19016)

   ANDREA MAESTRI, CIVATI, BRIGNONE e PASTORINO. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:

   un recentissima sentenza della Corte di cassazione, secondo quanto riportato dalla stampa il 7 gennaio 2018, ha negato il risarcimento del danno a un giudice di pace che assumeva di avere contratto la tubercolosi sul logo di lavoro (nell'espletamento delle funzioni presso un Centro di identificazione ed espulsione);

   tale ricostruzione è verosimile e, comunque, è un dato di fatto che il giudice di pace ricorrente, come tanti altri magistrati onorari, continuano a non ricevere alcuna indennità in caso di assenza per malattia;

   il decreto legislativo n. 116 del 2017 – approvato da questo Governo – equipara i magistrati onorari ai lavoratori autonomi, applicando una nuova falsa «etichetta» e prevedendo, per coloro che non siano già iscritti alla Cassa nazionale forense, l'iscrizione alla gestione separata all'Inps e ponendo a loro esclusivo carico il versamento dei contributi previdenziali;

   anche la Commissione giustizia della Camera dei deputati aveva espresso seri dubbi di legittimità costituzionale in ordine al regime previdenziale così disciplinato;

   a fortiori non possono ritenersi superati i rilievi formulati dalla Commissione europea, che ha chiuso negativamente il caso EU Pilot 7779/15/EMPL nei confronti dell'Italia in merito alla compatibilità con il diritto dell'Unione europea della disciplina nazionale relativa al servizio prestato dalla magistratura onoraria;

   i capi degli uffici giudiziari, prima che venisse approvato in via definitiva il decreto legislativo n. 116 del 2017, lo avevano criticato unanimemente, prevedendo una paralisi completa a tre anni dall'entra a in vigore è dichiarando che la riforma avrebbe distrutto il servizio giustizia (che già non gode di buona salute);

   la riforma imporrà formalmente a tutti i magistrati onorari un part-time di due giorni a settimana per 700 euro netti al mese, corrisposti ogni tre mesi, oltre a un premio produttività liquidato a fine anno (con conseguente certo peggioramento della qualità del servizio). In realtà non si tratta di un part-time, perché i due giorni sono commisurati alle udienze, in quanto la riforma, vieta ai magistrati, per il futuro, di tenere più di due udienze a settimana, ma tenendoli comunque impegnati per tutto il resto della settimana, nella preparazione delle udienze e nella redazione dei provvedimenti (spesso molto impegnativi, in quanto si tratta di motivare le sentenze);

   in una recente intervista al «Mattino» del 7 gennaio 2018 invece, il Sottosegretario alla giustizia Migliore ha dichiarato che la riforma della magistratura onoraria ritocca i compensi verso l'alto e che adesso essi hanno i contributi «previdenziali», che prima non avevano;

   nella precedente campagna elettorale l'attuale Ministro della giustizia aveva chiesto all'allora Governo in carica «la stabilizzazione della magistratura onoraria, che superi la precarietà e dia regole certe a questo fondamentale pezzo della giustizia». Il Governo attuale, invece - da quanto riferisce il Movimento 6 Luglio invita la categoria «a guardarsi intorno per cercare un altro lavoro» –:

   quali siano le intenzioni del Governo dopo la sentenza della Corte di cassazione citata e se le dichiarazioni del Sottosegretario per la giustizia esprimono effettivamente l'orientamento del Governo;

   se il Governo sia realmente intenzionato a portare ad attuazione l'iscrizione alla gestione separata Inps dei magistrati onorari non iscritti alla Cassa nazionale forense;

   quali siano le intenzioni del Governo per superare i rilievi formulati dalla Commissione europea ed evitare le conseguenti sanzioni per l'Italia.
(4-19000)

   VENTRICELLI, BERRETTA, CULOTTA e RIBAUDO. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:

   il percorso di riforme in materia di giustizia avviato in questa legislatura ha avuto il merito di porre attenzione particolare al tema delle risorse umane; l'assenza di una politica di reclutamento e il blocco del turn over generalizzato degli anni passati aveva prodotto una forte riduzione di personale amministrativo tale da mettere in crisi l'intero sistema giudiziario;

   va pertanto evidenziata l'azione del Governo e del Ministro Andrea Orlando che attraverso varie procedure ha portato dal 2014 ad oggi 2650 unità di personale negli uffici giudiziari, dopo 20 anni in cui non erano state fatte assunzioni;

   il concorso per assistente giudiziario bandito dal Ministero della giustizia è un unicum, non solo per il tempo trascorso dall'ultimo concorso per il personale, ma per le modalità radicalmente innovative e l'assoluta trasparenza con cui è stato svolto;

   si sono registrate la presentazione di più di 300 mila domande e una partecipazione effettiva di circa 80.000 candidati. Una selezione molto rigida, realizzata in tempi record per una pubblica amministrazione, che ha prodotto una graduatoria di 4915 idonei, a meno di un anno dal bando;

   si tratta di giovani, altamente qualificati, con oltre il 75 per cento in possesso di una laurea;

   il Ministero della giustizia ha pubblicato nelle scorse settimane l'elenco di 1400 sedi che verranno scelte dagli 800 vincitori del concorso, a cui seguirà un primo scorrimento della graduatoria per 600 unità, secondo il calendario diramato l'11 gennaio 2018;

   sempre in queste settimane il Ministero sta concludendo le procedure per l'assegnazione delle sedi e l'assunzione di 200 funzionari;

   da ultimo, la legge di bilancio approvata a fine anno ha previsto ulteriori risorse per l'assunzione di 1400 unità –:

   come intenda il Ministro interrogato proseguire in questa strategia di reclutamento; se siano previste, oltre le prime 1400 assunzioni, ulteriori scorrimenti di graduatoria per il concorso di assistenti giudiziari; se ritenga di valorizzare l'intera graduatoria di idonei, attraverso una programmazione pluriennale di assunzioni da quel concorso.
(4-19015)

   TAGLIALATELA. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:

   la linea 6 della metropolitana leggera di Napoli, che collega Fuorigrotta a Mergellina, era stata chiusa nel 2013 per i lavori di prolungamento della linea e doveva tornare in esercizio entro l'anno 2018 con l'apertura delle stazioni San Pasquale e Arco Mirelli e, poi, nel 2019 quella di Chiaia;

   l'opera è stata oggetto, anche recentemente, di finanziamenti statali sulla base di deliberazioni del CIPE;

   ad oggi, tuttavia, secondo notizie diffuse dalla stampa nel mese di gennaio 2018, tale programma sembra essere inevitabilmente compromesso dal fatto che i nuovi treni previsti dal contratto non potranno essere utilizzati, perché troppo larghi e troppo lunghi;

   allo stato, l'unica soluzione possibile sembrerebbe essere, secondo alcune fonti, quella di rimettere in uso dei convogli acquistati in occasione dei mondiali di calcio svoltisi in Italia nel 1990, mezzi vecchi di trent'anni che necessitano di copiosi interventi di manutenzione straordinaria e i cui pezzi di ricambio si trovano con estrema difficoltà e a costi molto elevati –:

   se sia a conoscenza dei fatti esposti in premessa e quali iniziative, nell'ambito delle proprie competenze, intenda assumere per, garantire l'operatività della citata linea metropolitana nei tempi previsti senza disagi per gli utenti e senza aggravi di costi.
(4-19007)

   PISO. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:

   l'incremento tariffario applicato sulle autostrade A24 ed A25 (Società Strada dei Parchi), a decorrere dal 1° gennaio 2018, è pari al 12,89 per cento;

   tale incremento è stato riconosciuto dalla direzione generale per la vigilanza sulle concessioni autostradali del Ministero dalle infrastrutture e dei trasporti;

   l'aumento risulta essere inferiore solo a quello riconosciuto alla «RAV» (Raccordo Autostradale Valle d'Aosta) + 52,69 per cento alla «Milano-Serravalle Milano Tangenziali Spa» + 13,91 per cento;

   l'A24 e l'A25 sono state definite dal sopra menzionato Ministero «Autostrade di montagna»;

   i tracciati della A24 e della A25 sono caratterizzati da forti pendenze, molti viadotti anche di grande altezza ed un numero consistente di tratte in galleria –:

   considerato che i residenti di Roma che utilizzano le infrastrutture in questione pagano un ticket per spostarsi all'interno del territorio del proprio comune percentualmente in linea con chi fruisce di quelle tratte che rendono l'A24 e l'A25 «Autostrade di montagna», ovvero con caratteristiche che rendono questa viabilità onerosa per gli aspetti economico-manutentivi, se non ritenga opportuno ed equo prendere in considerazione una revisione del regime dei pedaggi per quanto attiene ai residenti nella Capitale e come si intenda affrontare la pesante situazione degli abitanti in zona Settecamini che, oltre al risibile utilizzo dell'infrastruttura (poco più di 2 chilometri), per uscire dal tratto urbano dell'autostrada sono costretti non solo a pagare un pedaggio ma anche ad incanalarsi nella corsia laterale senza poter utilizzare le corsie centrali, sottoponendosi ogni giorno a file chilometriche.
(4-19008)

   PILI. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:

   il porto canale di Cagliari è in assoluto quello che perde più di tutti in Italia, precipitando nel fondo della classifica dei porti;

   il dato è dirompente con un -36 per cento che non ha eguali. Anzi, è di fatto l'unico che perde in queste dimensioni, mentre tutti gli altri presentano risultati stabili e in aumento;

   il 2017 ha visto in Italia una movimentazione complessiva superiore ai 10,2 milioni di TEUs. La débâcle di Cagliari è devastante, perché il porto controllato da Eurokai (il gruppo di Amburgo che controlla Contship Italia), ovvero CICT Cagliari, con 430.000 TEUs registra una performance devastante (-36 per cento), retrocedendo di un paio di posizioni, superato non solo da TDT Livorno (535.000 TEUs), che pure perde il 16 per cento; ma anche da TMT Trieste (546.000 TEUs), protagonista di un'ottima performance (+21 per cento);

   i dati di Ship2shore, secondo un'analisi compiuta direttamente attraverso i terminalisti e le autorità portuali, rappresenta una conferma drammatica di un porto ormai in caduta libera con il rischio che si vada verso la catastrofica chiusura;

   con la decisione scattata lunedì 8 gennaio 2018 di bloccare gran parte dei mezzi in banchina e ridurre strutturalmente le potenzialità del porto terminal container si conferma il tracollo del soggetto gestore che risulta non più adeguato o peggio proteso a sostenere altre realtà;

   come l'interrogante denuncia da ormai un anno si va sempre di più verso il blocco delle attività per il crollo del transhipment e del traffico complessivo;

   la responsabilità politica è, secondo l'interrogante, tutta in capo ai governi nazionali e regionali che più di un anno fa erano stati edotti dalle denunce dell'interrogante medesimo su quanto stava avendo nel porto canale;

   il risultato è stato fallimentare;

   non solo non sono riusciti ad arginare il tracollo, ma lo hanno incrementato con inerzia e incapacità;

   in un anno il tracollo è stato scandito da numeri impietosi: il 36 per cento in meno con la perdita di qualsiasi competitività con gli altri porti;

   tutto questo fa venir meno una delle clausole fondamentali del contratto di gestione del porto canale da parte della Conship che, per esercitare la concessione, doveva garantire un budget di movimentazione che appare decisamente fuori dagli attuali regimi di traffico;

   un porto in secca senza che nessuno faccia niente per arginare questo tracollo senza precedenti e che adesso si ferma anche sul piano dei mezzi con il blocco di 2 delle grandi gru di banchina, 15 gru di piazzale, dieci trattori con semirimorchi;

   dopo aver assunto nel 2003 sotto la presidenza della regione dell'interrogante il ruolo strategico nel Mediterraneo ora il porto canale è a un passo dalla chiusura;

   per il terminalista cagliaritano è il tracollo con la sempre più evidente fuoriuscita dal circuito internazionale del transhipment;

   si tratta di un disastro che si è aggravato con il blocco del collegamento inverso dall'India verso il nord Europa. L'effetto domino sta riguardando anche le rotte Canada – Mediterraneo e Golfo del Messico Mediterraneo. Tutto questo con il silenzio, a giudizio dell'interrogante scandaloso, della giunta regionale e della politica sarda;

   ci sono in ballo 600 lavoratori che rischiano di finire per strada se non si interverrà immediatamente per fermare questo declino gravissimo della prima infrastruttura trasportistica della Sardegna –:

   se non ritenga di dover assumere con urgenza iniziative tese all'investimento infrastrutturale con una trattativa serrata e seria con un nuovo soggetto internazionale in grado di ristabilire la centralità del porto terminal container;

   se non ritenga di dover promuovere un'interlocuzione diretta con China Shipping e Cosco, gli unici soggetti che in questo momento possono rendere nuovamente strategico Cagliari;

   se non ritenga di dover assumere iniziative per perseguire un taglio netto delle tasse di ancoraggio.
(4-19017)

   VACCARO. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:

   Grandi stazioni s.p.a. fin dalla sua nascita 1998 era partecipata per il 60 per cento da Ferrovie dello Stato e per il restante 40 per cento da soci privati con lo scopo di valorizzare i complessi immobiliari delle stazioni;

   dal 1^o luglio 2016, dalla scissione di Grandi stazioni, sono state costituite tre nuove società: Grandi stazioni rail s.p.a., Grandi stazioni immobiliare s.p.a. e Grandi stazioni retail s.p.a.;

   Ferrovie dello Stato italiane ha mantenuto una quota di partecipazione in Grandi stazioni retail spa e Grandi stazioni immobiliari, invece Grandi stazioni retail spa è stata ceduta ad un gruppo di imprenditori privati – fondi speculativi – per un importo di circa un miliardo di euro;

   quest'ultima società, controllata dal consorzio costituito da Antin Infrastrutture Partners, Icamap e Borletti Group, ha come mission la riqualificazione, la valorizzazione e la gestione delle quattordici principali stazioni ferroviarie italiane, tra cui Roma e Milano;

   ciò avveniva senza considerare la valenza strategica che rivestono le stazioni ferroviarie, peraltro recentemente riqualificate con fondi pubblici e comunque senza tener in debito conto della posizione e dei dubbi allora espressi dall'ex presidente di Ferrovie dello Stato italiane professore Messori con il solo fine di realizzare una enorme plusvalenza soprattutto per i soci privati;

   poco dopo il loro insediamento, i nuovi azionisti hanno formulato, in maniera pretestuosa, diverse contestazioni sia sul contratto di compravendita, sia sulla qualità e sulle competenze di diversi dipendenti;

   recentemente, senza preavviso e senza nessuna consultazione né con le organizzazioni sindacali né tantomeno con i lavoratori, l'amministratore delegato di Grandi stazioni retail spa, comunicava, addirittura verbalmente, a ventidue dipendenti della direzione commerciale (marketing, media, leasing, gestione contratti passivi e business control) che sarebbero stati trasferiti dall'inizio del 2018, presso la sede di Milano, mentre le restanti direzioni: tecnica, amministrazione, risorse umane, legale e relazioni esterne resteranno momentaneamente in servizio a Roma;

   prima di allora la società non aveva mai ipotizzato trasferimenti o tagli di personale, e pertanto la notizia ha colto di sorpresa le ventidue persone che a questo punto, salvo altre soluzioni, dovranno affrontare in tempi strettissimi diversi problemi sia di natura personale e familiare che economico. Nel panico totale sono quattordici dei ventidue dipendenti, giovani madri di famiglia che, loro malgrado, saranno costrette a scegliere tra reddito e famiglia, visto che molte hanno figli piccoli;

   tra l'altro, fin da subito alcuni manager della nuova compagine sociale, a quanto risulta all'interrogante, avrebbero adottato, in modo del tutto immotivato, pressioni di varia natura nei confronti dei dipendenti e per circa un anno non si è provveduto alla definizione dell'organizzazione aziendale con ruoli e mansioni, cosa che ha oltremodo sottoposto i lavoratori a condizioni di elevato stress;

   il trasferimento dei 22 lavoratori, madri o meno che siano, dal 1° gennaio 2018 resta un fatto grave e pretestuoso, ad avviso dell'interrogante collegato ad altri conflitti piuttosto che a ragioni produttive e di business –:

   se i Ministri interrogati siano a conoscenza dei fatti esposti in premessa e se non ritengano di dover effettuare un'accurata verifica sia sulla modalità di scissione di Grandi stazioni spa, sia su eventuali importi e bonus elargiti all'amministratore delegato, al management e a società di consulenze per il perfezionamento dell'operazione societaria;

   di quali elementi disponga circa l'andamento economico della società Grandi stazioni retail e se questo sia in linea con il piano industriale;

   se non ritengano opportuno assumere idonee iniziative volte a salvaguardare il diritto dei lavoratori trasferiti dalla precedente società, partecipata dal gruppo Ferrovie dello Stato italiane, all'attuale proprietà di natura esclusivamente privata nel rispetto della normativa vigente.
(4-19018)

   TONINELLI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   fonti stampa (quotidiano Il Cittadino di Lodi del 10 gennaio 2018) riferiscono di un gravissimo fatto avvenuto il 9 gennaio 2018 a Lodi, prima sul treno Rogoredo-Lodi e successivamente nella stazione cittadina. In particolare, è emerso che «una banda di ragazzi giovanissimi, tutti stranieri di origine africana» avrebbe «agito prima sul treno Rogoredo-Lodi tentando di rapinare due persone e poi in stazione a Lodi», dove gli stessi avrebbero «minacciato con la lama diversi passanti per farsi consegnare soldi e cellulari» ma anche «lanciato sassi all'indirizzo delle persone», scatenando «in pochi attimi il finimondo, placato solo dall'intervento delle forze dell'ordine». Nel corso della rissa sarebbe stato anche aggredito e accoltellato un ventunenne, anch'egli africano, soccorso poi sul piazzale esterno e successivamente ritenuto non grave dopo il trasporto in ospedale;

   la stazione di Lodi sarebbe dunque tornata a essere un luogo a rischio dopo un periodo di relativa calma seguito ai massicci controlli per l'allarme terrorismo;

   è evidente, data la gravità di quanto accaduto e la natura particolare del luogo che è un centro nevralgico per la vita della città di Lodi, dei cittadini del lodigiano in generale e di tutti i pendolari che si muovono quotidianamente in particolare verso Milano, che l'episodio meriti particolare attenzione e debba essere portato all'attenzione del Ministro interrogato quale ulteriore segnale della necessità di potenziamento dell'organico delle forze dell'ordine e/o di iniziative comunque volte all'implementazione di maggiori controlli e alla prevenzione di fatti come quelli illustrati, che per la loro natura minano la sicurezza e il vivere quotidiano e alimentano gravi tensioni sociali, anche in considerazione dei numerosi episodi analoghi occorsi in Lombardia recentemente, oggetto di precedenti interrogazioni del sottoscritto rimaste finora senza risposta, che evidenziano la necessità di controlli e prevenzione non necessariamente legati a specifiche situazioni emergenziali ma più generalmente dovuti alla forte presenza di comunità straniere sul territorio –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza del verificarsi del fatto di cui in premessa e di fatti analoghi occorsi nel medesimo ambito territoriale, notoriamente a rischio di disordini, anche a causa della forte presenza di comunità di stranieri a rischio di tensioni sociali;

   quali iniziative abbia adottato o intenda adottare al proposito e quali iniziative intenda adottare, più in generale, per tutelare la sicurezza e l'ordine pubblico, non solo in conseguenza di situazioni di allarme legate all'emergenza terrorismo.
(4-19002)

   PELUFFO. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   secondo quanto riportato in maniera concorde dai principali organi di stampa, il 7 gennaio 2018, nella ricorrenza dei cosiddetti «fatti di Acca Larenzia» — in occasione dei quali nel 1978 trovarono la morte tre militanti del Fronte della Gioventù, Franco Bigonzetti, Francesco Ciavatta e Stefano Recchioni — Casa Pound Italia ha organizzato una manifestazione commemorativa;

   il corteo, sviluppatosi a partire dalla sede di CasaPound in via Napoleone III sino a via di Acca Larenzia, luogo nel quale era avvenuto l'omicidio e nel quale spiccano tutt'ora degli elementi dell'iconografia fascista tra cui una grossa croce celtica disegnata sul suolo stradale, ha visto l'intervento di un numero di persone che, in base alle stime, varia dalle sei alle ottomila;

   la manifestazione, che ha visto l'intervento dei principali esponenti di CasaPound Italia, è culminata con un saluto romano effettuato da tutti gli intervenuti, unitamente al grido «Presente!» –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti accaduti;

   considerato che all'interrogante appare ravvisabile nei fatti appena descritti un'evidente apologia del fascismo, per quali motivi sia stato autorizzato lo svolgimento di tale manifestazione.
(4-19003)

   ANDREA MAESTRI, CIVATI, BRIGNONE e PASTORINO. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   il 5 gennaio 2018, in un casolare distante 400 metri dall’hotspot di Lampedusa, è stato ritrovato il corpo senza vita di un cittadino tunisino di 31 anni, Ammara Walid;

   il giovane, che si è ucciso impiccandosi a una trave, era ospite del centro di accoglienza, insieme ad altri 150 migranti, dal suo sbarco sull'isola avvenuto il 30 ottobre 2017 e sarebbe dovuto partire per Agrigento il 31 dicembre, ma a causa di un guasto la nave che avrebbe dovuto effettuare il trasferimento non è più partita;

   secondo alcuni testimoni nell'ultimo periodo Ammara Walid si era isolato. Già da poco dopo il suo arrivo a Lampedusa, gli psicologi del centro di accoglienza avevano consigliato il suo trasferimento dall'isola a causa del disagio psichico vissuto dal migrante per l'incompatibilità del suo stato di salute con il trattenimento in un centro di detenzione, oltre che per la mancanza degli psicofarmaci prescritti non reperibili sull'isola;

   il suicidio del giovane getta pesanti responsabilità sulle autorità italiane ed europee che dovrebbero garantire una breve presenza dei migranti negli hotspot – 48 ore –, che invece si protrae per troppi mesi lasciando le persone in una condizione psicologica di incertezza, paura per il futuro e sofferenza mentale – già classificata come «sindrome del migrante» – e senza le adeguate assistenze –:

   se il Governo intenda fornire elementi sulle cause che hanno impedito il trasferimento tempestivo dall'isola di Ammara Walid, nonostante le indicazioni degli psicologi del centro e sui soggetti responsabili di tale decisione;

   quali iniziative urgenti intenda intraprendere per rispettare i tempi di presenza dei migranti negli hotspot e scongiurare per il futuro situazioni di grave disagio e di rischio di atti estremi, come il suicidio avvenuto a Lampedusa.
(4-19005)

   ANDREA MAESTRI, CIVATI, BRIGNONE e PASTORINO. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   il 13 gennaio 2018 l'associazione Carovana dei migranti e l'organizzazione della Campagna LasciateCIEntrare hanno inviato una lettera al prefetto di Cuneo, al presidente della Commissione diritti umani del Senato, al capo dipartimento delle libertà civili e dell'immigrazione del Ministero dell'interno e al direttore centrale per le politiche dell'immigrazione e dell'asilo denunciando un gravissimo episodio di violenza occorso a un ragazzo appena rientrato nel centro di accoglienza sito a La Morra, località Santa Maria ad Alba (Cuneo);

   il richiedente asilo, cittadino della Guinea Conakry, dopo aver partecipato alla marcia pacifica e autorizzata promossa da CarovaneMigranti, con partenza dal centro di accoglienza di Roddi (Enohotel il Convento) e arrivo nella Piazza Savona del centro di Alba, è stato accompagnato presso il suo centro, a Santa Maria La Morra, intorno alle ore 18:00;

   poco dopo le associazioni sono state avvertite di un'aggressione ai suoi danni da parte di una persona, che seguitolo nella sua stanza lo colpiva ripetutamente sull'arto ingessato (tibia sinistra), strappandogli di mano il telefono cellulare e rompendo di proposito sia la sim card sia la batteria e allontanandolo dal centro. I motivi dell'aggressione pare siano legati esclusivamente alla sua partecipazione alla marcia, fortemente osteggiata dai gestori del centro nei giorni precedenti;

   si fa presente che il giovane, che era stato investito da un'autovettura in data 6 gennaio 2018 riportando lesioni all'arto e lieve trauma cranico, già lamentava totale disattenzione al suo stato di salute da parte dei gestori del centro, riferendo di non aver mai ricevuto terapia medica, come prescritto dal medico di pronto soccorso;

   le associazioni, venute a conoscenza dell'accaduto hanno immediatamente avvisato le forze dell'ordine e il 118, che ha prontamente inviato un'ambulanza sul posto, trasferendo il giovane presso l'ospedale di Alba dove si trova attualmente in degenza;

   in seguito alla solidarietà mostrata nei riguardi del proprio compagno, gli altri ospiti del centro di accoglienza sono a loro volta preoccupati per possibili ritorsioni nei loro confronti, come del resto già precedentemente accaduto –:

   se il Governo sia a conoscenza dei fatti descritti in premessa e se non ritenga urgente svolgere verifiche di competenza in relazione a quanto denunciato;

   se non ritenga opportuno individuare al più presto una struttura accogliente e idonea in cui il giovane, in quanto richiedente asilo, così come disposto dal decreto legislativo n. 142 del 2015 e dalle normative internazionali, possa essere meglio tutelato e vedersi garantita la possibilità di denunciare, nelle sedi competenti, quanto accaduto, senza essere sottoposto a ritorsioni o minacce ai suoi danni;

   come intenda provvedere a tutelare chi ancora si trova accolto nei centri gestiti dal medesimo ente e che, in seguito alla solidarietà mostrata nei riguardi del proprio compagno, rischiano ritorsioni come precedentemente accaduto;

   se intenda attivarsi per superare la gestione dell'accoglienza attraverso strutture extra ordinem e d'emergenza come i centri di accoglienza straordinaria a favore di una gestione strutturata, trasparente e diffusa come offre il sistema Sprar.
(4-19011)

   RAMPELLI. — Al Ministro dell'interno, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:

   nelle città italiane continua ad essere molto diffuso il fenomeno dei venditori ambulanti, nella stragrande maggioranza immigrati extracomunitari irregolari che commercializzano merci contraffatte e che semplicemente dispongono ciò che vendono su dei teli stesi sul pavimento, invadendo marciapiedi e strade e impedendo il camminamento dei passanti;

   in data 3 gennaio 2018, nel quartiere Tuscolano di Roma, a quanto consta all'interrogante, un venditore abusivo di borse contraffatte, in fuga a causa di un controllo della Guardia di finanza, ha travolto una passante, causandole la frattura scomposta del malleolo –:

   quali iniziative intendano assumere per il contrasto delle pratiche di vendita descritte in premessa, che avvengono in palese violazione sia delle norme che disciplinano la permanenza sul territorio nazionale da parte degli immigrati, sia di quelle che regolano il commercio, mettendo anche a rischio la sicurezza dei cittadini.
(4-19021)

   PRINA. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   molti pensionati, abitualmente definiti autonomi, stanno riscontrando il mancato riconoscimento, da parte dell'Inps dei contributi da lavoratore dipendente versati dal datore di lavoro prima del 1974;

   ciò è accaduto perché nel passaggio da sistema manuale a quello informatizzato, l'Inps non ha accreditato sul sistema il valore di tutti i contributi versati in precedenza;

   a questi pensionati l'Inps fornisce un estratto conto previdenziale in cui riconosce le settimane di lavoro svolte senza inserire nei conteggi della pensione mensile il valore dei contributi versati, che, in qualche caso, ammontano a considerevoli cifre di centinaia di migliaia di euro;

   per risolvere il problema l'Inps avrebbe dovuto fare una puntuale ricerca negli archivi cartacei provinciali che per molti casi concreti, a quanto consta all'interrogante non ha effettuato e non risulterebbe stia effettuando;

   alle legittime richieste dei pensionati e dei patronati di competenza per avere l'accesso agli atti amministrativi, l'Inps non starebbe dando risposte;

   questa situazione sta danneggiando molti cittadini per i quali parte della pensione è conteggiata col metodo contributivo, dove il conteggio viene effettuato sui contributi versati e non sugli anni di lavoro svolto, con conseguente sottrazione del credito maturato –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza di tale problematica e se intenda intervenire affinché l'Inps provveda ad una rapida soluzione delle criticità sopra esposte.
(4-18999)

   PELLEGRINO. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   lo stabilimento Eaton Automotive di Monfalcone è una azienda storica del territorio specializzata nella produzione di valvole a scoppio per motori di automobili nella quale lavorano 157 persone alle quali si sommano circa quaranta lavoratori occupati nell'indotto;

   a seguito di un presidio promosso dalle rappresentanze sindacali il 12 gennaio 2018 sotto la sede di Gorizia della Confindustria, l'azienda ha comunicato l'avvio della procedura di mobilità per i 157 lavoratori in forza nello stabilimento;

   un annuncio, quello dell'azienda Eaton, che ha sorpreso i sindacati in quanto, anche tenuto conto di un calo delle commesse a causa di una crisi nel settore, il 30 novembre 2017, l'azienda aveva comunicato che nel 2018 era prevista una produzione tra i sette e gli otto milioni di valvole con un calendario produttivo dei volumi per i primi tre mesi del 2018 di circa 568 mila «pezzi» a gennaio, 750 mila a febbraio e 900 mila a marzo;

   i lavoratori hanno risposto, all'avvio unilaterale da parte dell'azienda delle procedure di mobilità, con un presidio permanente anche per vigilare sui macchinari e le attrezzature in vista della paventata delocalizzazione della produzione;

   i sindacati hanno stigmatizzato duramente l'annuncio dell'Eaton di Monfalcone in quanto c'erano e ci sono le condizioni per affrontare e gestire la crisi, mentre l'azienda ha proceduto in una scelta, ad avviso dell'interrogante, senza manifestare alcun senso di responsabilità verso i lavoratori e verso il territorio monfalconese. L'avvio delle procedure di mobilità è aggravato dal fatto che con il Jobs Act è stata abrogata la cassa integrazione per un anno a causa di chiusura;

   la chiusura dell'azienda Eaton di Monfalcone aggrava ulteriormente la crisi occupazionale di un territorio già colpito pesantemente dalla crisi economica, che ha avuto pesanti ripercussioni sui livelli occupazionali; è quindi necessario assumere tutte le iniziative finalizzate alla salvaguardia dei posti di lavoro –:

   quali iniziative di propria competenza intenda assumere al fine di salvaguardare i 157 lavoratori, e di conseguenza i 16 lavoratori interinali e i circa quaranta dell'indotto locale, per i quali l'azienda Eaton di Monfalcone ha comunicato l'avvio della procedura di mobilità, coinvolgendo le organizzazioni sindacali.
(4-19010)

   FALCONE. — Al Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:

   secondo quanto risulta da un articolo, pubblicato il 13 gennaio 2018, dal quotidiano «la Repubblica» edizione di Genova, una donna di origine ecuadoriana, dopo aver mangiato del riso acquistato in un negozio etnico, ha accusato disturbi gastrointestinali e si è presentata all'ospedale Galliera, per essere successivamente dimessa;

   la suesposta vicenda, che si aggiunge ad un altro caso analogo verificatosi nei giorni scorsi, desta allarme e preoccupazione, in quanto l'alimento in questione sarebbe stato acquistato nello stesso negozio messo all'indice da una intera famiglia (anche questa sudamericana) che nei giorni precedenti ha avuto gli stessi malori dopo aver mangiato del riso etnico, tanto da interessare i carabinieri del Nas, che hanno provveduto a prelevare dei campioni dell'alimento e a inviarli ai laboratori dell'Arpal e a quelli dell'Istituto zooprofilattico di Torino (competente anche per la Liguria);

   l'articolo in precedenza richiamato evidenzia, a tal fine, che nel 2011 riguardo alla questione del riso adulterato si era diffusa la notizia sui media di tutto il mondo che in Cina veniva prodotto falso riso, aggiungendo inoltre che l'Efsa, l'Autorità europea per la sicurezza alimentare, già allora aveva ricostruito la vicenda di questo alimento artificiale e aveva classificato il «Riso con plastica» fra i 13 potenziali rischi emergenti della catena alimentare;

   l'interrogante evidenzia, al riguardo, come il fenomeno della contraffazione e dell'adulterazione, nel settore agroalimentare ed in particolare in quello risicolo, rappresenta, com'è noto, nel nostro Paese, un problema di rilevante complessità con conseguenze economiche e sanitarie talvolta significative per i consumatori e per i produttori;

   in questo ambito, quello della contraffazione rappresenta infatti un mercato «nero» in continua espansione, che si è evoluto negli ultimi anni, complici anche le nuove tecnologie, a cui si aggiunge un pericoloso e complesso fenomeno transnazionale che incide pesantemente sul settore economico-finanziario e su quello sociale;

   l'interrogante rileva, inoltre, come il vigente quadro normativo dei reati agroalimentari permanga obsoleto e debole, principalmente per effetto della disordinata stratificazione di fonti diverse e della inadeguatezza dei rimedi tradizionali rispetto alla dimensione ormai transnazionale della criminalità di settore, nonostante il lodevole lavoro svolto quotidianamente dagli organismi preposti alla vigilanza e all'attività di contrasto all'agro-pirateria;

   nello specifico settore risicolo, l'interrogante evidenzia altresì che (l'Italia è il principale produttore di riso a livello europeo) il mercato nazionale è caratterizzato da una percentuale massiccia di riso importato da Paesi asiatici, la cui qualità e dubbia provenienza, non garantiscono adeguati livelli di tutela per la salute e la sicurezza del consumatore;

   attuare degli interventi normativi, nonostante le recenti misure adottate anche in ambito comunitario, che evidentemente non risultano sufficienti a contrastare in maniera rigorosa il fenomeno della contraffazione anche nel settore risicolo, risulta pertanto a parere dell'interrogante, urgente e necessario al fine di ristabilire l'ordine e garantire il libero svolgimento delle attività sul mercato agroalimentare e un più elevato livello di tutela della salute pubblici dalle frodi commerciali –:

   quali orientamenti il Governo intenda esprimere con riferimento a quanto esposto in premessa;

   se, in considerazione del perpetuarsi del fenomeno legato alla contraffazione e all'adulterazione nel settore agroalimentare, che spesso determina effetti nocivi per la salute del consumatore, non convenga della necessità di intervenire in sede comunitaria, al fine di ristabilire i dazi doganali con i Paesi del Sud-est asiatico, per proteggere le produzioni cerealicole italiane;

   quali iniziative di competenza il Governo intenda intraprendere, al fine di rafforzare gli interventi di tutela e di repressione in relazione alle attività commerciali etniche presenti nel nostro Paese, che spesso vendono prodotti agroalimentari nocivi per la salute dei consumatori.
(4-19009)

   PRINA. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:

   con l'approvazione dei nuovi piani di organizzazione aziendali strategici la regione Lombardia ha assunto la decisione, a decorrere dal 12 dicembre 2016, di chiudere il pronto soccorso notturno dell'ospedale di Abbiategrasso nella fascia oraria che va dalle ore 20,00 alle ore 8,00 del mattino;

   tale scelta non tiene conto dell'aspetto sociale costituito dalla presenza di un numero elevato di persone anziane, disabili e famiglie che non avendo mezzi propri sono oggettivamente impossibilitati a raggiungere altre strutture di pronto soccorso, anche a causa dei mezzi pubblici che di giorno sono inaffidabili e di notte non effettuano il servizio. Risulta inoltre, ad avviso dell'interrogante, in contrasto con le linee guida contenute nel decreto ministeriale n. 70 del 2015 e incoerente ed incompatibile con il principio fondamentale espresso nello stesso che stabilisce in primis la «centralità del paziente e il rispetto della dignità della persona»;

   il decreto ministeriale n. 70 del 2015 nel fissare i criteri, prevede e recita testualmente:

    che obiettivi di politica sanitaria debbano rispondere ai bisogni con adeguatezza ed in questa logica che «l'uso appropriato delle risorse deve rispondere più efficacemente ai bisogni concreti della popolazione anziana e non autosufficiente»;

    che la «missione assistenziale affidata agli ospedali è la presa in carico dei pazienti, garantendo i richiesti livelli di qualità rapportandosi con maggiore specificità ai contesti sociali inseriti nella rete di offerta»;

    che «I presidi ospedalieri di base, con bacino di utenza compreso tra 80.000 e 150.000 abitanti, salvo quanto previsto dal successivo punto 9.2.2, sono strutture dotate di sede di Pronto soccorso con la presenza di un numero limitato di specialità ad ampia diffusione territoriale: Medicina interna, Chirurgia generale, Ortopedia, Anestesia e servizi di supporto in rete di guardia attiva e/o in regime di pronta disponibilità sulle 24 ore di Radiologia, Laboratorio, Emoteca. Devono essere dotati, inoltre, di letti di “Osservazione Breve Intensiva”»;

   il distretto dell'Abbiatense rientra nel bacino d'utenza e nei parametri fissati dal citato decreto ministeriale avendo una popolazione di 83.000 abitanti (il POAS ha sottratto al distretto i comuni di Corsico e Trezzano sul Naviglio, con cui si raggiungevano i 155 mila abitanti). Va aggiunto che rispetto ai quattro presidi ospedalieri della ASST Ovest Milano, l'ospedale di Abbiategrasso si colloca in un'area territoriale più vasta pari a 207 chilometri quadrati. Con la chiusura notturna del pronto soccorso, di fatto, la percorrenza dal comune più lontano (Motta Visconti) al primo pronto soccorso disponibile (Magenta) è di 41 chilometri con un tempo di percorrenza, compreso quello impiegato dalla prima autoambulanza disponibile (Abbiategrasso), pari a più di 1 ora per raggiungere il luogo dell'emergenza. L'aver determinato la chiusura del pronto soccorso di Abbiategrasso, inoltre, ha provocato una situazione critica di sovraffollamento del pronto soccorso di Magenta;

   tale richiesta interpreta la volontà popolare espressa nelle 11.163 firme raccolte e dei deliberati dei quindici consigli comunali dei comuni del distretto;

   negli ultimi anni sull'ospedale di Abbiategrasso sono stati investiti circa 30 milioni di euro per il suo ampliamento compresi i nuovi circa 1.000 metri quadrati del pronto soccorso;

   infine tale provvedimento appare in contrasto l'articolo 2 della Costituzionale secondo cui «La Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto dell'individuo e interesse della collettività. La legge non può in nessun caso violare i limiti i posti dal rispetto della persona umana» –:

   di quali elementi disponga il Governo in relazione a quanto esposto in premessa e quali iniziative, per quanto di competenza e in collaborazione con la regione, intenda assumere per avviare un monitoraggio delle criticità connesse al riordino delle reti ospedaliere e per verificare il rispetto dei livelli essenziali di assistenza e della piena attuazione delle indicazioni contenute nel decreto ministeriale n. 70 del 2015, a partire dal caso della Lombardia.
(4-18998)

   RIZZETTO. — Al Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione. — Per sapere – premesso che:

   si apprende dalla stampa che il sindaco di Padova del Partito Democratico, Sergio Giordani, ha assunto come portavoce il signor Massimo Bettin, il quale percepisce un compenso lordo di ben 93 mila euro l'anno, pur non avendo, a giudizio dell'interrogante, alcuna competenza per svolgere l'incarico attribuitogli, come si evince dal suo profilo curriculare;

   il signor Bettin è stato inquadrato nell'organico dell'amministrazione comunale, rispetto al quale lo stipendio che percepisce supera ogni tetto massimo. Al riguardo, infatti, lo stesso è stato inserito nel livello più basso della categoria C, che comprende 924 dipendenti il cui costo medio annuale è pari a 32.000 euro annui, dunque, nettamente inferiore a quello sostenuto per il portavoce del sindaco;

   addirittura, il signor Bettin, pur essendo sprovvisto del titolo di laurea, ha un compenso superiore persino a quello dei dipendenti di categoria D, ossia i dirigenti per i quali detto titolo è obbligatoriamente richiesto;

   su tale vicenda è stato presentato un esposto per danno erariale alla Corte dei conti a prima firma dell'avvocato Matteo Cavatton, esponente dell'opposizione in consiglio comunale, il quale evidenzia che: «Il danno erariale si fonda proprio sulla sproporzione tra lo stipendio accordato e quello corrisposto ai dipendenti che si trovano nella sua stessa categoria»;

   il signor Bettin è stato segretario provinciale del Partito Democratico, pertanto appare che l'incarico gli sia stato riconosciuto come appartenente al gruppo politico. Invece, tali collaborazioni dovrebbero essere attribuite in base alle competenze necessarie al ruolo da ricoprire;

   dunque, il signor Bettin non può svolgere adeguatamente l'incarico di portavoce, perché non ha alcuna esperienza in materia, eppure, il sindaco di Padova lo ha scelto come collaboratore e gli è stato riconosciuto quello che l'interrogante ritiene un ingiustificato e lauto stipendio, che, si ribadisce, rappresenta il costo di gran lunga maggiore per l'amministrazione tra quelli sostenuti per gli altri dipendenti del comune inquadrati nella medesima categoria contrattuale –:

   quali siano gli orientamenti del Ministro, per quanto di competenza, sui fatti esposti in premessa, tenuto conto del danno che determina l'ingiustificata retribuzione riconosciuta al signor Massimo Bettin dal comune di Padova che gli attribuisce un'illegittima posizione di privilegio rispetto agli altri dipendenti, anche alla luce della nota interpretativa Anci-Upi n. A0811-02 dell'11 luglio 2014 e delle recenti condanne per danno erariale subite dal sindaco di Bologna e dall'ex sindaco di Pistoia;

   se il Ministro intenda adottare, per quanto di competenza, urgenti iniziative affinché sia escluso che un'amministrazione pubblica possa riconoscere incarichi, anche se fiduciari, a persone sprovviste delle competente necessarie e le retribuzioni siano del giusto ammontare rispetto alla posizione ricoperta, escludendo che possano esserci dei costi palesemente ingiustificati e dannosi per l'amministrazione come nel caso in questione.
(4-19013)

   RAMPELLI. — Al Ministro per lo sport. — Per sapere – premesso che:

   come riportato da diversi quotidiani, in data 14 gennaio 2018 il presidente dell'Associazione italiana allenatori calcio (Aiac), Renzo Ulivieri, in occasione della presentazione ufficiale della raccolta delle figurine dei calciatori «Panini» 2017/2018, è stato fotografato mentre posa facendo il gesto del «pugno chiuso», riconducibile per antonomasia alla simbologia comunista;

   la foto e le dichiarazioni, di evidente matrice politica e propagandistica, rilasciate nel contesto ufficiale di tale evento, assumono una particolare rilevanza, in quanto, come noto, le finalità divulgative dello storico album di figurine della «Panini» sono indirizzate essenzialmente ad una fascia di pubblico giovanile, che comprende principalmente le età dell'infanzia e dell'adolescenza;

   ad avviso dell'interrogante è da ritenere censurabile, per un dirigente sportivo federale peraltro rappresentativo di una specifica categoria come quella degli allenatori di calcio a tutti i livelli (professionisti, dilettanti e giovanili), utilizzare una simile occasione per manifestare la propria appartenenza politica;

   il presidente Ulivieri non è nuovo a esternazioni similari, al riguardo si rammenta che nello scorso mese di agosto è stato fotografato mentre mostrava il «dito medio» alla Trump Tower a Chicago, altro episodio che ha avuto risalto mediatico;

   nel a sua qualità di presidente dell'Aiac Ulivieri riveste anche il ruolo di consigliere federale nonché vice presidente della Federazione italiana giuoco calcio –:

   se sia informato dei fatti esposti in premessa e quali iniziative, nell'ambito delle proprie competenze, intenda assumere al riguardo.
(4-19014)

   RUSSO. — Al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. — Per sapere – premesso che:

   con decreto-legge n. 91 del 2017, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 123 del 2017, è stata introdotta una nuova normativa in materia di utilizzo di sacchetti di plastica, in recepimento della direttiva UE 2015/720;

   la nuova normativa riguarda sia le buste fornite ai consumatori per il trasporto di merci o prodotti dal punto vendita, per esempio quelle che vengono fornite alle casse dei supermercati, sia quelle «richieste a fini di igiene o fornite come imballaggio primario per alimenti sfusi»;

   la nuova normativa è entrata in vigore dal 1^o gennaio 2018 e ha già dato vita a numerose proteste da parte dei cittadini, relative soprattutto al costo del singolo sacchetto che è a carico del consumatore;

   sulla base di ricerche di mercato condotte da società che offrono consulenza nel settore delle plastiche, le nuove norme in materia di utilizzo di sacchetti biodegradabili, comporteranno un considerevole aumento della produzione e di fatturato, con importanti e positive ripercussioni per le aziende che si occupano della trasformazione della materia prima;

   le specifiche tecniche introdotte in merito alla caratteristiche che i sacchetti biodegradabili devono possedere, solo in parte motivate da quanto previsto dalle normative europee, sembrerebbero di fatto favorire soprattutto la Novamont, unico colosso italiano attivo nella produzione del materiale necessario per fabbricare le buste biodegradabili;

   al 31 dicembre 2016, come risulta da documenti pubblici dell'azienda, la Novamont è controllata al 25 per cento da Versalis del gruppo Eni al 75 per cento da Mater-bi spa, i cui azionisti sono investitori associati e altri soci;

   Versalis ha un azionista, Eni spa, nel cui bilancio infatti la Novamont è indicata come «impresa collegata», mentre Mater Bi spa di azionisti ne ha 26, di cui il principale è posseduto per quasi il 100 per cento da una società domiciliata in Lussemburgo; risulterebbero inoltre, tra gli azionisti, società estere con sede in Portogallo e a Malta, in un impianto di società organizzate con il cosiddetto sistema delle scatole cinesi;

   Novamont, insieme a Mater Biopolymer e Matrica, società controllate dalla stessa Novamont, sono gli unici soci, in qualità di produttori, di Assobioplastiche, che riunisce le aziende specializzate nella lavorazione dei polimeri;

   inoltre, suscita perplessità, in merito ad una possibile posizione di favore della Novamont, la circostanza per cui l'amministratore delegato della stessa Novamont, Catia Bastioni, è stata oratore in occasione della seconda edizione della Leopolda e, nel 2014, è stata nominata presidente di Terna;

   suscita ulteriori perplessità il fatto che le norme tecniche, non giuridiche, relative alla definizione degli standard europei in materia di caratteristiche che un materiale deve possedere per essere definito biodegradabile, siano state varate dal CEN (Comitato europeo di normazione), che è una struttura belga che sembra si sia avvalsa dello staff di Novamont –:

   se non ritengano i Ministri interrogati di dover intervenire, per quanto di competenza, al fine di chiarire e definire la situazione nonché valutare l'adozione di iniziativa per la possibile sospensione dell'applicazione della norma, in considerazione delle numerose ombre e dell'assenza di trasparenza che offuscano la vicenda e impediscono una corretta e condivisa applicazione della richiamata disciplina.
(4-19001)

   ANDREA MAESTRI, CIVATI, BRIGNONE e PASTORINO. — Al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. — Per sapere – premesso che:

   con un comunicato del 29 dicembre 2017, l'Autorità per l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico (ora Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente) ha informato degli aumenti di elettricità e gas a partire dal primo trimestre del 2018;

   dal primo gennaio, le condizioni economiche di riferimento per le famiglie e i piccoli consumatori nei servizi di tutela hanno registrato un incremento (da aprile 2017 a marzo 2018) del +5,3 per cento per le forniture elettriche (7,5 per cento di incremento rispetto allo stesso periodo 2016/2017) con un aumento medio annuo di circa 37 euro e del 5 per cento (+ 2,1 per cento del 2016/2017) per quelle di gas, con un aumento medio annuo di circa 22 euro;

   mentre per il gas l'aumento è sostanzialmente determinato dalle previste dinamiche legate alle stagioni invernali, con consumi e quotazioni in aumento a livello europeo e quindi anche in Italia, per l'elettricità l’Authority riferisce che l'aumento è legato ad una serie di fattori concomitanti, tutti al rialzo: la crescita dei prezzi all'ingrosso nell'ultimo trimestre; la ripresa dei consumi e il conseguente aumento della domanda elettrica per le attività produttive; l'indisponibilità prolungata di alcuni impianti nucleari francesi e una crescita delle quotazioni dell'elettricità all'ingrosso nel mercato francese che influenza al rialzo anche quello italiano e ne riduce i volumi importati dalla Francia; alcune limitazioni nei transiti di elettricità nella rete italiana, soprattutto nel Sud-Italia con una conseguente inefficienza complessiva del sistema; la minore disponibilità della generazione idroelettrica nazionale per la scarsa idraulicità del periodo per la mancanza di piogge nel 2017, sostituita dalla più onerosa produzione delle centrali a gas; l'aumento stagionale dei prezzi all'ingrosso del gas a livello europeo che ha contribuito a far innalzare i prezzi elettrici; rincari in seguito alle analisi condotte da Terna, i rincari dei costi delle cosiddette «risorse interrompibili per la sicurezza del sistema elettrico» (delle industrie ad altissimo consumo che godono di sconti consistenti sul chilowattora, perché hanno caratteristiche di interrompibilità) e i costi di produzione delle centrali elettriche definite «unità essenziali», cioè ritenute indispensabili per garantire la sicurezza del sistema in determinate aree del Paese e che, anche se sono inefficienti o vecchie sono indispensabili per intere regioni;

   uno dei motivi più incidenti e che crea maggiore perplessità e malumore è il rafforzamento delle agevolazioni per le industrie manifatturiere energivore, deciso con decreto del Ministro dello sviluppo economico in attuazione della recente legge europea, che ha recepito il «via libera» della Commissione europea della scorsa primavera al piano di adeguamento predisposto dal Governo italiano e che ha giustificato la richiesta, per il fatto che i grandi consumatori in Italia pagano di più della media europea. In pratica, le imprese energivore pagano di meno per quello che consumano e inquinano, ma il costo va nella bolletta delle famiglie;

   a giudizio degli interroganti, nel concedere lo «sconto» alle industrie energivore – che dagli altri consumatori – il Governo ha peccato di superficialità nel dimenticare di imporre alle aziende energivore, in cambio dello sconto, impegni precisi per diventare più efficienti senza nessuna prospettiva di miglioramento da questo punto di vista –:

   se il Governo non ritenga opportuno correggere tali mancanze mediante ogni iniziativa di competenza, in maniera tale da giustificare le agevolazioni per le industrie energivore, a giudizio degli interroganti arbitrariamente caricate sulle bollette dei cittadini italiani.
(4-19006)